דוח המבקר: נסיעת שר הביטחון לפריז - בזבזנית
לינדנשטראוס מתח ביקורת חריפה על נסיעת ברק לסלון האווירי בפריז בליווי פמליה של 50 איש, שעלותה הסתכמה בקרוב למיליון שקל. "ההתנהלות מצביעה על חוסר רגישות ציבורית, בתקופה בה המדינה נמצאת במשבר כלכלי קשה". משרד הביטחון: השר הנחה על צעדים למניעת הישנות ליקויים שהתגלו בהזמנת חדרי המלון
תערוכת הסלון האווירי בפריז מתקיימת מדי שנתיים, ונציגי מערכת הביטחון משתתפים בה באופן קבוע. השנה מלאו מאה שנה לקיום התערוכה, ולרגל האירוע יצאה לפריז משלחת משרד הביטחון ובה 50 חברים, בין השאר כאלו שהשתתפותם לא הייתה הכרחית, כגון שלושה נציגי תחנת גלי צה"ל, כתב השבועון הצבאי "במחנה" והיועץ הפוליטי לשר הביטחון.
בחודש יוני, לפני ארבעה חודשים, שהו שר הביטחון, רעייתו והפמליה של המשרד במלון אינטרקונטיננטל היוקרתי בפריז במשך ארבעה לילות. מכיוון שהסוויטה הוזמנה ברגע האחרון, חויב משרד הביטחון לשלם מתקציבו עבור שישה לילות.
במילים אחרות: משרד הביטחון ומשלם המסים שילמו עבור שני לילות נוספים בסוויטה היוקרתית, על אף שברק ורעייתו כבר נטשו את המלון, ולא לנו במקום. בפועל, המשרד היה אמור לשלם 13,700 שקלים ללילה, אולם החיוב עבור שני לילות נוספים העלה את רף המחיר ל-20,500 שקלים ללילה. סך העלות הכוללת של הנסיעה לכל משתתפי המשלחת: 944 אלף שקל מתוכם הוצאות הלינה היו 527 אלף שקל.
בדוח שהגיש לינדנשטראוס, תחת הכותרת "דוח משלחת מערכת הביטחון לסלון האווירי בפריז", מתח המבקר ביקורת חריפה על השר ועל משרד הביטחון, וציין כי הוא "רואה בחומרה התנהלות לקויה זו של נבחרי ציבור ושל עובדי ציבור, שהביאה להוצאת כספים ללא תשומת לב נאותה".
לדבריו המבקר, "אין מקום לכך שמדינת ישראל, שהצהירה על הצורך בצמצום הוצאותיה, תוציא סכומים כה גבוהים על בתי מלון וסוויטות מפוארות. התנהלות זו מצביעה, למצער, על חוסר רגישות ציבורית, ובוודאי בתקופה שבה המדינה נמצאת במשבר כלכלי ורבים מאזרחיה מתקשים לקיים את עצמם, ויש בה כדי להביא
בדוח מסביר לינדנשטראוס כי בשעה שמשרדי הממשלה נאבקים מדי שנה על הקיצוץ בתקציבם, ומערכת הביטחון בפרט מתריעה כי הקיצוץ בתקציבה יפגע בביטחון המדינה והציבור, מתברר כי הקופה הציבורית פרוצה וכי אין פיקוח על 'החיים הטובים' שמנהלים נבחרי הציבור על חשבון משלם המסים.
אמנם הם טסים לחו"ל במסגרת השליחות הציבורית, אולם אין ספק כי המשימות הללו אינן מחייבות לינה במלונות יוקרה ובתעריפים מופקעים. זאת ועוד, אין נהלים או כללים המגבילים את הסכום המשולם עבור השהיה במלון או הוצאות אחרות.
לדברי הדוח, "זהו מצב המאשר לכאורה הוצאות לא סבירות, בלתי מוגבלות ולא ראויות מקופת המדינה. נוכח תדירות נסיעותיהם של חברי הממשלה לחו"ל, ראוי שהממשלה תעגן בהקדם כללים שיגדירו את ההוצאות המרביות ואת רמת בתי המלון בעבור השרים והנלווים להם בעת שהותם בחו"ל".
