הרכב שופטי עליון בראשות הנשיאה אסתר חיות פרסם הבוקר (ג') מתן צו על תנאי בעתירות נגד ניגוד העניינים לכאורה של ראש הממשלה. בסוף השבוע שעבר הורתה הנשיאה על צווים נוספים בעתירה נגד הסדר ממשלת החליפים, החלטה שעוררה סערה ציבורית היות וממנה נלמד כי בג"ץ ידון בחוקיותו של חוק יסוד.
מאמרים נוספים באתר מקור ראשון:
בעקבות תלונה על מעשים לא ראויים, רב בי"ח בנהריה יפוטר
נורת אזהרה: הצבא חתר תחת החלטות הדרג המדיני
משבר התקציב הוא התנהלות פוליטית מופקרת מעשי ידי אדם
הצו שניתן הבוקר מורה לראש הממשלה נתניהו, ליועמ"ש, לשר לביטחון פנים ולשר הביטחון גנץ לנמק בפני בית המשפט מדוע חוות הדעת של היועמ"ש לא הוצאה בסמכות ואיננה מחייבת; מדוע לא ייקבע שחוות הדעת, בשינויים מחייבים תחול גם על השר אוחנה בכל הנוגע למינויים במערכת המשפט ככל שיש להם זיקה למשפטו של נתניהו, וכן, מדוע לא תמנה הממשלה בכירים, לא יאוחר ממועד אשר יצהירו עליו השותפות בממשלה ויאושר בפני בית המשפט.
הנשיאה חיות בהחלטתה למעשה מראה כי יש מקום לפסוק כי חוות הדעת של היועמ"ש בעניין הסדר ניגוד העניינים מחייבת כלפי ראש הממשלה, דבר שעו"ד מיכאל ראבילו וד:ר יוסי כהן, באי כוחו של ראש הממשלה טענו שאינו כך. כמו כן, בית המשפט מאותת למדינה באופן ברור כי היא אינה יכולה לדחות יותר את מינוי הבכירים בשירות המדינה ולמרות הקשיים הפוליטיים עליה למנותם בהקדם.
התפתחות נוספת קשורה באותו עניין והיא תשובת היועמ"ש שהוגשה אמש לבג"ץ בעתירת התנועה לטוהר המידות על התעכבות מינויו של עו"ד שמעון בראון לתפקיד מנכ"ל משרד המשפטים. היועמ"ש אמר בהודעתו לבג"ץ כי הוא תומך בעמדת העותרים, לפיה מינויו של בראון צריך להגיע כמה שיותר מהר לאישור הממשלה.
בתשובת היועמ"ש שנמסרה על ידי מנהל מחלקת הבג"צים בפרקליטות המדינה, עו"ד ענר הלמן ועל ידי אחד מסגניו עו"ד יונתן ברמן נאמר כי בנסיבות שנוצרו, "ומשלא הוצג כל נימוק קונקרטי לאי קביעתו של מועד להעלאת הצעת-ההחלטה למינוי לדיון בממשלה, היועץ המשפטי לממשלה סבור שאין מנוס מהוצאת צו על-תנאי כמבוקש בעתירה". היועמ"ש שב על עמדתו העקרונית שנמסרה בהליך שעומד ותלוי בבג"ץ בעניין עתירת ניגוד העניינים של ראש הממשלה, ולפיה "הסכמות קואליציוניות – כמו גם מחלוקות קואליציוניות – אינן יכולות לגבור על חובת הממשלה והגורמים המוסמכים לפעול לאיוש משרות בכירות במינויי קבע".
על פי הודעת היועמ"ש, הדיון בהצעת המינוי למשרד המשפטים לא נכלל בסדר יומה של הממשלה לישיבתה השבועית שהתקיימה ביום ראשון וכי לא נמסר ממזכירות הממשלה על צפי לדיון קרוב בהצעת ההחלטה.
מלשכת הראש הממשלה נמסר בצירוף לתשובת היועמ"ש כי בדיון בבג"ץ ניגוד העניינים, ראש הממשלה לא יוצג על ידי באי כוח היועץ המשפטי לממשלה אלא על ידי עו"ד מיכאל ראבילו, "שהבהיר כי לדעת ראש הממשלה אין מקום לתת צו על תנאי בעניין המינויים משום שמדובר בעתירה מוקדמת וכללית.
"כן הובהר, כי ענין דרך המינויים מצוי בלב המחלוקת הפוליטית בין שני חלקי ממשלת החילופין, ואין כל מקום להכניס את בית המשפט הנכבד לסוגיה המצויה במחלוקת פוליטית כה עמוקה, מה גם שמתן צו על תנאי יגרום לכך ש"חוטא יצא נשכר".
עוד בהתייחסות לשכת ראש הממשלה נכתב כי "סיעת כחול לבן מפרה את ההסכם הקואליציוני בצורה בוטה, ומאז הקמת הממשלה אינה מאפשרת את הקמת הוועדה שתיבחן את דרך המינויים הראויה כפי שנקבע בהסכם הקואליציוני. בנסיבות המקרה דנן, השמירה על האמון בבית המשפט הנכבד ואי מעורבותו במחלוקת הפוליטית, עולה בהרבה על החובה לאיוש משרות בכירות במינויי קבע, מה גם שהבקשה לאיוש המשרה דנן באה לפני מספר שבועות לא רב והמשרה שנדונה בעתירה דנן מאוישת על ידי גורם מקצועי בלתי תלוי".
מטעמו של שר הביטחון וראש הממשלה החליפי בני גנץ נמסרו הדברים הבאים: "כללי המשפט המנהלי והאינטרס הציבורי מחייבים כי כלל המשרות הבכירות בשירות המדינה יאוישו במינוי של קבע, בהקדם האפשרי וללא כל דיחוי נוסף. אין מקום לפוליטיזציה במינויים מקצועיים בשירות המדינה".
כזכור, עו"ד שימי בראון הוכרז כמנכ"ל משרד המשפטים הבא על ידי שר המשפטים אבי ניסנקורן וטרם נכנס לתפקידו משום העיכוב במינוי הבכירים בעקבות המחלוקות הפוליטיות. בינתיים ממלאת את מקומו עו"ד סיגל יעקבי, שגם מאיישת מתוקף תפקידה כחברה בוועדת האיתור לפרקליט המדינה, וועדה שיצאה לדרך לאחרונה בדחיפת ניסנקורן והיועמ"ש שעומד בראש הוועדה. קבלת העתירה ומינוי של מנכ"ל משרד קבוע יביא להחלפתה של יעקבי בבראון, קול נוסף שלכאורה יצטרף לדעת היועמ"ש ולהמלצתו בוועדת האיתור.
