פשרה: המבקר מופיע בכנסת אך נוצר לשונו
בג"ץ אישר את הדיון בוועדה לביקורת המדינה בממצאי המבקר על תפקוד העורף במלחמה, לאחר שלינדנשטראוס התחייב שלא להתייחס לביקורת עצמה אלא להתרכז אך ורק בדרכי עבודתו
בתום הדיון בבג"ץ בעתירה שהגיש מפקד פיקוד העורף, האלוף יצחק גרשון, נגד קיום הדיון בוועדה לביקורת המדינה בדוח, לא נענה בית המשפט לבקשת העותר להוציא צו שיאסור מפורשות על יו"ר הוועדה לעסוק בממצאי הביקורת. במקום זאת העדיף בג"ץ להסתפק בהתחייבות המבקר כי לא יעלה בפני הוועדה את הסוגיות הללו.
בתשובת הפרקליטות שהוגשה מוקדם יותר לבג"ץ נכתב כי לוועדה אין סמכות לבקש ממבקר המדינה למסור לה את ממצאי הביניים של הדוח שהכין. היועץ המשפטי לממשלה, מני מזוז, הוסיף בתשובת הפרקליטות כי לינדנשטראוס אף מנוע חוקית מהלעביר לוועדה את החומר.
עם זאת, הדגיש היועץ המשפטי שהחוק אכן מאפשר לוועדה לזמן את המבקר - אך שעיסוק הוועדה לא יכול לכלול דוחות או ממצאים על גופים המצויים תחת ביקורת. "הוועדה מנועה מלדון בממצאי הביניים בשלב זה, והמבקר מנוע מלהיענות לבקשת הוועדה ולמסור לה את עיקרי ממצאיו", כתב מזוז בתשובתו.
היועץ המשפטי לממשלה הדגיש שאין מניעה משפטית מוחלטת לכינוסה של הוועדה, ובלבד שהמבקר יקפיד על כך שהדיווח יתמקד בפעולותיו שלו ולא בעיקרי ממצאיו על הגופים המבוקרים. בתשובתו, מסכים מזוז עם טיעוניו של אלוף פיקוד העורף, שלפיהם העברת ממצאי הדוח לחברי הוועדה לביקורת המדינה ופרסומם ברבים לפני שניתנה לגורמים המבוקרים הזדמנות להגיב, "מהווה פגיעה קשה בזכות הטיעון של המבוקרים וביכולתם להתייחס לממצאי הדוח ולהגן על עצמם מפני ממצאים העלולים לפגוע בהם".
במהלך הדיון בבג"ץ, התגלע עימות מפתיע בין היועצת המשפטית של כנסת, נורית אלשטיין ליו"ר הוועדה לביקורת המדינה, ח"כ זבולון אורלב. אלשטיין דרשה בדיון שבג"ץ כי יחליט מפורשות לאסור על המבקר ועל יו"ר הוועדה לדון בממצאי הדוח, בהמלצותיו ובמסקנותיו. זאת הייתה הפעם הראשונה בתולדות בג"ץ שהיועצת המשפטית של הכנסת התנגדה לעמדתו של יו"ר ועדה בכנסת וביקשה מבג"ץ לתמוך בעמדה זו.
עו"ד אלשטיין אמרה בדיון כי כאשר אורלב זימן את המבקר, היה ברור שהדיון יעסוק בדיווח על פעולות המבקר ולא בממצאים או בהמלצות הדוח. "לא הייתי רוצה שתחת החסות של הצהרה כזו או אחרת, הכנסת תבזה את עצמה ותפגע בהליכים פנימיים בהם היא מחויבת".
ביחס להודעת המבקר בדיון כי לא יעסוק בהמלצות, במסקנות או בממצאים, אמרה אלשטיין ש"אם עמדת יו"ר הוועדה אינה עולה בקנה אחד עם עמדת המבקר, הרי דרושה הצהרה
יו"ר הוועדה לביקורת המדינה, זבולון אורלב, הגדיר לאחר הדיון בבג"ץ את החלטת השופטים כהישג חשוב לכנסת ולמעמדה, כדבריו. "בניגוד לעמדת היועצת המשפטית לכנסת, בג"ץ החליט לא להתערב בקיום הדיון בוועדה ולא להגביל את חבריה לפעול ולבקש כל מידע", אמר אורלב.
