לאחר דיונים סוערים בוועדת הכלכלה, אושרו ברגע האחרון תקנות מכסות הביצים לשנת 2022. התכנון בענף הביצים מחייב כי משרד החקלאות יפרסם מדי שנה את כמות הביצים הכוללת במשק, המחולקת במכסות ללולנים. התקנות שביקש שר החקלאות עודד פורר להעביר הגדילו בכ-25 אחוז את כמות הביצים הכוללת, ותוספת של 785 מכסות חדשות שיינתנו רק ללולים חדשים, העומדים בדרישות השירותים הווטרינריים במשרד החקלאות. החקלאים התנגדו להגדלת המכסות בהיקף כה משמעותי, וטענו כי מדובר ב"ביטול התכנון בדלת האחורית" אך בסופו של דבר התקנות אושרו הערב (ה') כפי שהוגשו, ללא תיקונים.
מצד החקלאים, עדיף מצב של תכנון בענף עם מכסות ביצים שהם לא מאושרים מהן, מאשר מצב שבו לא יהיה תכנון כלל. אלמלא היו מאושרות התקנות עד סוף השנה, החל מ-1 בינואר לא היה לכאורה תכנון בענף ההטלה. "אנחנו מעדיפים להיות עם תקנות שאנחנו לא אוהבים על פני מצב שלא יהיו תקנות", אמר מזכ"ל התאחדות חקלאי ישראל אבשלום (אבו) וילן.
הגדלת המכסות נדרשה אחרי שנתיים שבהן לא הוגדלו, כדי להתמודד הן עם הגידול הטבעי באוכלוסייה, והן עם אפשרות של מחסור כתוצאה מתקנות השירות הווטרינרי שאמורות להיכנס לתוקף בעוד חודשיים ויוציאו מחוץ לשוק חלק ניכר מהתרנגולות המטילות. בנוסף, ההתפרצות של שפעת העופות בצפון הביאה להשמדת כ-600 אלף תרנגולות מטילות, מה שצפוי להגדיל את המחסור בביצים בחודשים הקרובים.
המכסה הכוללת לייצור ביצי מאכל בישראל בשנה הבאה תעמוד על 3.055 מיליארד ביצים. בעקבות זאת נקבע עוד כי תהיה תוספת של 785 מכסות חדשות בהיקף של חצי מיליון ביצים כל אחת. עוד אושר כי תוספת למכסות למגדלים ותיקים תינתן בהתאם לעמידה בשורה של תנאים, בהם עמידה בדרישות חוק צער בעלי חיים ובכך ששטח המחייה של כל מטילה יהיה לפחות 750 סמ"ר. תוספת המכסות ניתנה בדגש על אוכלוסיות מיעוטים, שחלקן במכסות הקיימות קטן מאוד.
היו"ר ביטון אמר לפני ההצבעה כי יש נכונות עתידית של שר החקלאות וצוותו לגלות גמישות, כחלק מהמשא ומתן על רפורמה כוללת בענף ההטלה. השר פורר אמר כי "ההסכמה היא שאין הסכמה ונמשיך לדבר על התקנות במסגרת הרפורמה הכוללת בענף ההטלה". התקנות אושרו לבסוף בתמיכת היו"ר ביטון וחברות הכנסת נירה שפק, יסמין סאקס פריסמן ולימור מגן תלם, כאשר ח"כ מקלב הצביע נגד.
שר החקלאות פורר צייץ בחשבון הטוויטר שלו כי "גם לאחר קבלת ההחלטות בוועדת הכלכלה, אני מאמין שהדרך הנכונה ביותר היא להוביל לרפורמה מלאה ולא רק לאישור תקנות. לכן אני קורא להמשיך לנהל מו"מ ומתחייב שככל שנתקדם במו"מ עם המגדלים, וככל שנידרש, נעשה תיקונים בתקנות".
מההנהגה החקלאית נמסר כי "שר החקלאות עודד פורר ביזה היום את חקלאי ישראל. עם זאת, שר החקלאות, עודד פורר זמם לבטל את התכנון בענף ההטלה ולא הצליח! ענף ההטלה חייב תקנות כדי שהתכנון בו יישמר. אילו התקנות לא היו עוברות היום, אז התכנון היה מבוטל. אנחנו נמשיך להילחם על עתיד הענף ועל שמירת התכנון מפני משרד 'עוכר-החקלאות'. החקלאות הישראלית היא חגורת הביטחון והמגן של מדינת ישראל. לא ניתן לשר החקלאות להפוך להיות בית הקברות של החקלאות!".
השר פורר הבהיר כי בכוונתו להמשיך את הדיונים על הרפורמה בכל ענף החקלאות, כפי שהוא ושר האוצר התחייבו לעשות. הרפורמה הזאת נמצאת במשא ומתן מתמשך שגם עלול לייצר משבר קואליציוני. אבל עד שתגיע הסכמה על מתווה לביטול התכנון בענף הביצים, כרגע המכסות אושרו והוגדלו משמעותית. על פי דרישת משרד החקלאות המכסות החדשות יינתנו רק ללולים חדישים, בהתאם לדרישה של השירות הווטרינרי להפסיק את השימוש בלולי הכלובים המיושנים.
בדיון שנערך היום הוטחו מילים מאוד חריפות במשרד החקלאות ובין היתר נאמר על ידי מנכ"ל ארגון מגדלי העופות, מוטי אלקבץ כי "אני מרגיש כמו נאנסת וזה אונס פוליטי. אנחנו שותקים כי אנחנו מבינים את האיום אם התקנות לא יעברו. לא חוויתי את זה בחיי, אבל זה לא אני זה 3000 מגדלים, אנשים מבוגרים, חולים שזו כל פרנסתם ואנחנו מצטרפים לקבוצה שנאנסה לראשונה אי פעם בחייה".
היו"ר ביטון סיכם את הדיון ואמר כי הוא "מברך על האמירה של שר החקלאות שהוא פתוח לשנות מה שכתוב כאן ואני מקווה שזה יקרה. אנחנו עם המגדלים באש ובמים ולא הייתי מצביע אם הם לא היו מאשרים זאת כדי לא להשאיר את הענף באי ודאות. ההישג שהענף פועל תחת תקנות, חוסר ההישג שזה מעל הראש של המגדלים. אם תצליחו תוך ימים או שבועות לחזור להביא תיקוני חקיקה ומספרים אחרים דלתנו פתוחה. לא נכון שמעל הקואליציה תרחף עננה של ויכוח על הרפורמה בחקלאות, זה מזיק ליכולת של הממשלה לעבוד".
