מידי שנה מגיעה לשולחנה של ועדת החינוך בכנסת ההצעה של משרד החינוך לעדכון תעריפי תשלומי ההורים. התשלומים המחויבים באישור ועדת החינוך הם ביטוח תאונות אישיות וכן תשלומי רשות עבור סל תרבות, מסיבות סיום, טיולים ועוד.
התשלומים בעבור התל"ן – תכנית לימודים נוספת, ורכישת שירותים מרצון אינם דורשים את אישור הוועדה וכאן מדובר בסכומים גבוהים הרבה יותר. היום (ב') קיימה ועדת החינוך, התרבות והספורט בראשות ח"כ יוסף טייב דיון עקרוני בנושא.
יו"ר הוועדה חבר הכנסת יוסף טייב הציע פתרון חדש-ישן, תשלומי הורים דיפרנציאליים: "אין סיבה שאני לא אשלם מלא על ילדיי, כשבאוכלוסיות מוחלשות יש הורים שלא יכולים לשלם את זה בכלל. בואו נעשה תכנית חומש דיפרנציאלית שתקבע תשלום באמצעות מבחן הכנסה או מדד טיפוח בית ספרי. בימים של יוקר המחייה, תשלומי הורים הם נטל כבד על כלל האזרחים וזה הזמן המתאים ביותר לפתור את הסוגיה הזאת", אמר טייב והדגיש כי אין בכוונתו למחוק את תשלומי ההורים ושהתלמידים יקבלו פחות.
"יוקר המחייה גבוה מאד והמאמץ שלנו שלא להעלות את התשלומים הוא מאמץ אדיר", אמר מנכ"ל משרד החינוך אסף צלאל, "קודמיי החזיקו את אותו תעריף במשך 12 שנה מבלי לפגוע בתמורה. השנה זה היה מאבק קשה שבעתיים. אעשה כל שאפשר כדי להקל בנטל תשלומי ההורים בשנה הזאת וגם בטווח הארוך. הפחתה של שקלים בודדים להורה היא חסרת כל אפקטיביות".
נציגת משרד האוצר הדר פוקס ציננה את ההתלהבות והבהירה כי "כרגע אין מקור תקציבי ייעודי להפחתת תשלומי ההורים, בין היתר כי נעשו מאמצים להגדלת סל הרווחה בגפ"ן".
נושא המלגות עלה לדיון כאשר נציגת משרד החינוך סיפרה כי בשנת הלימודים תשפ"ג השתמשו המורים ב-ביותר מרבע מיליארד שקלים במסגרת סל רווחה בגפ"ן – סכום כמעט כפול מהשנה הקודמת. סכום זה כולל בעיקר את המלגות לתלמידים שזקוקים לכך וגם וכן השאלת ספרי לימוד, כריכים לתלמידים נזקקים, רכישת תלבושת אחידה ועוד.
בית ספר המבקש לגבות תשלומים מההורים נדרש לדווח על כך למפקח הכולל במשרד החינוך באמצעות מערכת "אפיק" ולקבל ממנו אישור לגבות את הסכומים שבכוונתו לגבות. לפי אומדן הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה, עמד היקף תשלומי ההורים בשנת תשפ"ב על כמעט חמישה מיליארד שקלים.
מנתוני מרכז המחקר והמידע של הכנסת עולה כי בשנת תשפ"ב כ78% מבתי הספר קיבלו אישור לגבות תשלומי הורים בסכום מקסימלי של 2,000 שקל וכ-22% מבתי הספר קיבלו אישור לגבות תשלומי הורים בסכום הגבוה מ-2,000 שקלים. בשנת הלימודים תשפ"ב הקצה משרד החינוך סכום של כ-130מיליון שקלים למלגות סיוע לתלמידים שהוריהם התקשו בתשלום, כך ש-200,000 תלמידים קיבלו סיוע בסכומים של 800-250 שקלים.
חבר הכנסת משה טור פז אמר בדיון כי "אני מעריך שהסכום האמיתי של תשלומי ההורים מגיע ל-20 מיליארד שקלים ולא רק חמישה מיליארד כפי שהוצג פה. אני מציע להוריד 300 מיליון מהחינוך הממלכתי דתי, למעט מי שצריך שם כמובן. הממ"ד מתוקצב בעודף, אין לזה הצדקה מוסרית. הדם שלנו בציונות הדתית לא כחול יותר משל אחרים. בנוסף אני מציע סנקציה על בתי ספר שלא מדווחים במערכת לגביית התשלומים – לא דיווחת – לא קיבלת. את יתר הסכומים יש לחלק דיפרנציאלית. מה שקורה היום זה מי שלא צריך מקבל גם כן".
מנכ"לית המועצה לשלום הילד ורד וינדמן הציעה לבטל את תשלומי ההורים, "כי זה מס רגרסיבי שמטיל נטל כבד על השכבות החלשות. יש ילדים שנפגעו כי הוריהם לא שילמו. צריך גם להפריד את הגבייה מתוך בית הספר, בשל מבוכה של הילדים, ולהעביר את זה לרשות המקומית למשל".
"ילד שהוריו מתקשים בתשלום, ביה"ס חייב לשתף אותנו ואחר כך לדאוג להשלמה, דרך מלגות מהרשות למשל", אמרה נציגת משרד החינוך סימה עובדיה פורצנל וסיפרה על הסדרה הצפויה בשני תחומים בשנת הלימודים הקרובה: "הראשון הוא ארוחת בוקר משותפת בגני ילדים, שנסדיר את זה יחד עם השלטון המקומי ולפיה יקבלו הילדים ארוחה בתחשיב של 5 שקלים ליום לימודים. הדבר השני נוגע לכיתות ומסלולים ייחודיים בתחומי המחול, מוסיקה, תיאטרון, אמנות פלסטית. עד כה היו בתי ספר עם מסלולים ייעודיים, ללא אישור גביית תל"ן נוסף ובכל זאת גבו. בכיתות האלה אנחנו רואים הגברה של שוויון הזדמנויות – כי תלמיד שלא יכול להגיע לתלמה ילין, ילמד את זה בכיתה שלו באופקים. כשזה לא מוסדר – זה פתוח רק לאוכלוסייה מסוימת".
