אושר בקריאה ראשונה: חנינה למתנגדי ההתנתקות
שלוש שנים אחרי תוכנית ההתנתקות, דנה הכנסת בהצעות חוק לחנינת מאות מתנגדי המהלך. במהלך הדיון פרצה סערת רוחות, כאשר ח"כ גלאון קראה "ללמוד לקח מקריסת רפובליקת ויימאר", וקוממה עליה חברי כנסת מהימין, שזעקו: "חצית קווים אדומים, נטרפה עלייך דעתך". עם שוך הסערה, אושרו ההצעות

הסערה במליאה פרצה לאחר שיושבת סיעת מרצ, ח"כ זהבה גלאון, ערכה השוואה היסטורית בין תמיכת הימין בחוק החנינה לבין פעילות הימין הקיצוני בגרמניה שהביאה לקריסת רפובליקת ויימאר ובעקבותיה לעליית המפלגה הנאצית לשילטון.
גלאון אמרה ש"כדאי שחברי הכנסת ילמדו היסטוריה. צריך ללמוד לקח מקריסת רפובליקת ויימאר שבתקופתה הדמוקרטיה בגרמניה קרסה בגלל שהיא אפשרה לאויביה בימין הקיצוני לנצל אותה ובכך לקעקע את הסמכות שלה".
דבריה חוללו סערת רוחות בקרב נציגי הימין שהבינו מדבריה כי היא עורכת השוואה בין מפלגות הימין ומתנגדי ההתנתקות לבין התנועה הנאצית. יו"ר המפד"ל, זבולון אורלב זעק לעברה: "נטרפה עליך דעתך. חצית את כל הקווים האדומים. לא יעלה על הדעת שיעמוד ח"כ ישראלי שיגיד שהימין הישראלי מתנהג כמו הרפובליקה של ויימאר שהעלתה את היטלר לשילטון".
יו"ר סיעת האיחוד הלאומי אורי אריאל אמר ש"בשם שישה מיליון איש אני אומר שמה שעשית היה תועבה".
ח"כ אריה אלדד (האיחוד הלאומי) אמר שדברי גלאון הם "דוגמה לשנאה עצמית תהומית". הוא המשיך ואמר: "כרופא אני אומר לך ששנאה עצמית חולנית היא מחלת נפש קשה. אנטישמיות עצמית של יהודים היא מחלת נפש קשה שהתבטאה באולם הזה".
להגנתה של גלאון יצאה חברה לסיעה ח"כ אבשלום וילן שקרא לתומכי החוק להנמיך את הלהבות. "אתם בונים את הקרע הבא בעם", אמר. "הארץ הזו תחולק בסופו של דבר ואתם תפגינו בכל
חוק החנינה שאושר בקריאה ראשונה הוא יוזמה של חברי הכנסת ראובן ריבלין (ליכוד) ואליהו גבאי (האיחוד הלאומי-מפד"ל) והן זכו לתמיכת כשליש מחברי הכנסת. על פי הצעת החוק, רשויות התביעה - הפרקליטות והתביעה המשטרתית, יפסיקו לאלתר את ההליכים הפליליים בכל שלב שבו הם מצויים ושמנוהלים נגד מפגינים מפירי חוק, שביצעו עבירות מתוך מניע של התנגדות ליישום ההתנתקות.
כמו כן יימחק הרישום הפלילי והמשטרתי, ויחול איסור מוחלט על גורמי האכיפה להעביר מידע על חשדות ו/או כתבי אישום בעבירות אלו, לגופים אחרים.
עם זאת, הצעת החוק לא תחול על עבירות אלימות חמורות, או שהיה בביצוען סכנה לחיי אדם. כך לדוגמה, לא יופסקו ההליכים ויימחקו הרישומים כלפי מי שביצע עבירות של חבלה בכוונה מחמירה, חבלה באמצעות חומר נפיץ, וכן חבלה ופציעה בנסיבות מחמירות. נוסף לכך, הצעת החוק לא תחול על מי שיש לו עבר פלילי, קודם לאירועי ההתנתקות.
במהלך הדיונים בוועדת חוץ וביטחון להכנת החוק לקריאה ראשונה, מסרה הסנגוריה הציבורית שמתוך 482 תיקים שטופלו בתביעה המשטרתית ובפרקליטות, הסתיים הטיפול ב-257 תיקים של בגירים וקטינים. מתוך התיקים שהסתיים הטיפול בהם: 4 זוכו, ב-58 עוכבו ההליכים, ב- 140 הואשמו ללא הרשעה, וב-48 הואשמו והורשעו. מעבר לכך, ישנם עוד 225 תיקים תלויים ועומדים, שההליכים בהם טרם הסתיימו.