בשיתוף פעולה בין אוגדת איו"ש, חיל האוויר והרבש"צים ביהודה ושומרון, נבנה בימים אלו בנק מטרות לתקיפות אוויריות ברחבי הגזרות ובסמוך ליישובים וצירים מרכזיים. זאת במטרה שצה"ל יוכל לחסום, למנוע ולשבש מתקפות טרור רחבות היקף על יישובים ביו"ש, אם יפרצו תרחישים הדומים בדומה לשבעה באוקטובר בעוטף.
מאז פרוץ המלחמה, צה"ל מקדם גישה לפיה כל יישוב יהפוך ליחידה עצמאית מבחינה ביטחונית, לפחות בשלב הראשון של משבר, מתוך הבנה שכוחות הצבא הגזרתיים והמטכ"ליים לא יוכלו לספק מענה מיידי לכל האזורים במקביל בעת התקפות מרובות. היישובים כבר חוזקו בכוחות נוספים ובאמצעי לחימה משופרים כמו מקלעים, תחמושת נפיצה, מכ"מים וגם נגמ"שים בחלקם, יחד עם הגדלת הסד"כ בגזרה וגיוס הגמ"ר. כעת, המוקד עובר לפיתוח מערך אווירי: חיל האוויר, ואיתו אוגדת איו"ש, החטיבות המרחביות והרבש"צים, קיימו תהליך תכנון ארוך ובנו רשימת יעדים ייחודיים לכל יישוב שיאפשרו תגובה מהירה וממוקדת לאיומים.
התוכנית מתייחסת למאפייני השטח ביהודה ושומרון, שבו הגישה ליישובים מוגבלת למסלולים ספציפיים, בעיקר בתרחיש בו ישנה פשיטה רחבה. לפי התכנון, תוך זמן קצר מנתינת פקודה, יופעלו מטוסי קרב, כלי טיס ללא טייס ומסוקי קרב לתקיפת צירי תנועה ויעדים אסטרטגיים, במטרה לעצור את המחבלים ולצמצם את הסיכון מהאוויר. זאת בניגוד למה שהתרחש בעוטף עזה, שם התגובה האווירית התעכבה והייתה מוגבלת בשל הקושי להבחין בין אזרחים לתוקפים, מה שהוביל גם לפגיעות לא מכוונות בישראלים. המערך החדש של מטרות אוויריות נועד לספק פתרון מדויק ומהיר, שישפר את ביטחון התושבים באזור.
