דו"ח חסוי של סוכנות האנרגיה האטומית של האו"ם (סבא"א) שנחשף אתמול (ב') בסוכנויות הידיעות הציג נתונים מדאיגים לגבי התעצמות הגרעין האיראני וכמות הגרעין המועשרת בה מחזיקה המדינה.
ההתקרבות של איראן לנשק גרעיני מדאיגה מאוד את ישראל כמו גם מדינות אחרות באזור, אך יתכן שסיבות לא ענייניות מביאות למחלוקת בין ארה"ב למעצמות אירופאיות לקראת הדיון של סבא"א שיתקיים ביולי ועשוי להחליט על הטלת סנקציות על המדינה השיעית. עד כמה איראן קרובה לנשק גרעיני? על איזו טעות של נתניהו חוזרים גורמים אמריקנים? ומהן המחלוקות ביחס לאיראן בין ארה"ב לאירופה?
משמעויות מורכבות
בדו"ח החדש של סבא"א דווח כי מאגר האורניום המועשר של איראן עלה ב-20.6 ק"ג והגיע למשקל שיא של 142 ק"ג נכון ל-11 במאי, כך דווח ב-AP. מדובר על אורניום שמועשר ב-60 אחוזי "טוהר", עניין שעליו נרחיב מיד.
בנובמבר 2022 מועצת המנהלים של סבא"א קיבלה החלטה הנוזפת באיראן פקידים אמריקניים ואירופים בווינה הזהירו שוב ושוב מאז שהם ינקטו פעולה אם טהראן לא תרסן את התקדמותה הגרעינית ותגביר את שיתוף הפעולה עם הסוכנות.
באותו דיווח של AP פורסם גם כי אורניום מועשר ב-60 אחוזי טוהר הוא רק צעד קצר וטכני הרחק מרמות נשק של 90 אחוז.
למרות הנרמז ב-AP וכן התמונה המפורסמת של נתניהו על בימת האו"ם עם ציור הפצצה, על מנת להשתמש באורניום לטובת נשק גרעיני ודאי שאין צורך בריכוז של 90 אחוזים. בפצצת האטום "ילד קטן", שהוטלה על הירושימה ב-1945, השתמשה ארה"ב באורניום מועשר בריכוז של 80 אחוזי טוהר.
בוול-סטריט ג'ורנל דווח אתמול כי פקידים אמריקנים אומרים שניתן להמיר חומר לאורניום מועשר בדרגת נשק תוך מספר ימים ואז יספיק לשלושה כלי נשק גרעיניים.
ראשית, חשוב לציין כי המשוכה העיקרית העומדת בפני האיראנים בדרך להחזקה בנשק גרעיני הוא ההרכבה הפיזית של הפצצה, עניין הנדסי מורכב במיוחד שרק בודדים ברחבי העולם מבינים בו, כאשר מטבע הדברים הניסיון "לביית" את הגרעין הוא מסוכן מאוד ולכן מדובר בתהליך שלוקח זמן.
שנית, הטענה של אותם גורמים אמריקניים לגבי מספר ראשי הנפץ הגרעיניים שניתן להרכיב על בסיס מאגר האורניום המועשר שבידי איראן מעניינת, אך ייתכן שאיננה מדויקת.
החומר שאליו אנחנו מתייחסים כ"אורניום מועשר" מכונה באנגלית "אורניום מועשר מאוד" (HEU). לפי מספר גורמים, ביניהם "יוזמת האיום הגרעיני", הפיזיקאים דר' סבטיאן פיליפ מאוניברסיטת פרינסטון ופרופ' פרנק פון היפל, עוזר מנהל לביטחון לאומי בבית הלבן לענייני מדיניות מדע וטכנולוגיה לשעבר, הוא מוגדר ככזה שיש בו ריכוז של 20 אחוזים ומעלה של איזוטופ בשם 235U, כאשר ריכוז האיזוטופ הוא בעצם מה שמכונה "רמות הטוהר". בנשק גרעיני משתמשים בדרך כלל ב-85 אחוזים ומעלה של האיזוטופ 235U המכונה דרגת נשק, כאשר בארה"ב כולל הנשק 90 אחוזים לפחות של אורניום טהור, אבל עבור התפרצות מספיקים 20 אחוזים ואולי אף פחות.
ההבחנה חשובה מפני שאם מנסים להעריך את כמות ראשי הנפץ הגרעיניים שעשויים להיות בידי איראן לכשיצליחו להשלים את הליך הרכבת הפצצה, יש לקחת בחשבון שזה תלוי בריכוז שבו תבחר איראן להשתמש ב-235U בנשק שלה. יתכן שהיא אכן תשתמש באורניום המרוכז ב-60 אחוזים, אך יכול להיות שתסתפק באורניום מרוכז פחות או מאידך, לא תסתפק בכך ועדיין עובדת על ריכוז ברמה גבוהה של 80 אחוזים ומעלה לפני שבכלל תשקול להפוך אותו לנשק.
