איראן? זה בטיפול
סנקציות, בידוד, אבטחה אזורית ועדיין כל האופציות על השולחן. שגריר ארצות הברית בישראל, דן שפירו, במאמר ל"מוספשבת". כך עומדת ארצות הברית לצדה של ישראל מול האיום האיראני

ארצות הברית אינה יושבת בחיבוק ידיים בעת שאיראן מאיימת על ביטחונה של ישראל ועל האזור, זוממת להשיג נשק גרעיני, מדכאת את בני עמה וזורעת אימה סביב. בתמיכתה הרחבה של הקהילה הבינלאומית, הגברנו את הלחץ על המשטר האיראני והעלינו באופן תלול את המחיר שגובה סירובה של איראן להתפשר. גישתנו מתמקדת בחמישה קווי פעולה מובחנים אשר מחזקים זה את זה.
ראשית, ארצות הברית הובילה את העולם להטלת הסנקציות החמורות ביותר שהוטלו אי פעם על איראן.
בשנה שעברה העבירה מועצת הביטחון את החלטה 1929, אשר הטילה על איראן את הסנקציות הרב צדדיות המקיפות ביותר אי פעם. מדינות ברחבי העולם, בהן 27 המדינות החברות של האיחוד האירופי, יפן, דרום קוריאה, קנדה, איחוד הנסיכויות הערביות, שווייץ, אוסטרליה ונורווגיה הלכו בעקבות ארצות הברית ויישמו צעדים תקיפים נוספים.
כתוצאה מהסנקציות הנוקשות והמאמצים להגבלת הייצוא, לאיראן קשה ויקר יותר כיום לרכוש חומרים וציוד הדרושים לתוכנית ההעשרה שלה, לרבות פריטים שהיא אינה יכולה לייצר בעצמה. ואכן, דוח של ועדת המומחים לאיראן מטעם האו"ם, אשר התפרסם במאי 2011, קבע כי הסנקציות, בשילוב עם טעויות וקשיים באיראן, כפו עלויות גבוהות על המשטר האיראני והאטו את מאמצי הגרעין שלו.
שנית, הובלנו מהלך מתואם לבידוד דיפלומטי של איראן בהיקף חסר תקדים. בחודש שעבר, בעקבות דוח יו"ר הסוכנות הבינלאומית לאנרגיה אטומית, החליט חבר הנאמנים שלה ברוב גדול לדרוש מאיראן למלא אחר התחייבויותיה: 32 מדינות, בהן רוסיה וסין, הצביעו נגד איראן ורק שתיים צידדו בה - קובה ואקוואדור. בנוסף, איראן בודדה כבר מקשריה בעקבות המזימה להתנקש בחייו של שגריר ערב הסעודית בארצות הברית.
האסיפה הכללית של האו"ם הצביעה ברוב גדול בעד גינוי התנהגותה של איראן-106 אומות שהצביעו נגד איראן ושמונה בלבד בעדה. אף אומה מוסלמית או ערבית לא הצביעה בעד איראן. המדינות
שלישית, פעלנו עם שותפינו כדי לסכל את מאמציה של איראן לערעור היציבות באזור. איראן נכשלה בניסיונותיה הציניים לנצל את השינויים המתחוללים באזור, וצביעותו של המשטר האיראני נחשפה לעין כל בעת שהתיימר לחגוג את התסיסה במדינות אחרות בעוד הוא ממשיך לדכא את המחאה מבית נגד המשטר. אין זה מפתיע שתדמיתה של איראן באזור נפגעה קשות. בעוד ב-2006 קרוב ל-80 אחוז ממדינות ערב ראו בעין יפה את התנהגותה, כיום ירד שיעור התמיכה בה לפחות מ-30 אחוז . אזרחי המדינות האלו כבר אינם נושאים את עיניהם לאיראן אלא שואפים להשיג זכויות אוניברסליות ודמוקרטיה.
אצל שכנתה, עיראק, נכשלה איראן במאמציה לעצב מדינת חסות בצלמה ודמותה. לאמיתו של דבר, העיראקים נעים בכיוון ההפוך ובונים מדינה דמוקרטית וריבונית המתנגדת להתערבות חיצונית. אחד הסקרים שנערכו לאחרונה מצא שרק 14 אחוז מאזרחי עיראק מחזיקים בדעה חיובית על איראן.
אנו מחויבים לשותפות אסטרטגית ארוכת טווח עם עיראק, לרבות שיתוף פעולה ביטחוני הדוק שירתיע התערבות מבחוץ. איראן גם נכשלה במאמציה להטיל אימה על מדינות המפרץ. תוך הישענות על מערכות הביטחון והאבטחה האזורית האיתנה שהקמנו, מדינות המפרץ מלוכדות כיום יותר מתמיד ונכונות יותר להתנגד לטהרן. משטרו של אסד, החשוב מבני הברית שעדיין נותרו לאיראן, נמצא בבידוד עמוק ותחת גינוי כלל עולמי. סופו של משטר אסד יהווה את כישלונה הגדול ביותר של איראן באזור עד היום - מהלומה אסטרטגית אשר תטה עוד יותר את מאזן הכוחות האזורי לרעתה. בידודה של איראן מהעולם הערבי הולך ומעמיק ומפחית את יכולתה של טהרן לעורר אלימות ואי יציבות בלבנט באמצעות עושי דברה האלימים - חיזבאללה וחמאס.
