בג"ץ קבע: לא יהיה בישראל בית כלא פרטי
חמש שנים לאחר שהכנסת אישרה הקמת בית כלא פרטי, החליטו שופטי בג"ץ לדחות את האישור וקבעו: מערכת הכליאה לא תופרט ולא יוקם כלא ע"י תאגיד פרטי. רוב הרכב השופטים קבע: "העברת הסמכויות מידי המדינה לזכיין פרטי, גורמת לפגיעה קשה וחמורה בזכויות האדם הבסיסיות של האסירים הכלואים וכן בכבוד האדם"
- בג"ץ: אסור להפעיל כלא פרטי עד להודעה חדשה
- פנייה לבג"ץ: הכריעו בנושא הכלא הפרטי
- דעה - רותי סיני: הכלא הפרטי עוד יעלה לנו ביוקר
השופטים התומכים בהחלטה היו הנשיאה דורית בייניש, המשנה לנשיאה, אליעזר ריבלין, אילה פרוקציה, אשר גרוניס, מרים נאור, עדנה ארבל, סלים ג'ובראן ואסתר חיות. מולם התנגד להחלטה השופט אדמונד לוי, שסבר כי בשלב זה אין לבטל את החוק.
שופטי הרוב קבעו, בהחלטה בעלת חשיבות חוקתית, כי יש לבטל את התיקון לפקודת בתי הסוהר. הם קבעו כי עצם העברת הסמכויות לניהול בית סוהר מידי המדינה, הפועלת בשם הציבור, לידיו של זכיין פרטי הפועל למטרת רווח, גורמת פגיעה קשה וחמורה בזכויות האדם הבסיסיות של האסירים לחירות אישית ולכבוד האדם.
בפסק דינה קבעה הנשיאה בייניש כי תיקון החוק פוגע בזכויות החוקתיות לחירות אישית ולכבוד האדם. לדבריה, פגיעה זו נובעת מעצם העברת סמכויות הכליאה של אסירים והסמכויות הפוגעניות הכרוכות בכך לידי תאגיד פרטי הפועל למטרות רווח, ואינה תלויה בשאלת מידת הפגיעה בזכויות האדם של האסירים שתתרחש בפועל בבית הסוהר בניהול פרטי, בהשוואה למידת הפגיעה בזכויות האדם של האסירים בבתי הסוהר הציבוריים.
השופטת פרוקצ'יה הדגישה, כי תכלית החקיקה היא מתן תנאי רווחה לאסירים, אך "הפגיעה הפוטנציאלית של תיקון 28 בליבת זכויות היסוד הנתונות לאסירים חורגת מהמידה החוקתית המותרת על פי תנאיה של פסקת ההגבלה בחוק יסוד: כבוד האדם וחירותו".
השופט ג'ובראן סבר
השופט לוי, שנותר בדעת מיעוט, ציין כי הוא שותף מלא לעמדת יתר חברי ההרכב בדבר הצורך להבטיח את זכויות היסוד של הכלואים, וציין כי הוא מסכים לכך שהפרטתם של שירותי כליאה עלולה להעמיק את הפגיעה בכבוד האסיר. עם זאת, טען כי אין מקום לקבוע שהתיקון אינו חוקתי טרם יושם בפועל, ומן הראוי היה להמתין ולראות את תוצאות יישום התיקון והאם הוא מביא לשיפור במצבם העגום של תנאי הכליאה בישראל.
מזה ארבע שנים נידונה סוגיית בתי הכלא הפרטיים בארץ, על כל השלכותיה החוקתיות, המשפטיות והחברתיות. הדיון החל בעקבות תיקון 28 לפקודת בתי הסוהר שקיבלה הכנסת ב-2004, לפיו ניתן יהיה להעביר בית סוהר לידיו של מפעיל פרטי בעל אינטרס כלכלי ברור.
העבודות לקראת פתיחתו של בית הסוהר הפרטי הראשון נעשו במקביל לדיונים שערך בג"ץ בנושא, בעקבות עתירה שהגישו חטיבת זכויות האדם במכללה האקדמית למשפטים ברמת גן, בכיר בשירות בתי הסוהר לשעבר, גונדר (בדימוס) שלמה טויזר המכונה "אבי האסירים", וכן האסיר ידין מכנס.
המדינה טענה מנגד, באמצעות הפרקליטה הבכירה עו"ד יוכי גנסין, כי התיקון בפקודת בתי הסוהר התקבל לאחר עבודת הכנה מאומצת שנועדה להבטיח את התנהלותו התקינה של בית הסוהר בניהול פרטי, שמירה על התנאים בו ועל זכויות האסירים, רווחתם ובריאותם. לטענת המדינה, בתי הסוהר בארץ סובלים מצפיפות קשה, מחסור במתקנים ובמיטות, והמהלך החדש רק יביא לשיפור בתנאים ובעלות נמוכה יותר.
נא להמתין לטעינת התגובות
