המשנה ליועצת המשפטית לממשלה (משפט ציבורי-מנהלי), ד"ר גיל לימון, שיגר ליו"ר ועדת השרים לחקיקה שר המשפטים יריב לוין חוות דעת התוקפת בחריפות את 'הצעת חוק מסירת מידע סודי לראש הממשלה ולשרים', הצעת חוק פרטית הניצבת על סדר יומה של הוועדה. ההצעה מבקשת לקבוע, כי איסורים פליליים שונים שחלים כיום על מסירת מידע סודי, לא יחולו אם המידע נמסר לראש הממשלה ולשר הביטחון (ובנסיבות מסוימות גם לשר אחר), גם אם מוסר המידע חרג בכך מסמכותו.
בחוות הדעת טוען לימון, כי ההצעה מבקשת "להתערב בהליך הפלילי ולתת הכרה לנרטיב שגוי היוצר תמונת מציאות שאינה נכונה ואינה רלוונטית ובתוך כך להזיק לכפיפות הפיקודית בצבא ולעקרונות יסוד של עבודת המודיעין". בהקשר זה מזכיר לימון כי "הצעת חוק זו גובשה וקודמה בעת שמתנהל הליך פלילי כנגד שני נאשמים בין היתר בגין גניבת מידע וחומר מודי עיני גולמי ממערכות אמ"ן ומסירת מידע סודי בניגוד להוראות סעיף 113א לחוק העונשין, התשל"ז-1977, בין היתר לגוף תקשורת זר. מדובר במידע בסיווג סודי ביותר שמקורו באמצעי מודיעיני סודי ושאליו נחשפים שותפי סוד בלבד. ההליך מתנהל בדלתיים סגורות על כל המשתמע מכך. לפי עובדות כתב האישום שהוגש בעניינם ושאושר לפרסום, אחד הנאשמים, בעודו משרת במילואים, העביר מסמכים מסווגים למר אלי פלדשטיין, ששימש כיועץ תקשורת עבור ראש הממשלה. לאחר שפלדשטיין נכשל בפרסום אחד המסמכים בתקשורת המקומית, בשל מגבלות הצנזורה, הוא מסר את המסמך, בתיאום עם יועץ תקשורת אחר של ראש הממשלה, לאדם שלישי, לשם פרסום המידע בעיתון גרמני, באופן שאפשר עקיפה של מגבלות הצנזורה. כל זאת, לטובת יצירת השפעה תקשורתית על השיח של הציבור הישראלי בנושא הטיפול בסוגיית החטופים. לפי כתב האישום, המעשים הללו עלולים היו לפגוע בביטחון המדינה ולסכן חיי אדם".
לימון מוסיף וטוען כי מאז הגשת כתב האישום, מתנהל קמפיין ציבורי, בהובלה של גורמים פוליטיים בכירים, נגד גורמי מערכות הביטחון ואכיפת החוק המעורבים בהליך הפלילי האמור, כולל השתתפות של שרים וחברי כנסת בהפגנות הנערכות בסמוך לאולם בית המשפט, שעה שמתנהלים במקום דיונים בקשר להליך. "הצעת החוק, המבקשת לכאורה להשפיע על ההליך הפלילי, משתלבת בקמפיין הציבורי הזה, ומשכך עולה חשש כבד ולמעלה מכך כי ענייננו בחקיקה פרסונלית, המכוונת להתערבות פוליטית פסולה בהליך פלילי תלוי ועומד, ולמניעת בירור עד תום של פרשה פלילית חמורה הנוגעת גם לסביבתו של ראש הממשלה".
לימון הוסיף וטען כי בנוסף לבעייתיות בהצעה, גם הקמפיין שהיא חלק ממנו אינו תואם את המציאות, "מתוך הקמפיין הציבורי האמור משתמעת טענה לפיה התיק הפלילי עוסק במצב שבו איש צבא ביקש להביא מידע מודיעיני לידיעת ראש הממשלה ועל כך הוא ויועץ התקשורת עומדים לדין. לא מיני ולא מקצתי. ליבת הפסול הפלילי בתיק נובעת מכך שהמידע המודיעני הרגיש במיוחד נמסר לגוף תקשורת זר, תוך סיכון של נכס מודיעיני וחיי אדם. בידיעה שפרסומו נאסר על ידי הצנזורה. היינו, כעולה מעובדות כתב האישום, איש אינו עומד לדין על כך שמסר מידע לראש הממשלה".
בהמשך האשים לימון כי הצעת החוק היא חלק מתופעה, "לפני שבוע, דנה ועדת השרים לענייני חקיקה בהצעת חוק להגבלת האפשרות לנקיטת הליך פלילי או אזרחי נגד חבר כנסת, שהוגשה על ידי חברת כנסת שעה שמתנהל נגדה הליך כאמור. היינו, מתעורר חשש של ממש לתופעה של התערבות פוליטית, באמצעות הרוב הקואליציוני וכלי החקיקה, בהליכים מתנהלים".
