חודש מאז נכנס לתפקיד, שר המשפטים גדעון סער מוביל שורה של צעדים חוקתיים. אחרי הקמת הוועדה שתעסוק בחוק יסוד החקיקה וקידום החוק לפסילת ראיה שהושגה שלא כדין, סער הודיע היום (ג') שבכוונתו לקדם חוק יסוד חדש – חוק זכויות במשפט. כוונת סער היא לחוקק את החוק כבר במושב החורף הקרוב.
עוד טרם כניסתו לתפקיד, הצהיר סער על כוונתו להיכנס בעובי הקורה בעניין זכויות חשודים וכעת הוא מבקש לעגן זאת בחקיקה רחבה שתעסוק בזכויות האזרח במשפט. הצהרת הכוונות של סער מגיעה בהמשך להפצת תזכיר חוק פירות העץ המורעל לפני כשבועיים.
סער הנחה את המשנה ליועמ״ש, עמית מררי, לגבש נוסח להצעת חוק בשיתוף היועץ המשפטי לממשלה אביחי מנדלבליט, שתכלול הגנה על זכויות האזרח במשפט הכוללת: אפשרות לפנות לרשויות, עיגון חזקת החפות, זכויות עציר, הזכות להליך הוגן, חובת הרשויות לכבד זכויות ואת הכלל שאין עונשים אלא אם מזהירים.
מטרת חקיקת חוק היסוד היא להעלות את הזכויות הקיימות למדרגה חוקתית על מנת לעגן בחקיקה את ההגנה על הזכויות האלה.
את ההצעה המתגבשת מתכוון סער להציג לראשי הקואליציה כמתחייב בהסכם הקואליציוני, על פיו חוק יסוד לא יכול לעבור אלא בהסכמה של כל מרכיבי הקואליציה. סער בטוח שתהיה הסכמה מלאה בעניין כיוון שהחוק נכתב בהתאם לקווי היסוד של הממשלה. בסעיף 14, אותו ביקשה תקווה חדשה להכניס לקווי היסוד, נקבע שהממשלה תקדם דה פליליזציה וזכויות אזרח.
