בדואים המתגוררים בשטחים שאינם מורשים נהנים מ"מענק מרעה" שמגיע אליהם ממשרד החקלאות, אך המענק נמנע מרועי צאן ובקר ביהודה ושומרון המתגוררים במאחזים בלתי חוקיים. המענק נועד לעודד רעייה בשטחים פתוחים, וניתן למגדלי בקר וצאן הרועים במקומות כאלה.
בשונה משאר הרועים ברחבי הארץ, רועי הצאן והבקר ביו"ש אינם מקבלים את המענקים מאז 2014, בשל דרישת הלשכה המשפטית במשרד החקלאות להציג אישור מאת המנהל האזרחי על זיקה לקרקע המרעה. אלא שפקידי המנהל אינם מספקים את האישורים, אף ששטחי המרעה אינם חלק ממאחז אלא בשטח פתוח.
במסמך רשמי שנשלח מהמנהל והגיע לידי 'מקור ראשון' נכתב כי בקשת המענק אינה מאושרת, בשל "צמידות למאחז". עוד נכתב: "המנהל האזרחי פועל על פי הדירקטיבה הגורפת כי אין להשקיע משאבים במאחזים". באין אישור, משרד החקלאות מסרב להעביר את מענק המרעה.
עד לפני שנים אחדות מענקי המרעה ניתנו על סמך חוזים שנחתמו בין החטיבה להתיישבות למגדלי הצאן והבקר, אך מאז התערבות הלשכה המשפטית ב־2014 נפגעו משמעותית חקלאי יו"ש לאור חוות הדעת שקובעות שהם רועים באזור מאחזים בלתי חוקיים. זאת בשעה שלמעלה מ־25 רועים בדואים מקבלים את המענק ולא נדרשים לעבור מסכת בירוקרטית, אף שגם להם אין זיקה מוכחת לקרקע המרעה.
למרות פגישות וניסיונות הידברות בין אנשי משרד החקלאות לאנשי המנהל האזרחי, ולאחר ניסיון לערב בסוגיה את שר הביטחון, אפשר לקבוע שהשר אורי אריאל כשל במציאת פתרון לבעיה.
השבוע פנה עו"ד בועז ארזי מהמחלקה המשפטית של תנועת 'רגבים' ליועץ המשפטי לממשלה, אביחי מנדלבליט, וביקש שיתערב בסוגיה. "הדעת נותנת שמדיניות של אי תמיכה במגדלי צאן ובקר בשל סמיכות למאחזים לא חוקיים תהיה זהה כלפי כל מגדל – תושב הנגב המשתייך לאוכלוסייה הבדואית או תושב יו"ש המשתייך לאוכלוסייה יהודית".
לדברי עו"ד ארזי, לפי בדיקת "רגבים" גם במקרים שבן מיעוטים מתגורר בעצמו בשטח התיישבות בלתי חוקית הוא מקבל את המענק, ובמקביל מדווח על מקום מגורים במקום מוסדר – דוגמת באר־שבע או דימונה – בעוד מי שאחראי לתת את המענק יודע שמדובר בתושבי הפזורה הבלתי חוקית. לעומת זאת, ביהודה ושומרון, אם בקשת המגדל היא על שטח סמוך למאחז היא תידחה גם אם הוא עצמו מתגורר ביישוב חוקי. "אבקש את בדיקתך הדחופה להפסקת המדיניות המפלה והחלת דין שווה לשתי האוכלוסיות", חתם עו"ד ארזי את מכתבו.
ממשרד החקלאות נמסר בתגובה שהאחריות לנושא היא בידי המנהל, המוסמך להעניק אישורים על החזקת קרקע כדין ביו"ש. לפי תגובת המשרד, שר החקלאות דרש ממתאם פעולות הממשלה בשטחים, האלוף כמיל אבו־רוקן, לשחרר את השטחים, והוא מצפה לתשובתו בעניין. "פעילות נתמכת על ידי משרד החקלאות, אולם במקרה זה המנהל האזרחי הודיע שנושא קבלת האישורים על החזקה בקרקע כדין לצורך תמיכה במרעה לא אושר.
"ללא מתן האישורים הרלוונטיים על הקרקע מנוע משרד החקלאות ממתן תמיכות לרועי הצאן והבקר. עם זאת, ומתוך רצון לסייע לרועים, משרד החקלאות שומר את כספי התמיכות עבורם בשלוש השנים האחרונות, עד לחידוש האישור הרלוונטי. המשרד ממשיך לפעול אל מול המנהל לשחרור החסם".
מיחידת תיאום פעולות הממשלה בשטחים נמסר: "אישורי רעייה אינם ניתנים למאחזים בלתי חוקיים ולשטחי מרעה הסמוכים להם, כדי להימנע מתמיכה כלכלית בבינוי הבלתי חוקי. נציין כי במקומות מוסדרים ובכפוף לחוזה בתוקף על הקרקע, ניתן לקבל אישורי רעייה ביהודה ושומרון".
