ממשלת ישראל תקיים הבוקר (ראשון) לראשונה דיון מסודר בסוגיית הדחתה של היועצת המשפטית לממשלה, כשבועיים וחצי לאחר ששר המשפטים שיגר לשרי הממשלה את הצעת ההחלטה בנושא. עם זאת, בדיון היום יתבקשו השרים לאשר מהלך ראשוני בלבד, של קביעה עקרונית לפיה שתיים מארבע העילות המאפשרות הדחת יועצת משפטית לממשלה מתקיימות בעניינה של גלי בהרב מיארה.
את הדיון בנושא לא ינהל ראש הממשלה בנימין נתניהו והוא אף לא ישתתף בו, עקב ניגוד עניינים לכאורה בו הוא נתון. זאת מאחר שהיועצת, המשמשת גם כראש התביעה הכללית, היא הפוסקת האחרונה בשאלות הנוגעות לניהול האישומים נגדו במשפט המתנהל בבית המשפט המחוזי בירושלים.
על פי החלטת הממשלה משנת 2000 בנוגע למינוי יועץ משפטי לממשלה, ישנן אך ורק 4 עילות שבגינן ניתן להעביר מתפקידו את היועץ לפני תום תקופת הכהונה שנקצבה לו, העומדת על 6 שנים.
- קיימים חילוקי דעות מהותיים וממושכים בין הממשלה ובין היועץ המשפטי, היוצרים מצב המונע שיתוף פעולה יעיל;
- היועץ המשפטי עשה מעשה שאינו הולם את מעמדו;
- היועץ המשפטי אינו כשיר עוד לבצע את תפקידיו;
- מתנהלת חקירה פלילית נגד היועץ המשפטי או הוגש נגדו כתב אישום.
בישיבה הבוקר יתבקשו השרים להצביע על הצעת החלטה הקובעת את התקיימותן של שתי העילות הראשונות. בנוסח עליו יצביעו השרים נאמר: "הממשלה מחליטה להביע אי אמון ביועצת המשפטית לממשלה עו"ד גלי בהרב-מיארה, נוכח התנהלותה הבלתי הולמת, ונוכח קיומם של חילוקי דעות מהותיים וממושכים בין הממשלה לבין היועצת המשפטית לממשלה, היוצרים מצב המונע שיתוף פעולה יעיל".
אולם, החלטת הממשלה שתתקבל הבוקר היא שלב ראשון בלבד בדרך להדחה. בהתאם לאותה החלטת ממשלה משנת 2000, הממשלה נדרשת להתייעץ בתהליך ההדחה עם אותה ועדה ציבורית הממליצה את מי למנות ליועץ המשפטי לממשלה. בוועדה הציבורית מכהנים חמישה חברים. יו"ר שהוא שופט בית המשפט העליון בדימוס שממנה נשיא ביהמ"ש העליון בהסכמת שר המשפטים; עורך דין שבוחרת המועצה הארצית של לשכת עורכי הדין; משפטן מהאקדמיה שבוחרים ראשי הפקולטות למשפטים באוניברסיטאות ובמכללות; חבר כנסת שבוחרת ועדת חוקה של הכנסת; ושר משפטים לשעבר או יועמ"ש לשעבר שבוחרת הממשלה. כהונתם של היו"ר ושני חברי הוועדה הראשונים קצובה לארבע שנים, ואילו שני החברים האחרונים מוחלפים בכל עת שבה מתחלפת כנסת או ממשלה.
כצפוי, כהונת שניים מחברי הוועדה שהיו חברים בה בשעה שבהרב מיארה נבחרה לתפקיד, שר המשפטים לשעבר דן מרידור וח"כ צבי האוזר – פקעה. כדי להתייעץ עם הוועדה על ועדת חוקה למנות מחליף להאוזר, עניין שלא צפוי להוות בעיה, אף שייקח כנראה עוד לפחות שבועיים לגבש בקואליציה הסכמה על זהותו של חבר הכנסת שייבחר. במידה רבה הנושא נשזר גם בהרכבת הוועדה שבוחרת על פי התיקון הטרי לחוק את נציב תלונות הציבור על שופטים. המינוי המקביל של יועמ"ש לשעבר או שר משפטים לשעבר כמחליף לשר מרידור בעייתי הרבה יותר. כל היועמ"שים לשעבר שעודם בחיים כבר יצאו בהכרזה משותפת על התנגדותם הנחרצת למהלך. הסיכוי שיימצא מועמד מתאים מתוך המצאי הקיים של שרי משפטים לשעבר שיהיה מוכן לשתף פעולה עם הממשלה ועם המהלך – גבוה מעט יותר, אך גם כאן ניצב בפני השר לוין אתגר לא פשוט. המועמדים האפשריים שעשויים לתמוך בהדחה לא רבים, ולא ברור מי מהם יהיה מעוניין במינוי הלא זוהר לחבר בוועדה.
בהנחה שהמשוכה הזו תיפתר, תצטרך הוועדה, בראשה עומד נשיא ביהמ"ש העליון בדימוס השופט אשר דן גרוניס, לדון בבקשת ההתייעצות של הממשלה. במסגרת זו הוועדה צפויה לשמוע את שר המשפטים ואולי שרים נוספים מקרב שרי הממשלה. מעניינת במיוחד תהיה השאלה האם שר החוץ הנוכחי, גדעון סער, שהיה שר המשפטים שהיה זה שביקש מוועדה להמליץ על מינוי בהרב מיארה, יופיע בפני הוועדה, ומה בדיוק הוא יאמר לחבריה. הוועדה תידרש לשמוע גם את עמדת היועצת, שתצטרך להסביר מדוע לדעתה אין מניעה מהמשך שיתוף פעולה יעיל בינה לבין הממשלה על אף חילוקי הדעות העקביים הנמשכים מאז ראשית הקדנציה. עבודת הוועדה צפויה להימשך כחודש וחצי, בין היתר לנוכח חג הפסח וימי הזיכרון והעצמאות הקרבים ובאים, ובסיומה צפויים חבריה להגיש לממשלה את המלצתם.
השאלה מה תמליץ הוועדה עדיין איננה ברורה. אולם בין כך ובין כך לאחר קבלת ההמלצות הממשלה תצביע על הצעת ההדחה וככל הנראה תאשר אותה פה אחד. הדבר צפוי להתרחש בערך עוד חודשיים, ואולי מעט אחר כך. דקות לאחר מכן תוגשנה ודאי שלל עתירות לבג"ץ שתבקשנה לתקוף את ההדחה. בשלב הזה תקבל המלצת הוועדה חשיבות רבה. באם תמליץ הוועדה לפחות ברוב רגיל על ההדחה יגדיל הדבר את הסיכוי שבג"ץ יבחר שלא להתערב, אולם אם החלטת הממשלה תהיה מנוגדת להמלצת הוועדה, הסיכוי שהיא תיפסל בבג"ץ גובר מאוד. נציין כי בכל מקרה יהיו נתונים שופטי בג"ץ בסיטואציה מורכבת באותו זמן, משום ששולחנם יוצף בסוגיות מורכבות בעלות פרופיל ציבורי גבוה. בקשות לפסילת החוק לשינוי שיטת בחירת השופטים ושינוי שיטת בחירת נציב תלונות הציבור על שופטים, פיטורי ראש השב"כ, חזרת השר בן גביר למשרד לביטחון לאומי, בחירת נציב שירות המדינה הבא וכאמור הדחת היועמ"שית. לא ברור עדיין האם ההצפה הזו תקשה עליהם לפסול גם את הדחת היועצת.
