היחידה הממשלתית לתאום המאבק בסחר בבני אדם, זנות ופוליגמיה במשרד המשפטים מפרסמת היום (ה') אזהרה חמורה מפני ביצוע הליכי פונדקאות באזורים מסוימים בחו"ל. האזורים אליהם מתייחסת האזהרה הם צפון קפריסין, אלבניה וקניה. על פי המידע שנצבר ביחידה, עולה חשש שבאזורים אלו, בהם מבצעים הליכי פונדקאות, יש פגמים בחוקיות ההליך. בין היתר עולות אינדיקציות לפגיעה בזכויותיהן הבסיסיות של הנשים הפונדקאיות ובכבודן, תוך החפצתן והגבלת חירותן ובמקרים חמורים אף עולה חשד לסחר בבני אדם.
מהמידע שהתקבל ביחידה עולה, בין היתר, כי במספר מקרים עלו חששות מהותיים למעורבות של ארגוני פשיעה בהליכי הפונדקאות, המגייסים נשים פגיעות במיוחד ממדינות זרות המובאות למדינות ואזורים אלו, אשר מצויות תחת פיקוח הדוק ושליטה ממשית לאורך ההליך, ומנותקות ממשפחתן במדינת המוצא . בנוסף, קיים חשש מהותי ומבוסס לכך שבמקומות מסוימים הפונדקאיות מועסקות בכפייה בזנות טרם הליך ההפריה וההיריון ולעתים אף במהלך ההיריון.
בנוסף, בהסכמי הפונדקאות הנחתמים עם הנשים במדינות והאזורים הנ"ל, ניתן למצוא באופן עקבי אינדיקציות לניצולן במסגרת ההליך, המעלות גם ספקות כבדים ביחס לרצון החופשי של הפונדקאיות להתקשרות מדעת בהסכמים אלה ואף חששות מהותיים בדבר היקף השליטה עליהן לרבות הגבלת חירותן ותנועתן וקביעת סנקציות כלכליות כבדות כלפיהן.
בהודעת היחידה נכתב כי נוכח המידע הקיים ביחידה, ובשל ההיתכנות לפגמים שונים בהליכים ובעיקר ביחס להתנהלות מול הנשים הפונדקאיות, יש סיכוי סביר כי יהיה קושי בהליכים בהמשך ואולי אף קושי ניכר בקידום הבדיקה הגנטית עם ההורה הישראלי, וכן ביתר הליכי ההורות, רישום הקטין כאזרח ישראלי וכניסתו לישראל. זאת, לעתים בשל דיני המדינה שבה נערכים הליכי הפונדקאות ולעתים בשל סימני שאלה בדבר חוקיות ההליך.
המתאמת הממשלתית למאבק בסחר בבני אדם, בזנות ובפולימגיה מהחטיבה החברתית במשרד המשפטים, עו"ד דינה דומיניץ, מציינת כי "החשיבות בפרסום אזהרה זו היא בראש ובראשונה למנוע פגיעה ונזק לכל המעורבים בהליכים מורכבים ורגישים אלה – הנשים הפונדקאיות, ההורים המיועדים וכמובן התינוקות הנולדים, ועל מנת להביא מידע זה מראש בפני הציבור בבואו לשקול קיום הליכי פונדקאות במדינות או באזורים אלו, על מנת שיוכל להימנע ממעורבות בהליכים שחוקיותם מוטלת בספק ולהימנע מקשיים ובעיות בהליכים המשפטיים הצפויים בהמשך הדרך. זאת, בהתאם למחויבויות הבינלאומית שישראל נטלה על עצמה למניעת תופעות סחר בבני אדם ופשיעה חוצת גבולות והגנה על קרבנות, ובמסגרת שיתוף הפעולה הבין לאומי בהתאם לאמנות בינלאומיות".
