בג"ץ: על המדינה לנמק את מימון תלמודי תורה
בדיון שנערך בבג"ץ בעניין המימון הציבורי לרשתות החינוך החרדיות התבקשה המדינה לנמק מדוע לא קיים חוק המסדיר את הנושא
נשיאת בית המשפט העליון, דורית ביניש צילום ארכיון: פלאש 90
הדיון התקיים בעקבות עתירת התנועה לאיכות השלטון הדורשת להורות למשרד החינוך להפסיק להעביר כ-170 מיליון שקלים בכל שנה, ללא בסיס בחוק, מכספי הציבור למימון תלמודי תורה.
במהלך הדיון הקשתה נשיאת בית המשפט העליון דורית בייניש שוב ושוב על נציגת המדינה, עו"ד חני אופק. בייניש התמקדה בשאלות בדבר מקור הסמכות בחוק לתקצוב מוסדות הפטור. זו השיבה כי המקור הוא "סמכויות הממשל הכללי" אך לא שכנעה את הרכב השופטים.
ביניש העירה: "יש פה חוק תקציבי ואני לא רואה מאיפה הוא בא בכלל. כאן זה לא תמיכות, זה תקציב", והוסיפה "אתם אומרים שהמקור לתשלום הכספים והפיקוח הם בעייתיים. ושהנוהל מתייחס לכך. אבל על מה נשענת הסמכות לתת תקציבים?"
עו"ד אופק טענה כי צריך להתחשב בכך שמדובר בתחום החינוך, שבו למרות הוספת כללי החקיקה, העניינים בתחום זה מתנהלים לאט כבר שלושים שנה, ולא נראית התקדמות בכיוון זה. ביניש הגיבה בביקורת: "זה נימוק מאוד חלש, אני שומעת אותו פעם שנייה. מה הבסיס בחוק?"
"מדובר בזכות החינוך כזכות יסודית"
עו"ד אופק התגוננה: "אין לנו מקור סמכות ספציפי, יש לנו סיבות כלליות כמו הזכות לחינוך ולכן צריך להכניס את הסכומים. השאלה אם רוצים לאפשר חינוך מחוץ לחינוך המוסדתי". לדבריה, "ברגע שיש מוסדות של פטור, ואנחנו עוסקים בזכות מוסדית וחשובה, המימון הוא סוג של ביטוי סימבולי לכך. לדוגמא מתקצבים לפי שכר מינימום של מורה".
אופק הוסיפה: "צריך להבטיח שהם יוכלו להשיג מורה בשכר מינימום. מדובר בזכות החינוך כזכות יסודית, פעולה שהיא מיטיבה, לא מדובר על עניין חובה. אם תתקבל העמדה של העותרת נאבד את הגמישות הקיימת".
ביניש הבהירה: "חלוקת הכספים של המדינה בכל נושא צריכה להיות מבוססת
על עיגון בחוק". אליה הצטרף השופט מלצר שאמר: "יש זכות לחינוך מגזרי אבל צריך להיות לזה מקור תקציבי מסודר",
בנוסף ביקשו עורכות הדין עורכות הדין מיקה קונר קרטן ודפנה קירו כהן המייצגות את התנועה לאיכות השלטון כי בג"צ יורה לאגף החשב הכללי באוצר לחדול מהניסיון לסגת מחובת המדינה לפקח על הכספים, באמצעות העברת סמכויות פיקוח מרכזיות לשתי רשתות החינוך החרדיות, מרכז מעיין החינוך התורני ומרכז החינוך העצמאי.
היא טענה כי גופים פרטיים אלה נעדרי מומחיות בפיקוח כספי ובעלי אינטרסים שאינם זהים לאינטרס הציבור, ודרשה כי אגף החשב הכללי ימלא כדין את חובתו לפקח על הכספים.
נא להמתין לטעינת התגובות
אקו"ם