מבקר המדינה קובע בדוח כי בעוד ב-2007 שילם שר הביטחון אז, עמיר פרץ, 9,500 שקלים ללילה כאשר שהה בפריז לרגל תערוכת הסלון האווירי, ב-2008 עלה המחיר ל-13,700 שקלים ללילה, ואילו ב-2009, כאמור, זינקו העלויות ל-20,500 שקלים ללילה.
מן הדוח עולה כי באוקטובר 2008 פנה ראש המשלחת, יצחק בלוך, לראש מטה שר הביטחון, תא"ל מייק הרצוג, והתריע כי מחירי החדרים בבתי המלון התייקרו באופן משמעותי, וכי המקומות הזמינים במלון היוקרתי אינטרקונטיננל הינם במחירים מופקעים. הרצוג נימק את הבחירה במלון בכך שהוא נמצא ראוי מבחינה ביטחונית.
בסופו של הדוח קובע המבקר, כי "עובד ציבור מחזיק בכספי ציבור בנאמנות עבור הציבור ולטובתו, ומכאן נגזרת חובתו לנהוג בכספי הציבור לטובת האינטרס הציבורי, ביעילות, בזהירות ובחיסכון. עליו להימנע מבזבוזים מיותרים ומהוצאות ראוותניות. לדאבון הלב, ממצאי הדוח אינם מצביעים על שמירה על היעילות והחיסכון בכל הנוגע לנסיעת משלחת מערכת הביטחון לסלון האווירי בפריז".
לדבריו, "התהליך לאיתור בתי מלון עבור שר הביטחון ופמלייתו הביא לתוצאה בלתי ראויה: ביצוע ההזמנות נעשה באיחור, דבר שיצר מגבלות ואילוצים שהביאו לבחירת מלון יקר יותר ולהזמנת חדרים שבסופו של יום לא אוישו; עובדים שונים ביטלו נסיעתם או החליפו בית מלון אף על פי שהחדרים עבורם כבר שולמו ולא ניתן היה לקבל החזר עבור התשלום. מדובר במכלול שלם של ליקויים, שבעטיים יש לראות בחומרה את דרך התנהלותם של משרד הביטחון ושל העומדים בראשו בנושא זה".
לינדנשטראוס מזכיר כי לא נקבעה תקרה להחזר הוצאות לינה עבור ראשי ממשלה ושרים השוהים בחו"ל, ועל כן הנושא נתון לשיקול דעתם.
משרד הביטחון מסר בתגובה: "אנו מברכים על אמירת מבקר המדינה בדבר חשיבות ההשתתפות של אנשי מערכת הביטחון בסלון האווירי לשם קידום הייצוא הביטחוני של מדינת ישראל, ייצוא שצמח בעשרות אחוזים בשנים האחרונות ומכניס למדינת ישראל מיליארדי דולר בשנה ובנוסף מפרנס למעלה ממאה אלף בתי אב בישראל ומאפשר לצה"ל לשמר עליונות טכנולוגית".
"מיד עם חזרת המשלחת מחו"ל הנחה שר הביטחון, בעצה אחת עם מנכ"ל המשרד, פנחס בוכריס, על צעדים למניעת הישנות ליקויים שהתגלו בהזמנת חדרי המלון. בין השאר מונה צוות להפקת לקחים בראשות מר יקותיאל מור מבכירי משרד הביטחון".
עוד נאמר בתגובה כי הצוות הגיש לאחרונה את המלצותיו ובו התייחס לתיקון כלל הליקויים כפי שהופיעו בדוח מבקר המדינה. "כאמור, לשר הביטחון, אהוד ברק, אין נגיעה לקביעת מיקומי מלונות, מחירים וכו'. אלו נמצאים בטיפול הגורמים המתאימים במערכת הביטחון", הסבירו.
"למרות זאת הנחה שר הביטחון כי מעתה ואילך תועבר לאישורו מראש כל מקרה בו ישנה חריגה מההוצאות ומהכללים שנקבעו על ידי שירות המדינה".
בהכנת הידיעה השתתף אמיר בוחבוט
נא להמתין לטעינת התגובות
