הכנסת אישרה הבוקר (חמישי) בקריאה שניה ושלישית את הצעת תיקון חוק יסוד השפיטה וחוק בתי המשפט המשנים את שיטת בחירת השופטים במדינת ישראל. על פי החוק שאושר, וזכה לכינוי 'מתווה לוין-סער', הרכב הוועדה לבחירת שופטים יישאר דומה לזה הקיים היום: שלושה שופטים של בית המשפט העליון, שני שרים, שני חברי כנסת ושני עורכי דין. אולם בניגוד למצב הנוכחי, שני עורכי הדין לא ייבחרו על ידי המועצה הארצית של לשכת עורכי הדין, אלא אחד בידי סיעות הקואליציה והשני בידי סיעות האופוזיציה. עוד קובע המתווה המוצע, כי הנוהג שלפיו שני חברי הכנסת החברים בוועדה הם אחד מהקואליציה ואחד מהאופוזיציה – יהפוך לחובה חוקית. אם ח"כ החבר בוועדה יעבור מהקואליציה לאופוזיציה, הוא יוחלף בתוך חודש.
השינוי הדרמטי יותר נוגע לאופן שבו נבחרים השופטים על ידי הוועדה, במטרה לייצר הסכמה רחבה ככל הניתן סביב בחירת השופטים, וככל שהסכמה כזו לא תיווצר – לשמור על האיזון. כדי לבחור שופט לכל אחת מהערכאות – בית משפט השלום, המחוזי או העליון – יידרש רוב רגיל מבין חברי הוועדה, 5 מתוך 9 חברים, אך הרוב הזה לבדו לא יספיק. הרוב לבחירת שופט שלום או שופט מחוזי יהיה חייב לכלול לפחות חבר קואליציה אחד, חבר אופוזיציה אחד, ושופט אחד מבין שלושת שופטי בית המשפט העליון החברים בוועדה. בבחירת שופט לעליון לא תידרש תמיכה של שופט, כדי למנוע את המצב הקיים שבו שופטי בית המשפט העליון מחזיקים את מפתח הכניסה לבית המשפט, ואולם עדיין יידרש רוב הכולל לפחות נציג אחד מהקואליציה ונציג אחד מהאופוזיציה.
החוק כולל מנגנון מונע שיתוק, שיופעל במקרה שבו שני מקומות בבית המשפט העליון יהיו פנויים במשך יותר משנה. על פי המנגנון הזה, כל צד יציג לצד השני שלושה מועמדים המקובלים עליו, הכשירים לכהן כשופטים בבית המשפט העליון. הצד השני יבחר, בשיתוף נציגי השופטים, את המועמד המועדף עליו מבין השלושה, והוא ימונה לבית המשפט העליון. באופן כזה יימנע מצב שבו אי־הסכמות בין הצדדים יביאו לריקונו של בית המשפט העליון משופטים. המנגנון יופעל לכל היותר פעם אחת בכל קדנציה של הכנסת.
שר המשפטים יריב לוין אמר בנאומו במליאת הכנסת טרם ההצבעה הסופית על החוק, "כאשר הצגתי את הרפורמה המשפטית בראשית 2023, אמרתי שלא כל החוכמה נמצאת במקום אחד, ושהכרחי לקיים שיח על מנת להגיע לתוצאה הטובה ביותר. לצערי, כל פניותיי לאופוזיציה לקיום שיח כזה לא נענו. למרות זאת, ולאחר שהצעת החוק כבר הוגשה על ידי ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת, ואושרה לאחר דיונים רבים בהכנה לקריאה השנייה והשלישית, מצאתי לנכון לבקש מיושב ראש ועדת החוקה להביא אותה לדיון חוזר, זאת נוכח מתווה הפשרה שגיבשתי יחד עם השר גדעון סער".
יו״ר ועדת החוקה חה״כ שמחה רוטמן מסר לאחר ההצבעה: "ההצעה שאישרנו היום היא צעד חשוב בהשבת האיזון בין הרשויות ובהחזרת כוח ההחלטה לציבור במדינת ישראל, היא מחזקת את אמון הציבור במערכת המשפט ומבטיחה הליך מינוי מאוזן ושקוף יותר. ההצעה שזכתה לכינוי "מתווה לוין-סער" מביאה שינוי משמעותי בהרכב הוועדה לבחירת שופטים ולכללי ההכרעה בה".
עם אישור החוק פרסמו ראש האופוזיציה יאיר לפיד, יו"ר המחנה הממלכתי בני גנץ, יו"ר ישראל ביתנו אביגדור ליברמן ויו"ר הדמוקרטים יאיר גולן הודעה משותפת לפיה, "בממשלה הבאה נדאג שהחוק לשינוי הוועדה לבחירת שופטים יבוטל. ממשלת ישראל אישרה לפני זמן קצר חוק שמטרתו אחת – לוודא שהשופטים יהפכו להיות כפופים לרצון הפוליטיקאים. זה קורה כש-59 חטופים עדיין מוחזקים בעזה. במקום לרכז את כל המאמצים בהחזרתם ובאיחוי הקרעים בעם, הממשלה הזו חוזרת לעסוק בדיוק בחקיקה שפילגה את הציבור לפני השבעה באוקטובר. הממשלה לא למדה דבר מהאסון, היא ממשיכה לפגוע בחוסן הלאומי, להעמיק את השסע ולהתעלם מהמשימות האמיתיות שלה: ביטחון, כלכלה ואחדות. בממשלה הבאה נדאג שהחוק לשינוי הוועדה לבחירת שופטים יבוטל, ונחזיר את בחירת השופטים לוועדה הגונה ומקצועית".
