אירופה במתח: האם אירלנד תאשר האמנה?
תושבי אירלנד מצביעים על אישור אמנת ליסבון. הקרב צמוד ואם המתנגדים ינצחו עלול הדבר לגרום למשבר סביב עתיד האיחוד האירופי
2.8 מיליון בעלי זכות בחירה הולכים משעות הבוקר לקלפיות ברחבי המדינה, כאשר הסקרים האחרונים העלו כי מתנהל קרב צמוד בין מתנגדי האמנה לבין תומכיה. אירלנד היא המדינה היחידה שבה נערך משאל עם, בעוד שב-26 המדינות החברות האחרות המסמך צריך לעבור אישור רק של הממשלות והפרלמנטים.
שלטים בעד ונגד אמנת ליסבון באירלנד. צילום: אי-פי-אי
ממשלת אירלנד, מפלגות האופוזיציה הגדולות וארגוני העובדים ניהלו קמפיין למען אישור האמנה והדגישו כי יש לכך חשיבות רבה עבור המדינה. אולם קבוצות חוץ ממסדיות מהשמאל ומהימין הצליחו לסחוף אחריהן מתנגדים רבים. השין פיין, הזרוע הפוליטית של המחתרת האירית שהובילה את קמפיין הנגד, הזהירה כי האמנה תיאלץ את אירלנד לוותר על ריבונותה.
מאחר שאמנת ליסבון חייבת להיות מאושרת על ידי כל 27 המדינות החברות עד תחילת השנה הבאה, דחיית המסמך במשאל האירי עלולה להכניס את הגוש האירופי למשבר חדש על עתידו, כפי שהיה אחרי שנוסח החוקה נדחה במשאלים בצרפת ובדנמרק ב-2005.
נשיא לאיחוד וצמצום הנציבות
אמנת ליסבון, אשר נחתמה בדצמבר ואמורה להסדיר את פעילותו של האיחוד האירופי, קובעת תפקיד חדש של נשיא האיחוד לתקופה של שנתיים וחצי במקום סבב בין המדינות החברות כיום. ראש ממשלת בריטניה לשעבר וכיום שליח הקוורטט למזרח התיכון, טוני בלייר, הוזכר כמועמד המוביל לתפקיד.
האמנה קוראת לייסוד משרה חדשה של שר חוץ של האיחוד האירופי. השר, שתוארו יהיה "הנציב העליון של האיחוד לנושאי חוץ ומדיניות ביטחון", יחליף את שתי המשרות שקיימות כיום של ממונה על מדינות החוץ (אותו ממלא חוויאר סולאנה) והנציבה לענייני חוץ (בניטה פררו-ולדנר). השר ידבר בנושאי חוץ וביטחון בשמן של המדינות החברות, אולם יוכל ליישם רק מדיניות
עוד סעיף מציע לצמצם את הנציבות האירופית החל מ-2014. כיום יש 27 נציבים, אחד מכל מדינה חברה, אך לפי האמנה החדשה רק לשני שלישים מהמדינות יהיה נציב בזמן נתון והתפקידים יעברו ברוטציה כל חמש שנים, כך שכל המדינות יוכלו למלא את חלקן.
סעיף מרכזי נוסף נוגע לשיטת ההצבעה באיחוד האירופי. עד כה מדיניות נדרשה לקבל את הסכמתן של כל החברות באיחוד, אולם לפי האמנה, החל מ-2014 החלטה תוכל לעבור ברוב של 55% מהמדינות המייצגות יותר מ-65% מתושבי הגוש. על כן ניתן יהיה לקבל החלטות ברוב במקום פה אחד בכל התחומים, למעט נושאי חוץ וביטחון, ביטחון חברתי, מסוי ותרבות.
נא להמתין לטעינת התגובות
