שר האוצר בצלאל סמוטריץ‘ ובכירי משרד האוצר הציגו אמש תוכנית כלכלית ומתווה פיצויים לבעלי עסקים בתקופת המלחמה. המתווה כולל מתן מענקים בגין הוצאות קבועות לעסקים בכל רחבי הארץ שהכנסותיהם נפגעו בשל המלחמה, וכן השתתפות חלקית בשכרם של עובדים שאינם יכולים להגיע לעבודתם. עסקים במרחק של עד שבעה קילומטרים מגבול עזה ותשעה קילומטרים מגבול הצפון, וכן העיר אשקלון, יקבלו החזר מלא הן על נזקים פיזיים ישירים והן על נזקים עקיפים כמו תשלומי שכר, אובדן הכנסות וכדומה.
“הבנו שהמשק בקושי כרגע“, אמר סמוטריץ‘, “הריבית גבוהה, וזה גם תורם לקושי. אנחנו מעניקים עכשיו עזרה ראשונה למשק, כדי לתת שקט ורוגע. אני רוצה לתת המשכיות עסקית וגב לציבור הישראלי כולו, אני רוצה שהמילואימניקים יהיו רגועים שאין קושי כלכלי בבית“.
עלות המענקים היא כ־4.5 מיליארד שקלים, והם ימומנו מקרן הפיצויים של מס רכוש, המכילה כיום כ־18 מיליארד שקלים. במשרד האוצר מודיעים שהתוכנית תחול כבר מחודש אוקטובר. מימושה ידרוש גם תיקוני חקיקה, שיובאו בשבוע הבא לאישור ועדת הכספים.
לדברי מנכ"ל רשות המיסים שי אהרונוביץ', מענקים מסוג זה לא ניתנו במלחמות ישראל בעבר. "זו פעם ראשונה שממשלת ישראל מחליטה על פיצוי לכל מדינת ישראל, ולא רק לאזורי הלחימה. למיטב זיכרוני, אפילו במלחמת המפרץ לא שולם נזק עקיף לכל מדינת ישראל".
כבר כעת ברור שההוצאות הגדולות של הלחימה, כמו גם תוכנית התמיכה במשק, ידרשו הון רב. במשרד האוצר הודיעו כי הם מתכוונים להגדיל כבר בשבוע הקרוב את מסגרת התקציב, והגירעון צפוי להעמיק משמעותית בשנה הקרובה. לפי סמוטריץ', "הכלכלה הישראלית חזקה, ויכולה לתמוך במאמצי המלחמה הצבאיים והאזרחיים ככל שיידרש. יש לנו כסף, ואנחנו נשתמש בו עכשיו לכל מה שצריך ביד רחבה. עצרנו את כל מה שלא חשוב בתקציב, ואנחנו מסיטים הכול לצורכי המלחמה והתמיכה במשק"
במקביל, ראש אגף תקציבים יוגב גרדוס מדגיש כי במצב של אי ודאות גדולה, גם היד על הארנק צריכה להיות שקולה. "המלחמה תהיה יקרה מאוד", אומר גרדוס, "יהיו הרבה הוצאות, ואנחנו עדיין לא יודעים להעריך את היקפן. הגירעון יגדל, ותהיה ירידה בהכנסות. אנחנו מייעדים את רוב המשאבים ללחימה ולהוצאות תומכות צמיחה. כל שקל שנוציא יצטרך להגיע מאיפשהו. אנחנו צריכים לכלכל את צעדינו.
“אנחנו בתחילת האירוע, ולא יודעים עדיין מה יהיו משכו והיקפו“, מדגיש גרדוס, “מרבית העסקים יכולים לעבוד, וחשוב שהם יעבדו. החוסן הכלכלי של העורף הוא חלק מהמלחמה. משק עובד הוא חלק מהמאמץ המלחמתי“.
המענק יינתן לעסקים שמחזור הפעילות שלהם הוא עד 400 מיליון שקלים, ושהמחזור שלהם צומצם ביותר מ־25 אחוזים באוקטובר. לטובת העסקים תועמד גם קרן הלוואות בערבות המדינה בהיקף של 10 מיליארד שקלים, וכן שורה של הקלות בקרן הלוואות המדינה לעסקים קיימים. בנוסף כולל המתווה הקלות תזרימיות לעסקים בדמות דחיית תשלומי ביטוח לאומי לעצמאים, הקדמת תשלומי המדינה לספקים, דחיית תשלומי מע“מ, הארכת רישיונות ודחיית אגרות, שיפוי מיידי למעסיקים ועצמאים בעד ימי מילואים ועוד.
התוכנית גובשה תוך התייעצות עם גורמים כלכליים במשק, ובהם שרי אוצר לשעבר, ארגוני המגזר העסקי ונציגי העובדים. היא מבוססת במידה רבה על מודל המענקים שניתנו לעסקים במגפת הקורונה.
נציגי המגזר העסקי בירכו על התוכנית, למרות שלדבריהם יש עוד פערים שצריך להתייחס אליהם. דובי אמיתי, יושב ראש נשיאות המגזר העסקי, בירך את שר האוצר “על מהירות התגובה ועל הצגת מתווה למענק ופיצוי העסקים במדינת ישראל. יחד עם זאת, עדיין יש פערים בדרישות המגזר העסקי. כולי תקווה שנגיע בזמן הקרוב להסכמות לקראת הדיון בוועדת הכספים“. נשיא התאחדות התעשיינים ויושב ראש נשיאות המעסיקים והעסקים, ד״ר רון תומר, מסר כי ״זהו צעד בכיוון הנכון, אך התוכנית עדיין מותירה עסקים רבים ומאות אלפי עובדים ללא מענה. עובדים רבים אינם מגיעים לעבודה בשל השבתת מערכת החינוך“.
הממשלה הודיעה גם על הקמת מנהלת לשיקום ולפיתוח אזור עוטף עזה, שיכונה מעתה "חבל התקומה". המנהלת תחל את פעילותה באופן מיידי, ומיועדת לפעול למשך חמש שנים. לרשותה יועמד תקציב ראשוני של מיליארד שקלים, ובראשה יעמוד תא"ל במיל' משה אדרי, שיהיה כפוף לראש הממשלה. המנהלת תרכז את הפעילות מול משרדי הממשלה, הרשויות המקומיות, המוסדות הלאומיים וארגוני החברה האזרחית והמגזר העסקי הפועלים בתחום.
