מבקר המדינה: "באיכוני השב"כ הייתה שמירה נאותה על זכויות האזרח"

במסגרת ועידת הנדל"ן של מקור ראשון התייחס היום (ה') מבקר המדינה מתניהו אנגלמן לשלל סוגיות שעלו בשנה האחרונה בדגש על ביקורות בנושא הקורונה. אנגלמן, שאמר את הדברים בריאיון לעורך מקור ראשון חגי סגל, מודה שמשבר הקורונה הפך את התוכנית הסדורה של משרד המבקר על פיה. משרדו פרסם מספר דוחות ביניים ששפכו אור על התנהלות הגופים הציבוריים ומשרדי הממשלה בעיצומו של המשבר, ועסקו בניהול ההיבט הבריאותי, איכוני השב"כ והסיוע הכלכלי.

צפו בריאיון: עורך מקור ראשון חגי סגל עם מבקר המדינה מתניהו אנגלמן

"אני יכול לומר בסיפוק שאנו לראשונה פרסמנו דוחות ביניים לאחר מספר חודשים לתוך המגיפה, ובכוונה עשינו זאת בין הגל הראשון לשני, על מנת לייעל את ההתנהלות", אמר המבקר. לעניין איכוני השב"כ אמר אנגלמן כי בתור הגוף היחיד שיכול לבקר את השב"כ, ניכר כי הייתה "שמירה ניאותה על זכויות הפרט. יחד עם זאת העלינו ליקויים, למשל בדבר יעילות הכלי. ראינו כי רק 3.5 אחוז מהמאוכנים היו חולים מאומתים. העלינו סימן שאלה גדול על יעילות האיכונים, שהתגלו כלא אפקטיביים ביותר. התמהיל הנכון שמצאנו הוא לשלב את השימוש בכלי עם חקירות אפידמיולוגיות אישיות".

דו"ח הביניים התייחס גם להיערכות משרד החינוך ללמידה מרחוק. "התמקדנו דווקא באוכלוסיות שראויות לקידום, בדקנו האם יש להן תשתיות ללמידה מרחוק. מצאנו שהיה פער של קרוב ל-150 אלף מחשבים שהיו נחוצים לתלמידים. שמחתי להיווכח שהדו"ח היה אפקטיבי, ומשרד החינוך התגייס למשימה ורכש מחשבים עבור התלמידים הנזקקים לכך".

בנוגע להיערכות משרד הבריאות לטיפול במגפה, אנגלמן חשף כי אחד הדוחות הראשונים שפרסם היה בנושא. הדו"ח הוכן במהלך 2019 וכבר אז הופיעו ליקויים מרכזיים בהיערכות בתי החולים לתרחישים שהעלה משרד הבריאות עצמו.
בימים אלו נבחן במשרד מבקר המדינה הסיוע הכלכלי בתקופת הקורונה. בדו"ח הביניים שפורסם, מזכיר המבקר, כי גם הממשלה לא יודעת כמה ישראלים מובטלים היום. "יש נתון אחד מלשכת התעסוקה, נתון שני מהלמ"ס ונתון שלישי מביטוח לאומי. המלצנו שביטוח לאומי יקבל מכלל המעסיקים במדינת ישראל מדי חודש את נתוני השכר. זה יכול להפחית בירוקרטיה ורגולציה כי יש את הנתונים ישר מהמעסיקים. זה יכול לאפשר תוכניות של תמיכה במעסיקים. זו סוגיה שרובצת לפתחם של המשרדים".

כתבות נוספות באתר מקור ראשון:
– הגיע הזמן לעלות שלב במלחמה נגד מתנגדי החיסונים
– משה ליאון: "ירושלים עוברת מהפכת נדל"ן"
– נתניהו בכנס הליכוד: המאבק הוא ביני לבין לפיד

בדו"ח הגירעון שפורסם, התייחס מבקר המדינה גם לסוגיית "שלטון הפקידים", נושא בוער שנמצא על סדר היום הציבורי. המבקר הודה כי במסגרת העבודה על הדו"ח נתגלו "יחסי עבודה במשרד האוצר שלא היו יחסים תקינים. כתוצאה מזה נוצרו פערים בין הממשקים. המלצנו למשרד לבחון את מערכת היחסים ומבנה משרד האוצר".

