תיקון חוק יסוד הממשלה, המכונה "חוק גדעון סער", לפיו רק ראש מפלגה יוכל להרכיב ממשלה, יגיע לחקיקה בכנסת כבר בשבוע הבא. יו"ר הקואליציה ויוזם החוק ח"כ דודי אמסלם אמר היום כי ישנה הסכמה קואליציונית לקידום החוק וכי תפקידו "להסדיר מצב קיים". אמסלם, שיזם את החוק לאחר טענות ראש הממשלה נגד סער, לפיהן הוא חותר תחתיו כדי להרכיב את הממשלה הבאה, אמר היום, "הכול צריך להיות כתוב, אין מובן מאליו".
החוק אף קיבל תנופה מפתיעה מיריבו לשעבר של סער בליכוד, השר משה כחלון. במענה לשאלות הכתבים בצהריים אמר כחלון כי "אין פה חוק פרסונלי. זה תיקון פרצה בחוק שהוא צודק ונכון. אתה לא רוצה שאזרח יבחר במפלגה ובעומד בראשה ובסוף יעמוד בראשות הממשלה מועמד ב' באיזה קומבינה".
המשבר התורן בין סער לנתניהו, שדם רע זורם ביניהם כבר שנים, החל להתגלגל בעקבות ידיעה שהתפרסמה לפני שבועיים באתר "ליכודניק". בידיעה נפרסה לכאורה מפת הקשרים הענפה של סער בתקשורת, עם גורמי כוח וגם עם ח"כים לעתיד בליכוד. אז הוזכרה התיאוריה המערבת בפרשה גם את נשיא המדינה ריבלין, כאילו הוא יטיל את מלאכת הרכבת הממשלה הבאה על סער בתיאום עמו.
לאחר הפרסום, במסיבת יום הולדת שנערכה לו, בחר נתניהו להתייחס מול המצלמה לחשדותיו נגד סער. אנשיו אף דאגו להפיץ את ההתייחסות לעיתונאים, זמן קצר לפני שידור מהדורות החדשות. "זה כמה שבועות שאני יודע ששר לשעבר בליכוד מדבר עם גורמים בקואליציה, ורקח איזה תרגיל חתרני, שאני אביא את הליכוד לניצחון סוחף בבחירות ואחר כך ידאגו שאני לא אהיה ראש ממשלה, בניגוד לרצון בוחרי הליכוד, בניגוד לרצון הציבור, בניגוד לדמוקרטיה", האשים נתניהו.
סער הדף את הטענות נגדו ודרש מנתניהו התנצלות. "אם יש ראיות כלשהן נגדי – שיראו אותן", תבע. "מה שנתניהו עשה הוא דבר חמור וחציית קו אדום. הוא מוקף באנשים חורשי רעות, וצר לי שבחר בכך… עליתי לדרגת איום על המשטר. אמרתי לרעייתי: לא מתקרבים לאף קונסוליה. מתנהל נגדי משפט שדה ללא ראיות. אני אומר לנתניהו, מה ששנוא עליך אל תעשה לחברך".
בליכוד כאמור לא התמהמהו והגישו את הצעת החוק שתתקן את הפרצה בחוק במהירות האפשרית, עוד לפני פיזור הממשלה. על פי נוסח החוק, שקיבל פטור מחובת הנחה, יתוקן סעיף 7 בחוק יסוד הממשלה ויקבע מעתה כי "מי שעמד במקום הראשון ברשימת מועמדים שנבחרה לכנסת. היה והעומד בראש רשימת המועמדים התפטר או נפטר, מי שהמפלגה תבחר בו לעמוד בראשה בתוך 10 ימים מיום ההתפטרות או הפטירה וזאת בהתאם לדרך הקבועה בתקנון המפלגה". עוד נקבע כי "משיש לכונן ממשלה חדשה, יטיל נשיא המדינה את התפקיד להרכבת הממשלה על חבר כנסת שהינו ראש מפלגה".
בדברי ההסבר להצעת החוק נכתב כי "הטלת התפקיד כאמור חייבת ליישם ולשקף את רצונם של אזרחי המדינה כפי שבא לידי ביטוי בהצבעתם בבחירות לכנסת. בנוסח החוק הקיים כיום ישנה לקונה אשר עלולה להביא למצב אבסורדי בו מלאכת הרכבת הממשלה תוטל על חבר כנסת שאינו ראש מפלגה ואשר לא היה כלל מועמד לעמוד בראשות הממשלה במהלך הבחירות עצמן".
בשל אי-בהירות החוק הקיים מתריע המחוקק אמסלם כי "עלול נשיא המדינה, אשר מתוקף תפקידו הוא גורם ממלכתי ומאחד, למצוא את עצמו בחוסר ברירה בליבה של מחלוקת ציבורית קשה ובאופן שיש בו כדי לפגוע באמון הציבור הן בתהליך הבחירות, הן במוסד הנשיאות והן בתקינות ההליך הדמוקרטי".
