האם ישראל ויתרה בפועל על ארמון הנציב, המבנה המפואר המיועד לשימור בדרום ירושלים? לאחרונה התקבלה תשובה נוספת של המדינה לבית המשפט בנוגע לעתירה מנהלית של "תנועת רגבים" לגבי עבודות בלתי חוקיות שכוחות האו"ם היושבים בו עושים במבנה. מהתשובה נראה שהמדינה מנהלת משא ומתן עם אנשי הארגון הבינלאומי – אך גורם במשרד אומר שבפועל המדינה חוששת להסתבך עם האו"ם ולכן לא אוכפת את חוקי התכנון והבנייה במקום.
העתירה הוגשה לפני כמעט שלוש שנים לבית המשפט המחוזי בעיר נגד עיריית ירושלים והאו"ם, בטענה שנערכת במתחם ארמון הנציב בנייה לא חוקית. המבנה הוקם בידי המנדט הבריטי, ולאחר מלחמת העצמאות נותר באזור המפורז בין ישראל לירדן. במלחמת ששת הימים, בקרב שנפלו בו ארבעה לוחמי צה"ל, כבשה אותו ישראל מאת הירדנים. לאחר המלחמה נענתה ממשלת ישראל לבקשת מנכ"ל האו"ם דאז והניחה לארגון האו"ם המפקח על הפסקת האש של 1948 (UNTSO) להשתמש במקום. הממשלה לא דרשה תשלום שכירות, ולפי נתוני רגבים, היקף השטח שבידי האו"ם במקום הוכפל כמעט במשך השנים. כידוע, הפיקוח על הפסקת האש מ־1948 כבר לא ממש רלוונטי.
לפני כשנתיים קבע בית המשפט כי על המדינה לעדכן אותו בתוצאות המשא ומתן הדיפלומטי המתנהל מול האו"ם בעניין הבנייה. מאז, מדי שלושה חודשים מוגשות הודעות עדכון שאינן מציגות כל התקדמות. ביוני 2018 השיבה המדינה כי היא ממשיכה לנהל מגעים, "במטרה להביא לגיבוש מנגנון לתיאום נושא הבינוי הקיים והעתידי במתחם, והתקיימו כמה פגישות בין נציגי המשיבות (משרד החוץ) לבין גורמים באו"ם". בנובמבר הודעת העדכון נפתחה באותן מילים, והוסיפה ש"הצדדים עמלים על ניסוח מתווה… הוחלפו טיוטות ונקבעו ישיבות עבודה". באפריל 2019 הוסיפה המדינה ש"מטבע הדברים אישור מתווה הוא תהליך מורכב". בספטמבר בישרה ההודעה על "התקדמות ממשית". לפי הדיווח באתר האינטרנט של UNTSO, העבודות נמשכות כסדרן. ממשרד החוץ השיבו לנו, בתגובה לפנייה בנושא, במילים זהות לנוסח ההודעה שנמסרה לבית המשפט.
גורם המעורה בנעשה בתוך משרד החוץ מודה כי המוטיבציה להסדר אינה גבוהה. לדבריו, במשרד נזהרים מ"שבירת כלים מול האו"ם, שיכולות להיות לה השלכות. זה עלול אפילו להתגלגל לבית הדין בהאג. זהו ארגון או"ם שיש לו מנדט בתוקף. לצערנו גם אם זה כוח חסר תוחלת וחסר היגיון, אין שום היתכנות פוליטית לבטלו.
"זה כוח מיותר שלא מועיל אבל גם לא מזיק יותר מדי", אומר הגורם, ובלי לומר במפורש מאשר בעצם כי ישראל מעדיפה לא להפעיל את ריבונותה, מחשש להסתבכות.
