הצעת החוק שהעלה שר הדתות מתן כהנא, שתוסיף להרכב הוועדה למינוי דיינים שתי חברות כנסת או שתי שרות מעלה בעיה משפטית, כך משיב היום (א') המשנה ליועץ המשפטי לממשלה, רז נזרי במענה לפניית ח"כ משה ארבל.
עד כה דרש החוק שיכהנו שרה וחברת כנסת במקביל לכהונת שר וחבר כנסת. ביום שני שעבר עבר החוק בקריאה ראשונה ברוב של 56 תומכים מול 44 מתנגדים, והוא מעגן כי מתוך נציגי הממשלה והכנסת יחדיו, בוועדה לבחירת דיינים יהיו שתי נשים לפחות.
כיום הוועדה לבחירת דיינים מונה 11 חברים: שני הרבנים הראשיים לישראל; שני דיינים של בית הדין הרבני הגדול; שני שרים בהם השר לשירותי דת; שני חברי כנסת; שני נציגי לשכת עורכי הדין וטוענת רבנית. ארבעה מחברים אלו, הרבנים הראשיים ושני הדיינים הם בהכרח גברים וכיום גם השר לשירותי דת החבר בוועדה הוא גבר. במכתב מפרט ארבל מספר בעיות משפטיות העולות מההצעה.
לטענת ארבל, "בחינת ההיבטים החוקתיים של התיקון לא מסתיימת בבחינת מספר הנשים הסופי בוועדה (שתי נציגות לפחות מטעם שתי הרשויות) אלא עליה לבחון את הפגיעה הצפויה בזכות לשוויון מהותי של נשים ובחובה של רשויות השלטון השונות להבטיח שוויון זה, כמו גם הפגיעה הצפויה במרקם היחסים בין הרשויות ובעקרון הפרדת הרשויות".
לטענתו, המטרה המרכזית והיחידה של החקיקה הזו היא להדיר את המפלגות החרדיות כך שלא יהיה להן ייצוג לא בין נציגי הממשלה ולא בין נציגי הכנסת. "אבקש לקבל את התייחסותך לקשיים החוקתיים בתיקון לחוק עוד טרם העלאתו לדיון בכנסת", כתב ארבל.
בתשובתו מודה נזרי כי אכן בהצעת חוק הדיינים קיימות בעייתיות משפטית ומעשית, עם זאת לא ראה לנכון לפסול אותה. "על אף השאלות המשפטיות ושאלות שבמדיניות שהתיקון מעלה, כפי שציינת גם בפנייתך, ועל אף הבעייתיות המשפטית והמעשית הקיימת בעניין בפני הממשלה ועדת השרים, במהלך הדיון בנושא, לא סברנו כי קיימת מניעה משפטית בקידומה של הצעת החוק".
ארבל תקף בתגובה כי הוא "לא מופתע שממשלת השינוי, מצפצפת על התראת המשנה ליועץ המשפטי לממשלה ופועלת באופן בעייתי. לא מנהל תקין ולא שלטון החוק עומד לנגד עיניה. טלו קורה מבין עיניכם".
