קשה להיות מופתעים מכך שגם השבוע, הרפורמה באגף שיקום הנכים במשרד הביטחון לא יוצאת לדרך. בפעם השנייה ברציפות, מזכיר הממשלה מנע משר הביטחון בני גנץ להביא את התוכנית לאישור הממשלה. ארגוני הנכים טוענים כי בשיחות ישירות עם אנשי האוצר ומזכיר הממשלה, הובטח להם כי לא יהיו טריקים ושטיקים. אבל בפועל זה כבר השבוע השני שהם נדחים מסדר היום הממשלתי.
לאתר מקור ראשון נודע כי סלע המחלוקת הוא התקצוב, כמיליארד שקלים, מתוכם 350 מיליון שקלים בפעימה המידית להנעת הרפורמה כבר בתקציב הקרוב ועוד השלמה של עד 900 מיליון באופן כללי תקציב שיתפרס על פני כמה שנים.
לעומת זאת, במשרד האוצר דורשים ממשרד הביטחון התגמשות תקציבית ואם לא די בכך, בכירים באוצר טוענים כי משרד הביטחון לא מוכן להשתתף במימון. לטענתם, הדרישה של האוצר והממשלה היא שמשרד הביטחון יקצה 75 מיליון שקלים מתוך 350 המיליונים הדרושים להנעת התהליך, ויתחייב תקציבית לממן עוד 150 מיליון שקלים מהרפורמה מתוך סך הבסיס התקציבי העומד על כ-900 מיליון החל מהתקציב הבא.
בלשכת ראש הממשלה תומכים בעמדת האוצר ואומרים כי מדובר בדרישה לגיטימית ממשרד הביטחון.
אך במשרד הביטחון טוענים שהסיפור הוא בכלל אגו וקרדיט על הרפורמה. "משרד הביטחון העביר למזכירות הממשלה את הצעת ההחלטה לאישור, אולם לצערנו הרב ראש הממשלה ושר האוצר חזרו בהם מהסיכומים עם ארגון נכי צה"ל ומסרבים להעלות את הצעת ההחלטה לדיון בממשלה", נמסר מלשכת שר הביטחון. "לאורך השבועות האחרונים קיימו במשרד הביטחון שיח עם משרד ראש הממשלה, משרד האוצר ומשרד המשפטים. הצעת ההחלטה מוכנה והועברה למזכירות הממשלה בתיאום עם ארגון נכי צה"ל, ומצריכה מקור של 350 מיליון שקלים באופן מידי. לא ניתן לאשר את ההצעה ללא מתן מקור תקציבי מהאוצר, ולכן הנושא תלוי במשרד האוצר ובמשרד ראש הממשלה".
גם שר הביטחון בני גנץ קרא לראש הממשלה ולשר האוצר "לשים את האגו בצד ולאפשר את העלאת הרפורמה לממשלה כפי שהתחייב ראש הממשלה בקולו".
הרפורמה שהביא משרד הביטחון כוללת טיפול שורש מעמיק לאגף הנכים. בין היתר מבקשת הרפורמה להכפיל את כוח האדם באגף השיקום כמו גם במוסדות מקבילים, ביטוח לאומי ורווחה. הרפורמה מבקשת גם להקים נציבות תלונות לנכי צה"ל, לקצר ולפשט את "שער הכניסה" עבור מי שנפצעו באירוע מבצעי או באימון.
בנוסף, הרפורמה צפויה לשפר את המענה והתיאום מול צה"ל והוספת תקנים ליחידה לתגובות קרב. גנץ השתכנע כי יש גם צורך לשפר את תנאי המלווים של נכי צה"ל, להאיץ את הדיגיטציה והמענה המקוון ובכך להיפטר אחת ולתמיד משיטת הפקס.
בהיבט המשפטי, הרפורמה תאפשר לכל מבקש לקבל סיוע באמצעות משרד המשפטים ובתמיכה של מוקד טלפוני שפועל 24/7. כדי למנוע תקלות ועוגמת נפש יוקם מרכז מחקר, מרכז טיפולי ובית מאזן והקמת מועצה לאומית לנושא פוסט טראומה בשיתוף פעולה עם גורמים נוספים. במעטפת המשפחתית מבקשת הרפורמה להרחיב את סל הזכאויות לבני משפחה וילדים: טיפולים פסיכולוגיים וחונכות, מימון טיפולים אלטרנטיביים, הרחבת קבוצות תמיכה ומסלולי הכשרה מקצועית. מעמדם של בתי הלוחם יעוגן בחוק ויוקצה תקציב ייעודי קבוע לתפעולם.
אחד הסעיפים החשובים ברפורמה הוא ביטול מבחן ההכנסה בהוראת שעה. בתוך שלושה חודשים תובא חקיקה של מתווה שיבטל את המבחן וייתן מענה רפואי לנכים מוגבלי כושר עבודה. גם הרכב הרפואי יוחלף בכל חמש שנים וייבחן סל זכאויות בתחום הדיור.
