"ראוי שהנשיא יודיע על נבצרות זמנית"
היועצת המשפטית של הכנסת התייחסה להודעת קצב שלא ינהל את השבעת השופטת בייניש והודיעה כי אין חצי תפקיד. "ראוי שישלים הודעתו ויודיע כי נבצר ממנו זמנית למלא את תפקידו"
בחוות דעת ששלחה אמש אלשטיין לח"כ יורם מרציאנו (עבודה), היא כתבה שהודעת הנשיא שלא יוכל להשתתף במינוי מחייבת דיון בוועדת הכנסת, שכן "הטעם לנבצרות לא מצדיק הבחנה בין התפקידים השונים של הנשיא. על כן, מן הראוי שהנשיא יודיע לוועדת הכנסת כי נבצר ממנו זמנית למלא את תפקידו". בפנייה הוסיפה היועצת שאם אכן יודיע על כך הנשיא, תהיה הוועדה רשאית לשחרר אותו מתפקידו לתקופה של עד שלושה חודשים.
כמו כן, היועצת קבעה שיש בחקירה נגד קצב כדי לסדוק ולפגום במוסד נשיא המדינה, במעמדו הרם, ואף לפגוע באמון הציבור וברשויות השלטון בכלל. בהמשך, היא סייגה את דבריה, וכתבה ש"בבואנו לשקול סוגיית המשך כהונתו - בייחוד על רקע הוראות החוק - נדרשים אנו למשנה זהירות לבל ייחרץ דין בטרם משפט".
בעקבות הפרסום בדבר חוות הדעת של היועצת המשפטית של הכנסת, הוציאה לשכת בית הנשיא הודעה, ממנה נראה כי הנשיא לא מתכוון להכריז על נבצרות זמנית. "בעקבות הודעת נשיא המדינה על נכונותו ורצונו שלא לנהל את טקס השבעת נשיאת בית המשפט העליון, התבקשו היועצים המשפטיים למצוא את הדרך המשפטית הראויה לכבד את הודעתו", נכתב.
"היוזמה להדחת הנשיא יכולה לבוא רק ממנו"
אלשטיין הדגישה שהיוזמה לפתוח בהליך להרחקה זמנית של הנשיא, חייבת לבוא מהנשיא עצמו. "ועדת הכנסת יכולה לקיים דיון רק על יסוד הודעת הנשיא. בלעדיה - אין היא מוסמכת לנקוט בהליך זה".
בעקבות חוות הדעת של אלשטיין, פנתה יו"ר ועדת הכנסת, רוחמה אברהם, לנשיא, בבקשה שיודיע רשמית לוועדה שנבצר ממנו זמנית למלא את תפקידו, כשהסיבה היא הודעתו שייעדר מטקס השבעתה של השופטת בייניש לנשיאת בית המשפט העליון. לטענתה, אין הבדל בין השבעתה של בייניש ובין טקסים אחרים שבהן נדרשת השתתפותו, ולכן עליו להודיע שזמנית, הוא לא
יוכל לשמש בתפקידו.
חבר הכנסת מרציאנו, אליו מוענה הפנייה של אלשטיין, ביקש ממנה להציג בפני הכנסת את הדרכים החוקיות והפרלמנטריות העומדות בפניו של מרציאנו לפעול בעניינו של הנשיא.
בתשובתה, קבעה אלשטיין שעל פי החוק עומדת לנשיא חסינות מוחלטת מפני העמדה לדין פלילי, והוסיפה שעל פי סעיף 22 לחוק יסוד הנשיא, יפסיק קצב למלא זמנית את תפקידו ולהשתמש בסמכויותיו רק אם יודיע לוועדת הכנסת כי נבצר ממנו למלא את תפקידו. במקרה של פנייה כזו, הבהירה אלשטיין, צריכה הוועדה לאשר את פניית הנשיא ברוב קולות.
בהכנת הידיעה השתתפה אפרת פורשר
עדכון אחרון : 8/9/2006 7:00