חודש לאחר חתימת ההסכמים הקואליציוניים, בהם נענה הליכוד לדרישת יו"ר עוצמה יהודית איתמר בן גביר לחוקק חוק עונש מוות למחבלים, הוא הוגש לכנסת. ההצעה היא להנהיג עונש מוות על עבירת רצח בנסיבות טרור בישראל.
בסעיף 116 בהסכמים נכתב: "עונש מוות למחבלים: בשל התעצמות מעשי טרור המכוונים לפגוע במדינה ישראל כמדינת העם היהודי, ועל מנת להכריע תודעתית את המפגעים, סיעות הקואליציה יחוקקו טרם העברת התקציב לשנת 2023 חוק עונש מוות למחבלים בהתאם".
לאור זאת, חמישה חודשים לפני המועד האחרון להעברת התקציב, הגישה ח"כ לימור סון הר מלך את ההצעה. על פיה, יתוקן החוק וייכתב בו כי "על אף הוראות סעיף קטן (א'), הגורם בכוונה או באדישות למותו של אזרח ישראל כשהמעשה נעשה מתוך מניע של גזענות או עוינות כלפי ציבור, כאמור בסעיף 144 לחוק זה, ומתוך מטרה לפגוע במדינת ישראל ובתקומת העם היהודי בארצו, דינו – מיתה, ועונש זה בלבד".
בנוסף, תשתנה הסיטואציה כיום שמאפשרת כבר להחיל עונש מוות. לפי התיקון, סמכותו של בית משפט צבאי לגזור על נאשם עונש מוות לא תותנה בכך שגזר הדין יתקבל פה אחד, וניתן יהיה לגזור עונש כאמור ברוב רגיל, וכי לא ניתן יהיה להקל בעונשו של מי שנגזר עליו עונש מוות בגזר דין סופי בבית משפט צבאי.
מדובר בהצעת חוק שהוגשה בעבר על ידי בן גביר וח"כ שרן השכל שלא קודמה. אותו דבר צפוי לקרות כעת גם כן, על אף ההסכמים הקואליציוניים. סון הר מלך, שבעלה שלום (שולי) הר מלך נרצח בשנת 2003 בפיגוע שבו נפצעה גם היא קשה מאוד, אמרה כי "זה חוק שהוא עשיית צדק עם המשפחות. אני חושבת שהעונש שראוי לאדם כזה הוא עונש מוות, אבל אני מבינה שיש לנו עוד דרך ארוכה לשם", הודתה במהלך דיון בוועדת כנסת.
במכון הישראלי לדמוקרטיה מתנגדים לחוק ואומרים כי "בעשור האחרון נחקק חוק המאבק בטרור ורפורמה בעבירות ההמתה. שני החוקים הללו הם תוצר של חשיבה ממושכת של חברי כנסת, מומחים, אנשי מקצוע, אנשי אכיפה וביטחון אשר ניסחו את ,סל הכלים, הנדרש לטיפול בטרור ובקשר לענישה על עבירות ההמתה. בשני המהלכים האלה לא עלה שום צורך בעונש מוות כחלק מסל כלים זה".
בהצעת החוק נכתב כי מטרתה היא "לגדוע את הטרור באיבו, ולייצר הרתעה כבדת משקל. לא עוד בתי כליאה עם תנאי 'הכול כלול'. לא עוד שחרורי מחבלים אחרי ריצוי מחצית העונש. לפי הצעה זו – טרוריסט שיורשע ברצח מתוך מניע של גזענות או עוינות כלפי הציבור, ובנסיבות שבהן המעשה נעשה מתוך מטרה לפגוע במדינת ישראל ובתקומת העם היהודי בארצו, ידון לעונש מיתה – חובה. לא רשות, ולא בשיקול דעת. עונש חובה. כמו כן, ההצעה מבקשת לשנות את הדין החל באזור, ולקבוע כי ניתן יהיה לגזור עונש מוות גם ברוב דעות, וכי לא ניתן יהיה להקל בעונשו של מי שקיבל גזר דין סופי".