גופי הביון בישראל ובמערב מוכרחים להתחשב בכך בגזירת המשמעויות מהנתונים של סבא"א.
האחים הקטנים נגד הדוד סם
לפי הדיווח האמור בג'ורנל, נשיא ארה"ב ג'ו ביידן לוחץ על מדינות באירופה ובראשן בריטניה וצרפת שלא לגנות את התקדמות תוכנית הגרעין האיראנית, לקראת הדיון של סבא"א שייערך ביולי מפני שהוא אינו מעוניין בהסלמה לאור הבחירות המתקרבות.
דיפלומטים אירופיים הזהירו כי אי נקיטת פעולה למול ההתעצמות האיראנית, תערער את מעמדה של סבא"א ותחליש את אמינות הלחץ המערבי על איראן. הם הביעו את פליאתם ותסכולם מכך שארה"ב מנסה למסמס את עמדתם.
עוד אמרו גורמים אירופאים כי ארה"ב שוקלת לבקש מהסוכנות להציג דו"ח שיבקר בחריפות את איראן ויחתור להטלת סנקציות, אך רק לאחר הבחירות בארה"ב בנובמבר.
בארה"ב אומרים שהטענות חסרות שחר. פקיד אמריקני אמר שהטענה שלפיה וושינגטון שואפת למנוע הפרעה עם איראן לפני הבחירות בארה"ב היא שקר מוחלט. גורם נוסף אמר כי ארה"ב "מתואמת באופן הדוק" עם שותפיה האירופים לקראת ישיבת דירקטוריון סבא"א וכי "כל ספקולציה לגבי החלטות היא מוקדמת מדי".
"אנחנו מגבירים את הלחץ על איראן באמצעות סנקציות ובידוד בינלאומי", הוסיף הבכיר, תוך ציון צעדים שננקטו לאחר מתקפת הטילים על ישראל.
כמה פקידים אמריקניים אמרו שהם חוששים שאיראן תהיה הפכפכה יותר לקראת בחירת מחליפו של הנשיא אבראהים ראיסי שמת בהתרסקות מסוק בתחילת החודש.
האסטרטגיה של ממשל ביידן כוללת בקשה מסבא"א להכין דו"ח מקיף המפרט את כל מה שהיא יודעת על ההפרות האיראניות וכן חיפוש אחר פתרון דיפלומטי לסוגיה.
בארה"ב אף מבקרים את האירופאים בטענה לפיה אירופה יכולה לעשות יותר כדי להגביר את הלחץ על איראן, כולל ניתוק בנקים איראניים שעובדים ביבשת ורישום חיל משמרות המהפכה האסלאמי המובחר של איראן כקבוצת טרור. הם מציינים שהם תיאמו את מאמצי הסנקציות עם אירופה נגד איראן על רקע העברת הטילים והמזל"טים שלה.
אם בסופו של דבר מעצמות אירופה יובילו הצעת גינוי שתיכשל, זו תהיה מכה משמעותית ללחץ המערבי המתפורר עליה.
מתכוננים ליולי
איראן היא כבר למעשה מדינת סף גרעינית, וישנן חששות מערביות גוברות שהיא עלולה לשאוף להפוך למדינת נשק גרעיני.
לדו"ח שתוציא סבא"א ביולי לא יהיו השלכות אוטומטיות, כאשר נזכיר כי הזרוע באו"ם שבכוחה להשית סנקציות היא אך ורק מועצת הביטחון בהחלטה מכוח סעיף 7.
עם זאת, מאמץ דומה בתחילת העשור הקודם מיקד את תשומת הלב הבינלאומית בפרויקט הגרעין האיראני, ויצר מומנטום שהתגלגל עד לסנקציות הבינלאומיות שהוטלו עליה לבסוף. גורמים אמריקאים אומרים שאם איראן לא תשנה כיוון, דו"ח כזה עשוי לבנות את התשתית להשבת הסנקציות שהוסרו במסגרת הסכם הגרעין. בהקשר זה יש לציין שפרישת ארה"ב מההסכם הביאה לכך שאיראן העלתה הילוך בפרויקט הגרעין והרחיבה אותו עוד יותר.
מאידך, גם אם סבא"א תגנה מכל וכל את איראן והעניין יגיע לפתחו של מועצת הביטחון, רוסיה וסין, צפויות להטיל וטו על כל ניסיון להטיל עליה סנקציות.
