מבקר המדינה מתניהו אנגלמן שלח היום (שלישי) מכתב לרמטכ"ל רא"ל הרצי הלוי הנוגע אל תחקיר אירועי ה-7 באוקטובר והמלחמה. במכתב פירט המבקר את אמות המידה, מנגנון התנהלות הביקורת והדרך המעשית לביצוע הביקורת – בהתחשב באילוצי המלחמה. כזכור המבקר מסר זה מכבר כי הביקורות עוסקות בכלל הדרגים – מדיני, צבאי ואזרחי.
לפי המבקר, אמת המידה הראשונה היא ביקורות בנושאים מצילי חיים כדוגמת פערי מיגון, הגנה על קו התפר ועוטף ירושלים, פינוי פצועים, פינוי אוכלוסייה (בדגש על הצפון) ועוד. כמו כן יש ציפייה שהצבא יאפשר את השלמת הדוח על רישוי המסיבה ברעים ודוחות נוספים שהעבודה לגביהם לקראת סיום.
מטרת המכתב היא לפעול בהתאם להחלטת בג"ץ מאתמול, לפיה יש לקיים הידברות "כדי להגיע להבנות, אמות מידה, ונושאים להמשך הביקורת, בהתחשב בצורך לקיים ביקורת, בד בבד עם אילוצי המלחמה".
לפי המכתב, אמות המידה הן:
- זיקת הביקורת לתרחישים וסיכונים מידיים/עתידיים ומידת חומרתם – מהי הזיקה של נושאי הביקורת לתרחישים ולסיכונים מיידיים/עתידיים כתוצאה מהמשך הלחימה ולמידת חומרתם, לרבות השלכות פוטנציאליות על חיי אדם.
- מידת המעורבות הנדרשת של דרגי שטח והגורמים המבצעיים העוסקים במישרין בליבת הלחימה – האם יש צורך במעורבות ישירה ושוטפת של דרגי שטח והגורמים המבצעיים העוסקים במישרין בליבת הלחימה למתן המענה הנדרש לקידום פעולות ביקורת מסוימות במסגרת ביצוע מטלת ביקורת ומנגד האם הביקורת מתמקדת ביחידות שאינן עוסקות בליבה המבצעית.
- חלקו של הצבא בביקורת המלאה – האם הצבא הינו הנדבך העיקרי והמרכזי הדרוש להשלמת הביקורת או גורם נוסף מבין שורה של גופים מבוקרים באופן שאי השלמת פעולות ביקורת בצה"ל תמנע השלמת הביקורת הכוללת הרחבה.
- מהות הביקורת – האם מדובר בביקורת שעיקרה בנושא אזרחי במהותו או ביקורת שעיקרה בנושא צבאי/ביטחוני מובהק.
- סטטוס עבודת הביקורת – באיזה שלב מצויה עבודת הביקורת – תחילת ביקורת/עבודת שדה/סיכום הביקורת וכתיבת טיוטת הדוח/קיומה של טיוטת דוח ביקורת בשלה להעברה להתייחסות גופים מבוקרים, לרבות צה"ל.
- מסמכים שרוכזו במסגרת תחקירים – קיומם של מסמכים שרוכזו לצורך תחקירים שמקיים צה"ל בנושאים בעלי חפיפה לנושאי הביקורת עליהם החליט מבקר המדינה.
- זמינות מסמכים – האם קיימים מסמכים בהישג יד ו/או מסמכים שכבר רוכזו עבור הביקורת טרם הוצאת צו הביניים.
