כפי שהתברר אתמול בכנסת, ההתנהלות היומיומית בקואליציה הנשענת על 61 קולות איננה קלה כלל. כבר בשבועות הראשונים להקמתה ביקשו ראשיה להעביר סדרת חוקים, אך הקואליציה לא הצליחה לעמוד במבחן – והאופוזיציה זכתה בהישג מורלי גדול, גם אם אין לו משמעויות מיידיות להישרדותה של הממשלה.
בשעה עשר בבוקר, לאחר לילה לבן מתיש ומתסכל, תמו 24 השעות הקשות ביותר (בינתיים) של הקואליציה מאז הקמתה. חוק הקנביס לא אושר לאחר שראשי הסיעות לא הגיעו להסכמות עם סיעת רע"ם, וח"כ שרן השכל משכה את החוק שהיא מקדמת בשש השנים האחרונות. חוק היסוד שמעגן את השוויוניות בממשלת החילופים הוסר מסדר היום של המליאה, לאחר שלא הושג לו רוב של 61 ח"כים. השיא הגיע בשעות הבוקר, כשחוק הדיינים – שנועד לצמצם את כוחם של הח"כים החרדים בוועדה לבחירת דיינים – נפל בקריאה שלישית בשל טעות אנוש של יו"ר הכנסת מיקי לוי: מעל דוכן היו"ר, לוי העייף לא תמך אלא הצביע נגד, יחד עם האופוזיציה.
בשבועיים האחרונים סבלה הקואליציה מסדרת תקלות. נפילת חוק האזרחות והכניסה לישראל, הצבעתו הכפולה של ח"כ אביר קארה ומשיכת הצעת החוק המאפשרת לצה"ל לבטל פטור מגיוס מטעמי דת לנשים, הוכיחו שוב ושוב כי ללא משמעת קואליציונית קפדנית אי אפשר להעביר חוקים מכריעים וחשובים.
עם זאת, כישלון החקיקה אינו מגלם בהכרח איום על המשך קיומה של הקואליציה; "הקואליציה לא מתפרקת על חוק הדיינים שלא עבר", אמרה לנו יו"ר הקואליציה ח"כ עידית סילמן. "זה יידחה בשבוע, לא קרה כלום. הפוך, בפעם הבאה כולם יהיו פה, אפילו ראש הממשלה. זה ייקח עוד יומיים וידרוש יותר אצבעות, אבל נעלה את זה ונעביר את החוק. שום דבר פה לא יפיל את הממשלה, אלה לא הצבעות שמפילות ממשלה. כמה חוקים לא עברו לקואליציות בעבר? שלא יבואו למדוד אותי בזכוכית מגדלת, הממשלה תאריך ימים".
ובכל זאת, הכישלונות מעידים על התנהלות מקרטעת ושוחקת. מתוך 36 חברי הממשלה, 20 שרים אינם מכהנים כלל בכנסת, ורבים מהם הם בעלי הניסיון הרב ביותר בעבודה הפרלמנטרית; מנגד, מתוך 24 חברי הקואליציה שאינם חברי הממשלה, רק שמונה הם חברי כנסת בעלי ניסיון שכיהנו גם בכנסת העשרים: יוליה מלינובסקי, מירב בן ארי, שרן השכל, בני בגין, סעיד אלחרומי, מוסי רז, מיכל רוזין ומיקי לוי. האחרים הם פרלמנטרים טריים יחסית, שכיהנו רק בשנתיים האחרונות, בכנסת המשותקת של ממשלת נתניהו־גנץ ובכנסות שהתפזרו זמן קצר לאחר שהתכנסו.
בתפקיד יו"ר הקואליציה, למשל, מחזיקה ח"כ סילמן, שעד הכנסת הנוכחית כיהנה רק זמן קצר בכנסת ה־21 (בסיעת איחוד מפלגות הימין בהנהגת הרב רפי פרץ). בסיעת ימינה בת חמשת החברים – שלושה מהם שרים ואחד סגן שר – מבקשים לשמר את סילמן, המאחז היחיד שלהם בכנסת. לאחר נפילת חוק הדיינים בשל ההצבעה השגויה של לוי, חיזקו אותה חברי הכנסת מאיר כהן ועודד פורר בשיחות טלפון.
בכירים בקואליציה מתחו אתמול ביקורת חריפה על היעדרותו (בהתאם לקיזוז) של ראש הממשלה נפתלי בנט מהדיונים ומההצבעה במליאה: "הוא צריך לבוא לעזור לנו", אמרו לנו. "הוא לא מכיר את הכנסת ושמים לב לזה". חברי הכנסת קבלו גם על השרים: "אנחנו לא הולכים לישון כל הלילה, רצים מהוועדות למליאה, ושרים שהצעות החוק הן שלהם צריכים להיות שם. איפה יפעת שאשא־ביטון, מרב מיכאלי? אפילו השר המקשר בין הכנסת לממשלה, זאב אלקין, התפטר בנורווגי".
לקואליציה יש, אולי, הצעה לפתרון: ראשיה מתכוונים לחייב את השרים להגיע להצבעות קריטיות ומהותיות, אף שחלקם אינם יכולים להצביע. המהלך לא התקבל אצל השרים ששוחחנו עמם. הם טענו כי עבודה רבה לפניהם במשרדים החדשים, שהם עדיין לומדים אותם.
מטבע הדברים, מהפך פוליטי פוגע בנבחרי ציבור לשעבר, שרבים מהם נאלצים לשוב לשוק הפרטי. מנגד, הוא כמעט אינו משפיע על עובדי מדינה. הדבר שונה כאשר מדובר ביועצים פוליטיים ועוזרים פרלמנטריים. המהפך השלטוני הביא לפיטוריהם של עשרות עובדים שכיהנו כעוזרים, יועצים פרלמנטריים ודוברים של חברי הכנסת והשרים מטעם הליכוד והסיעות החרדיות. אלה נפלטו ממקום עבודתם בכנסת בחודש החולף, בעקבות השינוי במעמדם של מעסיקיהם.
על פי הכללים, כל חבר כנסת זכאי לשלושה יועצים, וכל תפקיד נוסף (כמו יו"ר ועדה) כולל תקן ליועץ נוסף. אצל שרי הממשלה מספר היועצים מוכפל. משרות היועצים הללו מוגדרות כמשרות אמון. כעת, עם השינוי הנרחב במפת הכוחות במשכן, רבים מהיועצים והעוזרים מחפשים את עתידם לאחר שנות עבודה רבות בכנסת. מן הצד האחר, כמובן, עשרות עוזרים ויועצים חדשים מילאו את התקנים הנוספים של ראשי הוועדות, השרים וחברי הכנסת החדשים מטעם הקואליציה המכהנת.
רבים מהיועצים הללו מנסים למצוא עבודה בתחומים אחרים, אבל חלקם מתקשים להיפרד מהחיידק הפוליטי. אחד מהם התראיין אצל כמה חברי כנסת, אך טרם הצליח להשתחל למשרה מתאימה מבחינתו. "אלו כללי הדמוקרטיה", הוא מודה. "נתַנו שנים לטובת המדינה, ועכשיו צריך להתחיל הכול מההתחלה, זה קשה".