עוד אמר אנגלמן כי "יש להסתייג מהמונח 'פקידים'. יש הרבה מאד נבחרי ציבור שצריכים לקבוע את המדיניות, מצד שני יש הרבה עובדי ציבור מסורים שנותנים שירות לציבור. אנו עוסקים בביקורת במגוון סוגיות בהקשר זה ולשם כך בוחנים גם את הדרג המבצע וגם את תהליכי קבלת ההחלטות". לשאלה האם הוא מבין לליבו של שר האוצר שהתלונן על הפקידים במשרדו השיב בעמימות כי "את הממצאים נציג בדו"ח ביקורת המדינה בו אנו מתייחסים לגופם של דברים בכל סוגיה".

אנגלמן התייחס גם לתוכנית מחיר למשתכן והזכיר כי התגלו מספר ליקויים בתוכנית הכושלת. "למשל בתוכנית, שאמורה הייתה להתרכז בדירה ראשונה או דירה לזוגות צעירים, 44% מהדירות ששווקו היו דירות של חמישה חדרים ומעלה. עסקנו גם בסוגיות של משך הזמן להוצאת היתרי בנייה לתוכנית. האם התוכנית נתנה מענה לשוק הדיור. איך ניתן מענה לפניות הציבור לאלה שזכו? האם נעשה מחקר הערכה לתוכנית על ידי משרד האוצר ומשרד השיכון. אני מאוד מקווה שהגופים המבוקרים יבחנו את הליקויים שהעלינו".

בביקורת על התוכנית עסקו בדו"ח גם בביקורת לגבי הדיור ציבורי – האם גם בתוך תוכנית מחיר למשתכן ניתן מענה לדיור הציבורי. "התשובה היא שפחות מחצי אחוז מהדירות יוחסו לזה. זה ליקוי ופספוס מסוים".

עוד נושא שעומד לנגד עיני משרד מבקר המדינה במסגרת דו"ח הפיקוח הוא סוגיות המשילות בנגב "אנו בוחנים בין השאר את אכיפת החוק על תכנון ובנייה באזור, וגם את נושא ההסדרה שהמדינה מקיימת. הדו"ח יהיה מערכתי ויתפרסם לציבור".

מבקר המדינה הודה כי גם אם הדברים לא מתפרסמים בגלוי בתקשורת, ישנם ממצאים פליליים שהועברו לעיניו ולטיפולו של היועץ המשפטי לממשלה במסגרת עבודת המבקר. "כשאני נוגע בדברים העלולים להיות פליליים עליי למסור את הממצאים ליועמ"ש. עם זאת אני רואה גם חשיבות לתת לו לבדוק את הנושא לעומק. לכן, אני פחות בעד הפרסום על כך, על מנת שלא לפגוע בפעולות מערכת אכיפת החוק".

עם בחירתו לתפקיד הודה אנגלמן בנאומו בכנסת לראש הממשלה שתמך בבחירתו. לשאלה האם לא היה בזה טעם לפגם השיב: "אני כמבקר מדינה מחויב אך ורק לכנסת ישראל ובאמצעותה לכל הציבור במדינת ישראל, והביקורת ממוקדת בביקורת על הגופים המבצעים".

אנגלמן סירב לתת למדינת ישראל ציון במדד השחיתות. "אני חושב שיש חשיבות רבה לשמירה על טוהר המידות ומנהל תקין. כמבקר המדינה יש לי סמכות לתת הגנה לחושפי שחיתויות. תמונת המצב מבחינה זו, משתקפת בדוח מבקר המדינה. תפקיד מרכזי של הביקורת הוא להפנות זרקור ולהציב מראה לגופים המבוקרים, שמציגה את הדברים כהווייתם, זה חלק מרכזי של הביקורת על מנת למנוע את השחיתות".