אחד הלקחים הראשוניים שעלו אחרי מתקפת הטרור שאירעה ב-7 באוקטובר, היה שיש צורך משמעותי בהוספת מעגלי אבטחה נוספים ליישובים והערים בעוטף עזה.
בקיבוצים, מושבים ויישובים רבים יש כיתות כוננות שתפקידן הוא להגיב במהירות לאירוע ביטחוני, כאשר במקומות רבים הן סייעו לבלום את מחבלי חמאס וחבריה הקריבו את חייהם במהלך הלחימה. בשדרות, לעומת זאת, כוח התגובה היה מבוסס על שוטרי התחנה בעיר והתושבים החמושים.
כעת, כחלק מהתחקיר הראשוני על אירועי בוקר שמחת תורה, קיימו צה"ל ומשרד הביטחון עבודת מטה באשר להגנה רב-שכבתית על העיר שדרות, מתוכה תוקצבו 50 מיליון שקלים כמרכיב ביטחון באמצעות פיקוד העורף. ראש מנהלת תקומה משה אדרי הודיע אמש (ש') לראש עיריית שדרות, אלון דוידי כי החליט להעביר בנוסף תקציב ייעודי לשדרות להקמה והפעלה של יחידת ביטחון אזרחית בעיר שתגן עליה.
מנהלת תקומה תתקצב בכ-20 מיליון שקלים את הקמת היחידה בעיר, כך שסך התקצוב לנושאי הביטחון בשדרות יעמוד על כ-70 מיליון שקלים.
התקציב מהווה תוספת על התקציב הכולל למרכיבי הביטחון שהקצתה מנהלת תקומה על סך 700 מיליון ש"ח לכלל היישובים בחבל תקומה, והוא נקבע על ידי משרד הביטחון בתיאום צה"ל ופיקוד העורף, שקבע את מרכיבי הביטחון לכלל יישובי החבל. "המנהלת, בתיאום עם גופי הביטחון, תמשיך לפעול על מנת להבטיח את מרכיבי הביטחון של החבל ותושביו", נמסר.