 |
/images/archive/gallery/159/162.jpg צחי הנגבי על קע דוח מבקר המדינה.
עיבוד מחשב: דיויד רפפורט  |
|
|
| מבקר המדינה: השר צחי הנגבי
הוא "שיאן" המינויים הפוליטיים
|
|
| דוח חריף של מבקר המדינה: "השר הנגבי הוא האחראי המרכזי למינויים הפוליטיים, תוך העדפת אינטרסים פוליטיים-אישיים על פני האינטרס הציבורי". הנגבי: "אפעל על פי ההמלצות"
|
|
|
|
 | דפדף בחדשות |  | |
יהודה גולן
25/8/2004 16:00 |
|
|
|
|
|
|
|
"האחראי המרכזי לתופעה הפסולה של מינויים פוליטיים הוא השר צחי הנגבי" - כך קובע מבקר המדינה, השופט אליעזר גולדברג, בדוח חמור ביותר המתפרסם היום. זאת הפעם הראשונה שמבקר המדינה מפרסם דוח נפרד, המתייחס לאחריותו של שר יחיד.
הדוח, שמשתרע על פני 80 עמודים, מתייחס לתקופה שבין ינואר 2001 למרס 2003, שבה כיהן הנגבי כשר לאיכות הסביבה. גולדברג קובע שהנגבי
מינה עשרות מחברי מרכז הליכוד ובני משפחותיהם לתפקידים במשרדו, "תוך העדפת אינטרסים פוליטיים-אישיים על פני האינטרס הציבורי".
לצפייה בדוח המבקר המלא - לחצו כאן
חקירת המבקר החלה לאחר שסמוך לבחירות הפנימיות בליכוד, פורסם במפלגה עלון פנימי, שקבע שהנגבי מחזיק בשיא במינוי חברי ליכוד. במסמך פורטו שמותיהם של 80 חברי מרכז ליכוד שמונו על ידי השר לתפקידים במשרד. בעלון הובאה גם תגובתו של הנגבי שאמר: "אני מודה באשמה".
בתום החקירה פרסם המבקר דוח חריף על התנהלותו של הנגבי. בין השאר נאמר שהשר מינה שניים ממקורביו לתפקידים בכירים - זהבה תנא לתפקיד יו"ר רשות נחל הקישון, ויוסף רענן לתפקיד יו"ר רשות נחל הירקון. עוד עולה מהדוח שמבין 50 מועמדים לתפקידי פיקוח במשטרה הירוקה - 43 היו חברי מרכז ליכוד או בני משפחותיהם. לשבעה מבין 10 העובדים שהתקבלו לעבודה, היתה זיקה פוליטית לשר.
|
|
 |
|
 |
|
|
 |
|
 |
|
"המשרות נועדו לספק תעסוקה לחברים"
|
|
|
 |
|
|
|
עוד עולה מהדוח שבחודש אפריל 2002 התקשר המשרד עם פרויקטור, לצורך איסוף וריכוז של נתונים על המשמר האזרחי. בדיקה של המבקר הראתה שהפרויקטור הוא לא אחר מבנה של מנהלת לשכתו של הנגבי - חברת מרכז הליכוד באותה תקופה. המבקר קבע שהמשרד התקשר עם הפרויקטור בשל זיקתו הפוליטית לשר, ובעקבות התערבות פסולה של לשכת השר.
"עולה חשד כבד שההצעות שהוגשו היו פיקטיביות, ופרטי המקרה נמסרו ליועץ המשפטי לממשלה, שהורה על פתיחת חקירה פלילית בעניין", כותב גולדברג. "ההסדרים שמאפשרים לבחור בנותני שירותים ללא מכרז פומבי, נוצלו לביצוע התקשרויות עם יועצים ופרויקטורים בשל זיקתם הפוליטית לשר הנגבי".
הניסוח החריף לא מותיר ספק לגבי אחריותו הישירה של הנגבי לליקויים. "נוצרו במשרד משרות רק כדי לספק תעסוקה לאנשי המפלגה", קובע המבקר. "כדי להגדיל את מספר המינויים, נוצלו מסגרות העסקה שונות ומגוונות"
|
|
|
|
|
|
|
 |
|
מבקר המדינה, אליעזר גולדברג. צילום ארכיון
|
|
|
 |
|
זהבה תנא. צילום ארכיון
|
|
|
|
|
|
|
"שר ששיקוליו פוליטיים - מועל באמון הציבור"
|
|
|
|
|
|
|
לפני כחודשיים נפגש הנגבי עם גולדברג כדי להגיב לטענות שעלו נגדו. הנגבי הסביר למבקר שהוא מתנגד למינויים פוליטיים ושעם הגעתו למשרד הציג בפניו הדרג המקצועי במשרד טכניקת מינויים, "בצורה שנראתה על פניה כלגיטימית". לדבריו, נאמר לו שלשכת השר זכאית להציע מועמדים למשרה פנויה שאינה חייבת במכרז, אך לא הסבו את תשומת לבו לכך שדרך זו אינה תקינה.
המבקר לא התרשם מהסבריו של הנגבי. "טענות השר אינן יכולות להתקבל", קובע גולדברג. "אחריותו היא לא רק להבטיח מינהל תקין, אלא גם לשרש נורמות פסולות אם הן קיימות. שר שמעדיף שיקולים פוליטיים-אישיים על פני ענייני המשרד, מועל באמון הציבור".
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
"לא אנושי לצפות להתעלם מחברי המרכז"
|
|
|
|
|
|
|
הדוח מבקר גם את תפקודו של מנכ"ל המשרד לאיכות הסביבה באותם ימים, שמואל הרשקוביץ. המבקר קובע שהרשקוביץ, שמכהן כיום כמנכ"ל המשרד לביטחון פנים תחת הנגבי, סייע לשר בביצוע המינויים.
המבקר מציין שהרשקוביץ פעל בשמו של השר לביצוע המינויים הפוליטיים. "הוא מסר לסמנכ"ל המינהל שמות וקורות חיים של עשרות מועמדים בעלי זיקה פוליטית לשר. קיימים גם מסמכים המעידים על כך שהוא לא הסתפק במסירת קורות חיים, אלא צירף גם הנחיות מפורשות לגבי התפקידים אותם הוא מייעד למועמדים".
הנגבי הגיב היום בקצרה לממצאי הדוח: "המבחן העיקרי למינויים בשירות המדינה איננו הזיקה הפוליטית, אלא ההתאמה לתפקיד, ההשכלה והכישורים המקצועיים. רבים מהעובדים שמונו בתקופתי ממשיכים לעבוד גם היום, לשביעות רצון הממונים עליהם". הנגבי הוסיף: "מעת שהמבקר גיבש את מסקנותיו, עמדתו היא שמחייבת ויש לכבדה ולפעול ליישום המלצותיו".
הרשקוביץ אמר: "אין זה הגיוני ואין זה אנושי לצפות מהשר שיתעלם מקורות חיים שמוסרים לו חברי מרכז מפלגתו".
| | | | | |
|
|
| |
|
| |
|
|
|
