אחרי מחאת המשפחות של החטופים והחטופות בעזה, בפיקוד הדרום החליטו להוציא צו מיוחד המכריז על שטח נרחב בעוטף בסמוך למעבר כרם שלום – כשטח צבאי סגור. המשמעות היא שכל מי שיעבור את השטח הזה וינסה לעצור משאיות שיהיו בדרכן לרצועת עזה ייעצר במקום.
מפקד פיקוד הדרום, האלוף ירון פינקלמן, אולי חתם על הצו ביד רועדת, אבל חתם עליו בסופו של דבר ונכנע לדרג המדיני – שבתורו נכנע לאמריקנים הדורשים אספקה נרחבת של סיוע הומניטרי הכולל קמח, מוצר צריכה בסיסי ומשמעותי שייכנס לעזה ויהיה למעשה שבירה של המצור המשמעותי ביותר מאז תחילת המלחמה. כל הליך אישור הכנסת הקמח נעשה בצורה חשאית בקבינט המלחמה, במטרה להסתיר את העובדה מהצבא, משרי הקבינט המורחב וכמובן מהציבור.השרים בקבינט המדיני-ביטחוני גילו לתדהמתם את עובדת הכנסת הקמח לרצועה רק לאחר שארה"ב החליטה להודות לישראל על הסכמתה להכניס קמח לרצועה.
כזכור, כבר קרוב לשבוע מתקיימת מחאה חשובה בעוטף, שם בני משפחות החטופים והחטופות – לצד בני משפחות חללי המלחמה, מפוני עוטף עזה ופעילים מכל קצוות הקשת הפוליטית – מגיעים מדי בוקר וחוסמים את המעבר לכניסת משאיות. לאחר שהמחאה הוכתרה בהצלחה, תחת הכותרת – "אף סיוע לא עובר עד שאחרון החטופים חוזר" – החליטו הבוקר (א') בצה"ל ללכת צעד קדימה נגד המשפחות ולהחריף את הענישה כלפי מי שינסה לחסום החל ממחר בבוקר.

האזורים שבהם הוכרז שטח צבאי סגור הם היישובים שדי אברהם, דקל, יתד, אבשלום, ויבול הסמוכים לכרם שלום. גם מי שיעבור את המחסומים לא יוכל לקיים מחאה בשטח המוגדר ככזה, והצבא יכול לפנות בכוח וגם לעצור אותו בעזרת המשטרה. מי שיוכל להיכנס לאזור הם רק מי שרשומים בתעודת הזהות כתושבי אחד היישובים הללו, או קיבלו אישור מיוחד מטעם מפקד פיקוד הדרום. צה״ל החריג גם את החקלאים ועובדי החקלאות בשטחים אלו. הצו ייכנס לתוקפו הלילה בחצות.
מארגון "צו 9" המרכז את פעילויות המחאה והחסימות בכרם שלום נמסר: "מצער מאוד שהתקבלה החלטה להשתמש בכלי שאמור להגן על אזרחי ישראל לטובת הגנה על שיירות הסיוע והאספקה לחמאס. נמשיך לפעול בנחישות כי אף סיוע לא אמור לעבור עד שאחרון החטופים יחזור".
"למעשה אני מרגיש טוב עם הצו הזה", אומר לאתר מקור ראשון ספי בן חיים, מיוזמי תנועת "צו 9", וממובילי המחאה, אשר לדבריו לא מתכוון לעצור את המהלך גם לאחר הוצאת הצו, "הצלחנו לחסום את המעבר, מה שמדינת ישראל לא עושה כמדיניות אנחנו מצליחים לעשות דרך הרגליים. ציבור גדול ומגוון מאד שתומך פה. אני יכול לראות ממה שאני רואה כאן במעבר – יש פה יותר ממאה משאיות שממתינות בתור וברור שזה היה קורה. ידענו שהצו הזה יגיע. כשמדינת ישראל לא מצליחה לשכנע את הציבור במהלך שלה היא מנצלת את החוק והצווים, אבל זה לא יעזור. אפשר לראות פה מגוון מאד גדול, חילונים ודתיים, אנשי ימין ושמאל. יש פה תמיכה מאד גדולה במאבק שלנו נגד הכנסת משאיות הסיוע לחמאס. אם לא יתנו לנו לבוא דרך הכביש נלך דרך השדות אנחנו לא מתכוונים לעצור פה. האמירה שלנו מאד ברורה – אין סיוע הומניטרי לעזה כל עוד אחרון החטופים לא חוזר וכל עוד לא ממוטטים את חמאס".
נציין כי אמש ראש הממשלה בנימין נתניהו התייחס להכנסת הסיוע ההומניטרי לרצועת עזה, ואמר: "הקלף המרכזי שיש לנו כדי להחזיר את החטופים הוא המאמץ המלחמתי, התמרון הקרקעי שלנו. אנחנו יודעים שאם תהיה קריסה, מגפות, מחלות, זיהום מי תהום וכו' – זה יעצור את הלחימה. הרחבנו את הדלק לארבע משאיות ביום. אנחנו מדי כמה שעות בודקים את המצב ההומניטרי, ולפי זה נחליט".