הפעילות להעמדה לדין של קציני ולוחמי צה"ל במדינות שונות בעולם, בטענות לביצוע פשעי מלחמה, היא רק אחד מאפיקי הלוחמה המשפטית נגד ישראל. במכון המחקר "NGO מוניטור", המנהל מעקב אחרי ארגונים ועמותות הפועלים נגד ישראל ברחבי העולם, מצביעים על שני ארגונים בולטים המובילים את המאמצים הללו: קרן הינד רג'ב, וארגון DAWN.
קרן הינד רג'ב, העומדת מאחורי הניסיון להביא להעמדתו לדין של החייל שנאלץ להימלט מברזיל, וניסיונות דומים שנעשו במדינות נוספות בשבועות האחרונים, נרשמה בבלגיה בספטמבר האחרון. הקרן נושאת את שמה של ילדה עזתית שלפי תחקיר הוושינגטון פוסט נהרגה מירי צה"ל, ושסיפורה עורר תשומת לב עולמית. בראשה עומדים שני פעילים אנטי־ישראלים ותיקים: היו"ר, דיאב אבו־ג'הג'ה, והמזכיר קרים חסון.
אבו־ג'הג'ה הוא תומך ותיק של חיזבאללה. בריאיון לניו יורק טיימס ב־2003 אף הצהיר שהצטרף בעצמו לארגון ועבר אימונים. התבטאויותיו כוללות התייחסות לפיגועי 11 בספטמבר כ"נקמה מתוקה", וטענות כי אירופה הפכה את "פולחן השואה והערצת היהודים לדת חלופית", ואף הטלת ספק בקיומם של תאי הגזים. ב־2008 הצטרף ל"איחוד הבינלאומי של פרלמנטרים למען פלסטין" שבניהול איראני, ושימש כמנהלו. לאחר חיסול סינוואר פרסם אבו־ג'הג'ה הצהרות המהללות את "מנהיגי ההתנגדות" ומנבאות את סיום "שלטונם" של מתנגדיהם.
עד כה הגישה הקרן תביעות נגד לפחות 28 חיילי צה"ל, בשמונה מדינות שונות. באוקטובר הודיעה הקרן כי הגישה תלונה לבית הדין הפלילי הבינלאומי (ICC) בהאג, בדרישה להוציא צווי מעצר נגד 1,000 חיילים ישראלים. התלונה כוללת חיילים בעלי אזרחות כפולה ממדינות כמו צרפת, ארצות הברית, קנדה, בריטניה והולנד.
שמו המלא של DAWN, הארגון השני המוביל את המאמצים הללו, "Democracy for the Arab World Now", עשוי לרמוז שמטרתו היא קידום דמוקרטיה בעולם הערבי. בפועל מדובר בארגון המוביל קמפיינים של לוחמה משפטית נגד ישראל. כבר ב־9 באוקטובר 2023, יומיים לאחר הטבח ביישובי הנגב המערבי וזמן רב לפני הכניסה הקרקעית לרצועה, קרא הארגון לתובע הראשי בהאג להזכיר לכל הצדדים שהחקירה על פשעי מלחמה בשטחים הפלסטיניים נמשכת, ולשלוח צוות חקירה לעזה. בדצמבר 2023 העביר הארגון רשימה של 40 מפקדים ישראלים בכירים לתובע קארים חאן, בדרישה לחקור אותם על "תכנון, הוראה וביצוע של הפצצות בלתי מובחנות, הרס חסר הבחנה והריגת אזרחים בעזה".
עוד לפני כן, באוקטובר 2022, הגיש הארגון, שמקום מושבו בארצות הברית, בקשה למחלקת המדינה האמריקאית להפעיל את "חוק ליהי", סדרת תקנות האוסרות על מחלקת המדינה ומחלקת ההגנה של ארצות הברית לספק סיוע צבאי למדינות, צבאות או יחידות המפרות את זכויות האדם, ולהטיל סנקציות על גדוד נצח יהודה, בטענה להפרות של זכויות אדם. באפריל 2023 קרא הארגון להטיל סנקציות על שופט צבאי ישראלי בגין מעצרו של אזרח אמריקאי. בינואר 2024 קיים DAWN שולחן עגול עם מומחים, שקראו למדינות לתמוך בתביעה של דרום אפריקה ב־ICJ (בית הדין הבינלאומי לצדק, היושב גם הוא בהאג), המאשימה את ישראל ברצח עם. כמה בכירים ב־DAWN, כולל חברי הנהלה, מקושרים לארגון האחים המוסלמים, וחלקם הביעו בעבר תמיכה פומבית בחמאס.
ועדת חקירה עם מנדט חלקי
ד"ר גל לברטוב, לשעבר מנהל המחלקה הבינלאומית בפרקליטות, סבור שהדרך הנכונה להגן על חיילי צה"ל מפני תביעות בעולם ואף להביא לסגירתן של תביעות כאלו, עוברת דרך הקמת ועדת חקירה ממלכתית. "כששימשתי בתפקיד עסקנו בהגנה על קצינים ישראלים בכירים, טייסים וכדומה, מפני מה שכינינו 'הליכים משפטיים עוינים'. נפגשנו עם גורמים משפטיים במדינות הללו, ועצרנו את ההליכים באמצעות מה שנקרא 'עקרון המשלימות'. על חלק מהמקרים אני לא יכול לספר כי הם לא פורסמו, אבל כן פורסמו הפגישות שניהלנו למשל באנגליה ובספרד. כזכור, באנגליה רצו לעצור את האלוף דורון אלמוג כשהוא הגיע לאסוף כסף לכפר השיקומי שהוא הקים, ואמרנו לו לא לרדת מהמטוס".
עד כמה הפוליטיקה הפנימית במדינות השונות משפיעה על השאלה אם להעמיד לוחמי צה"ל לדין?
"במשפט הבינלאומי תמיד מעורבת פוליטיקה ברמה כזו או אחרת. תמיד יש גורמי לחץ שמשתמשים במערכות המשפט נגדנו. צריך להגיד שגם מדינת ישראל ידעה לעשות שימוש בקבוצות לחץ ובגורמים פוליטיים. העניין הוא שבחו"ל רואים דברים מעזה שלא משדרים אצלנו, וגם התמונות האלה של ילדים קטועי רגליים או ילדים רעבים שמקוששים אוכל, יכולות לדרבן תובעים או שופטים בכל מיני מדינות להיענות לארגונים שפועלים להעמיד לדין חיילים שלנו ולהוציא צווי מעצר.
"מה שנשאר היום כדי לעצור את המהלכים הללו זה להקים ועדת חקירה ממלכתית, שזה צעד שכבר נעשה בעבר. ברגע שוועדת חקירה ממלכתית מטפלת במה שקרה מפתיחת המלחמה ואילך, זה יכול לעזור מאוד לעצור ולסגור הליכים נגד חיילי צה"ל ברחבי העולם. הבעיה היא שנתניהו והשרים חוששים כנראה ממסקנות של ועדה כזו. אלא שבעוד שנתניהו מוגן מאוד, חיילי וקציני צה"ל לא מאובטחים ולא מוגנים".
