עתירה ראשונה נגד הקמת ועדת הבדיקה לנושא השימוש ברוגלות במשטרת ישראל הוגשה הבוקר (ד') לבג"ץ על ידי ארגון "מאבק הגלימות השחורות", יחד עם ראש השב"כ לשעבר נדב ארגמן ומנכ"ל משרד הביטחון לשעבר אלוף (במיל') אמיר אשל. העתירה הוגשה לאחר שביום ראשון השבוע אישרה הממשלה את הקמת הוועדה בהתאם להצעתו של שר המשפטים יריב לוין ולמרות התנגדותה של היועצת המשפטית לממשלה.

בעתירה מבקשים העותרים משופטי בג"ץ לעצור תחילה באופן מידי את פעולתה של הוועדה ובהמשך לפרק אותה לחלוטין, וזאת מאחר שלטענתם היא הוקמה תוך ניגוד עניינים והתעלמות מעמדת גורמי הביטחון והדרג המקצועי. בנוסף, העותרים תוקפים את ההחלטה להעמיד בראש בוועדה את שופט בית המשפט המחוזי בדימוס משה דרורי.
נזכיר כי על פי החלטת הממשלה, הוועדה תוכל לזמן לעדות מעורבים בפרשה, ולבדוק, על פי סמכויות החקירה שקבלה, את התנהלות גורמי המשטרה והפרקליטות בכל הקשור לביצוע פעולות רכש, מעקב ואיסוף בכלים קיברנטיים אחר אזרחים ונושאי משרה. "זאת בשל הצורך לבצע אסדרה מקיפה ולספק תשתית נורמטיבית לשימוש בכלים טכנולוגיים מתקדמים, על מנת לחזק את אמון הציבור שנפגע בעקבות פרשת פגסוס, ונוכח הצורך להגן על הזכות לפרטיות מצד אחד, ולתת בידי גורמי האכיפה כלים אפקטיביים למאבק בפשיעה ובשחיתות מצד שני". בראש הוועדה יעמוד השופט בדימוס דרורי, ולצידו עו״ד רובינשטיין ובן חנן.

במהלך הדיון שנערך בממשלה בנושא הקמת הוועדה, התרחש עימות בין שרי הממשלה למשנה ליועמ"שית גיל לימון בשאלת סמכויות הוועדה. לימון טען כי לוועדת הבדיקה "אין סמכות לעסוק בתיקים תלויים בשל חשש מהשפעה פסולה ובשל חשש לפגיעה בעבודת המשטרה שיגרם מחשיפת שיטות ותהליכים".
לימון הוסיף עוד כי "יש לנו התנגדות לדיון בתיקים פתוחים, יש מספיק תיקים סגורים שאפשר לדון בהם". אולם השרים הסתייגו. "אין דבר כזה", השיב לוין. "אם אנחנו יודעים שנעשה עוול בתיק פתוח לא נתעסק בו?" השרה גלית דיסטל תהתה: "אתה אומר שאם יש עיוות דין לא נתעסק בו?", והשרה גילה גמליאל הוסיפה כי "המטרה של הוועדה היא למנוע פגיעה בזכויות אזרחים שהשתמשו נגדם ברוגלות".
בהמשך בדיון הבהיר לוין, כי הכניס שינויים בעקבות הערות גורמי מערכת הביטחון. "נפגשתי עם ראש השב"כ ועם ראש המוסד, נתתי משקל למה שאמרו והטמעתי את השינויים בהחלטה. לו רצו, הם יכלו לבוא לדיון או לכתוב מכתב. הם יודעים להתנגד היטב כשהם רוצים".
לאחר ההחלטה, ברך שר המשפטים לוין ברך על הקמתה. "פרשת הרוגלות היא מהחמורות שנחשפו בשנים האחרונות. חשיפת האמת בעניין, ומניעת אירועים דומים של פגיעה אנושה בזכות אזרחי ישראל לפרטיות, היא חיונית וחשובה מאין כמותה".
הוא התייחס להתנגדות היועצים המשפטיים ואמר כי הוא "מצר על הסתייגות חלק מהגורמים המעורבים בפרשה החמורה לבדיקה מעמיקה של הנושא, חרף ניגוד העניינים החריף בו הם מצויים. אני סמוך ובטוח שחברי הוועדה, בראשות שופט מחוזי בדימוס, יעשו את עבודתם בחרדת הקודש הראויה לוועדה כה רגישה".