לפני הדיון, אמר אורלב - שיוצג בדיון בידי עו"ד אילן בומבך - בראיון לגל"צ שהוא מתנגד להתערבות בית המשפט ביכולתה של ועדת כנסת להתכנס. "אני רואה בזה משבר גדול", אמר. "אני חושב שנמאס לאנשים מכל ה'משפטיזציה' המיותרת הזו".
לאחר שבג"ץ הקריא את החלטתו, דרשו פרקליטות המדינה, היועצת המשפטית לכנסת ונציגי העותרים שתתווסף להחלטה הבהרה מפורשת האוסרת גם על יו"ר הוועדה ועל חברי הוועדה להתעסק בממצאי הביקורת ולשאול את המבקר שאלות בנושאים אלה.
אלשטיין רמזה בדבריה כי היא לא סומכת על יו"ר הוועדה ועל חבריה כי יכבדו את התחייבות המבקר ולא ישאלו שאלות הנוגעות לדוח הביקורת על המלחמה.
"לא הייתי רוצה שההסכמות אליהן הגיעו בבית המשפט יופרו, גם אם בתום לב", אמרה. "יו"ר הוועדה לא מבין שההחלטה הזו חלה גם עליו. פירושו של דבר שהוא יהיה מנוע מלשאול שאלות שתוצאתן תהיה הפרה של החלטת בג"ץ".
בתגובה לבקשתה זו של אלשטיין, אמרה השופטת אסתר חיות ש"כדי לשמוע צריך להשמיע". חיות התייחסה בדברים אלה למבקר המדינה, שהתחייב מפורשות בפני בג"ץ שלא ידבר על ממצאי הביקורת. "חזקה על חברי הוועדה שכאשר המבקר נוטל לעצמו התחייבות שלא להשמיע, הם לא ישאלו", אמרה. לכך ענתה אלשטיין באומרה: "אני מקווה שזה יצליח ושכולם יהיו אחראים".
אתמול קבעה השופטת מרים נאור את מועד הדיון בבג"ץ , והורתה ליועץ המשפטי לממשלה להגיש את תשובתו עד 8:00, תוך התייחסות לסוגיות העקרוניות שעלו בעתירה ולטענות העותרים. אלוף פיקוד העורף, יצחק גרשון, כתב בעתירתו לבג"ץ כי לא ניתן לו די זמן ללמוד את דוח המבקר, ועל כן הוא דורש לדחות את הדיון.
אמש סיכם מבקר המדינה עם יו"ר הוועדה לביקורת המדינה, ח"כ זבולון אורלב, כי בדיון ב-11:00 לא יוצגו ממצאים אישיים על המבוקרים בדוח על הטיפול בעורף במלחמה האחרונה, אך זה לא הרגיע את הרוחות סביב הדיון. הפרקליטות הצבאית לא משכה את עתירתה לבג"ץ, שדן כעת בנושא.
גורמים במערכת הביטחון לא המתינו לדיון בבג"ץ, ויצאו להגנה על שמו הטוב של אלוף פיקוד העורף.
התסריט ממנו הם חוששים הוא שהמבקר ימצא פגמים בתפקודו של האלוף גרשון, ולאפשרות שהוא ימתח ביקורת חריפה בדוח הסופי שיפרסם. לדברי הגורמים, אם אכן אלה הדברים, המבקר יגרום בעתיד לאווירת "פחד" בקרב מפקדים בכירים בצה"ל.
"המבקר יגרור את המפקדים הבאים להתחפר מאחורי ייעוץ משפטי, למרות שתפקוד פיקוד העורף במלחמה זכה לשבחים גם משר הביטחון וגם מהשר לביטחון פנים", אמרו גורמים במערכת הביטחון. הגורמים הוסיפו כי "המבקר לא יתייחס לתוצאה אלא להיבט המשפטי. מה הוא רוצה, 'ראש קטן?' אם יש מי שפעל במלחמה כמו שצריך זה פיקוד העורף. הציבור ראה את כל מה שעשה פיקוד העורף במלחמה, הוא לא פעל במחשכים".
נא להמתין לטעינת התגובות