רביעית, חיזקנו את שיתופי הפעולה הביטחוניים שלנו באזור והקמנו מערכת אבטחה אזורית איתנה השמה לאל את יכולתה של איראן לאיים על שכנותיה ולנהוג כלפיהן בכפייה. השותפות הביטחונית שלנו עם ישראל חזקה כתמיד, לרבות ההתקדמות הרבה שהושגה בטכנולוגיית מערכות ההגנה נגד טילים. הגברנו את הנוכחות המתמדת שלנו באזור ושיתפנו פעולה עם ידידינו בהגדלת הכוח, שיפור ההגנות וההגנה על תשתיות חיוניות. מאמצינו משרים ביטחון על שותפינו וממחישים לטהרן כי כל ניסיון להשתלט על האזור נועד לכישלון. הם מעידים כי ארצות הברית מוכנה לכל תרחיש.
חמישית, כפי שהנשיא אובמה חזר ואמר פעמים רבות, כל האופציות עדיין על השולחן במאמצינו להשיג את המטרה הבסיסית. מחלקת ההגנה שלנו ערוכה לכל תרחיש ותספק לנשיא אובמה מגוון רחב של אפשרויות צבאיות במקרה הצורך. לעת עתה, אנו מתמקדים בגישה הדיפלומטית, לרבות הטלת סנקציות חסרות תקדים וחיזוק שיתופי הפעולה הביטחוניים שלנו עם שותפים מרכזיים במפרץ הפרסי ובמזרח התיכון כולו. שילוב אמצעים אלה מציב אותנו בעמדה המאפשרת לנו לבחור בכל אפשרות - או במגוון שלם של אפשרויות - במקביל להגברת הלחץ על איראן והעלאת המחיר שהיא משלמת על סרבנותה. המשטר האיראני טרם שינה את התנהגותו, אך הצלחנו להאט את תוכנית הגרעין שלו ולפגוע בה. לקהילה הבינלאומית ישנם הזמן, המרחב והאמצעים לסכל את מהלכיהם של מנהיגי איראן, שחייבים לדעת שלא יוכלו להתחמק מהאפשרויות שהנחנו בפניהם.
במבט לעתיד, אנו נמשיך להשתמש בכל אמצעי העומד לרשותנו כדי להגביר את הלחץ על המשטר ולחדד את הבחירה אשר ממשלת טהרן צריכה לעשות. בראש ובראשונה, נמשיך לעמוד על המשמר. אנו נפעל בתקיפות לאיתור וחשיפת מאמצים חדשים מצדה של איראן בהקשר ליכולת גרעינית ונסכל את האפשרות לייצור חשאי של אורניום מועשר ברמה גבוהה מאוד. בעזרת פקחי הסוכנות הבינלאומית לאנרגיה אטומית, המוצבים עדיין בנתנז ובקום, כל ניסיון להסב חומר גרעיני שמור יזוהה במהירות לפני שאיראן תוכל להשתמש בחומר זה לייצור כמות משמעותית של אורניום מועשר ברמה גבוהה מאוד.
אנו גם נמשיך להחמיר את הסנקציות, כפי שהודיעו מזכירת המדינה קלינטון ומזכיר האוצר גייתנר בחודש שעבר. זו הפעם הראשונה שאנו אוסרים על אספקת סחורות, שירותים וטכנולוגיה למגזר הפטרו-כימי של איראן המייצר כמחצית מייצוא הנפט הלא גולמי של איראן. אנו מרחיבים את הסנקציות בתחום האנרגיה ומקשים על איראן להפעיל, לתחזק ולחדש את מגזר הנפט והגז שלה. אנו מגדירים את כל המגזר הבנקאי של איראן כתחום המעורר חששות להלבנת הון ומפרטים הונאות ודרכי פעולה בלתי חוקיות ברחבי המגזר הפיננסי של איראן, לרבות בבנק המרכזי שלה. בכך אנו מבהירים את הסיכון החמור שמולו ניצבים ממשלות ומוסדות פיננסיים הממשיכים לעשות עסקים עם הבנקים האיראניים. אנו שוקלים נקיטת צעדים נוספים נגד המגזר הבנקאי של איראן, לרבות נגד הבנק המרכזי של המדינה.
הלחץ הבינלאומי ממשיך להתעצם. יחדיו עם בני בריתנו ושותפינו, נמשיך להחריף את הסנקציות. יחד עם המועצה לשיתוף הפעולה של מדינות המפרץ נמשיך לכונן מערכת הגנה אזורית שתמנע מאיראן לאיים על שכנותיה. אנו נמשיך ונעמיק את בידודה של איראן, הן באזור והן בעולם כולו. מוקד מאמצינו ומטרתנו ברורים. כפי שאמר הנשיא אובמה, אל לאיש להטיל ספק בנחישותה של ארצות הברית למנוע מאיראן להשיג נשק גרעיני.