 |
/images/archive/gallery/103/780.jpg שר הרווחה, זבולון אורלב.
צילום ארכיון: פלאש 90  |
|
|
|
|
| אורלב הרבה אמנם לצאת בפומבי נגד המדיניות הכלכלית של ממשלת שרון, אך התפטרותו הגיעה על רקע אחר לחלוטין |
|
|
|
 | דפדף בחדשות |  | |
גיל חורב
10/11/2004 6:00 |
|
|
|
|
|
|
|
היום יעזוב שר הרווחה, זבולון אורלב, את תפקידו כחלק מפרישת המפד"ל מהקואליציה בעקבות סירובו של ראש הממשלה, אריאל שרון, לערוך משאל עם על תוכנית ההתנתקות, NRG מעריב מציג לגולשים סיכום של כהונתו.
כניסתו של אורלב לתפקיד בפברואר 2003 לא היתה חלקה. שרון החליט להוציא מהמשרד את שירות התעסוקה ולהעבירו למשרד התעשייה והמסחר למרות התנגדותו של אורלב. למעשה, במשך כל הקדנציה שלו התנגד של אורלב לצעדים קשים ביותר בתחום מדיניות הרווחה שבהם נקטה הממשלה, אך ללא הועיל.
במשך שנתיים וחצי מתח אורלב ביקורת קשה על מדיניותה
הכלכלית של הממשלה והזהיר מתוצאותיה, ואולם המשברים הקואליציוניים של המפד"ל עסקו דווקא בכוונתו של ראש הממשלה להכפיף את בתי הדין הרבניים לסמכותו של שר המשפטים, יוסף לפיד, ובתוכנית ההתנתקות.
במשך כל התקופה השיב אורלב למבקריו שלו היה נוטש את הממשלה, הצעדים המכאיבים כנגד השכבות החלשות היו קשים אף יותר.
|
|
 |
|
 |
|
|
 |
|
 |
|
תלושים לעניים
|
|
|
 |
|
|
|
זמן קצר לאחר הקמת הממשלה, הציג שר האוצר, בנימין נתניהו, תוכנית כלכלית שגולת הכותרת שלה היא הקטנת ההוצאה הציבורית, שמשמעותה קיצוץ חד בקצבאות הביטוח הלאומי. בעקבות הפגיעה בקצבאות הילדים מאיים אורלב להצביע נגד תקציב המדינה והתוכנית הכלכלית, אך בסופו של דבר התקציב עובר.
עם פרסום פרטיה של התוכנית הכלכלית, פרסם המוסד לביטוח לאומי תחזית קשה על גידול חד במספר העניים. בתגובה הציע משרד הרווחה לחלק תלושי מזון לעניים כמו בתקופת הצנע. אלא שבמשרד הרווחה שכחו שבשנות ה-50 קיבלה כל האוכלוסייה תלושים, ולא רק הנזקקים. התוכנית מעוררת התנגדות ויורדת מהפרק.
ביולי 2003 נכנס לתוקפו הקיצוץ הראשון בקצבאות הילדים (שנקבע עוד בתקופתו של סילבן שלום במשרד האוצר, ג.ח), והדבר מהווה יריית פתיחה למאבק האימהות החד-הוריות. בניסיון אחרון לעצור את תוכניתו הכלכלית של נתניהו, מציע אורלב בעיצומו של מאבק האימהות, תוכנית כלכלית חלופית לזו של שר האוצר. עיקרה של התוכנית היא פריסת הקיצוץ בכל קצבאות הביטוח הלאומי לשלוש שנים, שבמהלכן תשקיע הממשלה בהחזרת מובטלים ומקבלי הבטחת הכנסה למעגל העבודה באמצעות הכשרה מקצועית.
התוכנית צוברת תאוצה וזוכה לסיקור תקשורתי נרחב, עד אשר מנחית עליה ראש הממשלה מכת מוות ואוסר על אורלב להציגה במסיבת עיתונאים.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
מע"מ דיפרנציאלי
|
|
|
|
|
|
|
בזה לא תמה ההתכתשות של אורלב עם משרד האוצר. שר הרווחה מאשים את נתניהו בכך שהוא מציג נתונים מעוותים בממשלה כדי להצדיק את תוכניתו. בעקבות דבריו הקשים, אורלב זוכה לקיטונות של ביקורת מכל כיוון על כך שהוא תוקף את מדיניות הממשלה אך נשאר בה בכל זאת.
לאחר שתוכניתו הראשונה של אורלב יורדת מהפרק, הוא מציע תוכנית נוספת להקל על השכבות החלשות: הנהגת מע"מ דיפרנציאלי, כך שעל סל המוצרים הבסיסיים אותן רוכשים מעוטי יכולת יונהג מס ערך מוסף מופחת כפי שנהוג במדינות אחרות. האוצר מתנגד, וגם תוכנית זו יורדת מהפרק.
אם כל זה לא מספיק, בספטמבר 2003, התפטר מנכ"ל הביטוח הלאומי, פרופ' יוחנן שטסמן, ותקף בחריפות את מדיניות הממשלה. "אני מבצע מדיניות שאינני שלם איתה. אני רואה אנשים מחפשים אוכל בפחי זבל", ", אמר שטסמן והעלה את חמתו של אורלב.
10 ימים מאוחר יותר מעבירה הממשלה במחטף החלטה על קיצוץ נוסף של 5% (1.1 מיליארד שקל) בקצבאות הביטוח הלאומי. אורלב מופתע, תוקף ומאיים להתפטר, אך הדבר אפילו לא מבשיל לכדי משבר קואליציוני והוא נשאר בממשלה.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ביטל את ה"עזים"
|
|
|
|
|
|
|
במהלך כל התקופה של אורלב במשרד הרווחה פורסמו דו"חות שונים של הביטוח הלאומי, הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה, בנק ישראל וכן דו"חות אלטרנטיביים על מצב העוני בישראל בעקבות מדיניותה הכלכלית של הממשלה. מהדו"חות עולה שאחד מכל שלושה ילדים בישראל נמצא מתחת לקו העוני, חלקם הצביעו על מצבם הקשה של הקשישים, החולים, המוגבלים והילדים בסיכון מבלי ששר הרווחה יוכל לעשות דבר בנידון.
אומנם בתקציב 2004 "הצליח" השר אורלב להקטין את הקיצוץ המתוכנן במשרדו מ-175 מיליון שקל ל-80 מיליון שקל, אך פרשנים כלכליים העריכו שממילא מדובר בחלק מה"עזים" שהכניס האוצר לתקציב, בידיעה שהם יוצאו ממנו במהלך המו"מ עם סיעות הקואליציה.
בפברואר 2004, לאחר שנה בתפקיד, שוב איים אורלב להתפטר, הפעם אם משרד האוצר יחליט על קיצוץ נוסף בתקציב משרד הרווחה. תקציב 2005 הוגש לשולחן הממשלה בחודש יולי, הקיצוצים נמשכים ואיתם הפגיעה במקבלי הקצבאות זאת לצד ההטבות למעסיקים ולעשירון העליון. למרות כל אלו, בסופו של דבר פורש השר אורלב מהממשלה בגלל משאל העם.
| | | | | |
|
|
| |
|
| |
|
|
|
