החוק לעיכוב הקמת מרכזי סיוע לילדים

במקום להשיב לבג"ץ מדוע מרכזי ההגנה לילדים נפגעי תקיפה מינית לא נבנים, בחר משרד הרווחה להציג הצעה שדוחה את המהלך ב-3 שנים

יובל גורן | 9/12/2011 8:57

תגיות: ילדים נפגעי תקיפה מינית,משרד הרווחה

מרכזי ההגנה לילדים היו אמורים להיות חוד החנית בתהליך השיקום של בני נוער וילדים שנפגעו מינית. עם זאת, אף על פי שהכנסת חוקקה חוק שמחייב להקים שמונה מרכזים כאלה ברחבי הארץ, עד כה הוקמו רק שניים מהם. בנוסף לכך, בזמן שעתירה שהוגשה בנושא נידונה בבג"ץ, הציג משרד הרווחה חוק חדש אשר דוחה בשלוש שנים את הקמת שאר המרכזים.

המרכזים אמורים להיות חוד החנית בשיקום צילום המחשה: sxc

לפני שלוש שנים וחצי אישרה הכנסת חוק שעל פיו אמורה המדינה להקים שמונה מרכזי הגנה לילדים נפגעי עבירות מין והתעללות, שאמורים לאפשר לילדים להתמודד עם הטראומה שחוו בסביבה נוחה יותר.

במרכזים היו אמורים לעבוד כל הגורמים הטיפוליים הדרושים לנער שחווה פגיעה מינית: עובדים סוציאליים, פסיכולוגים, חוקרי ילדים, אנשי משטרה ונציגי פרקליטות. כולם היו אמורים לטפל בילד במקום אחד. אולם מאז שנחקק החוק, ניטשו אינספור ויכוחים ועימותים בין משרדי הממשלה. עיקר הוויכוח עסק בשאלה מי יממן את הקמת המרכזים ואת הפעלתם.

עד חודש אפריל 2011, תאריך היעד להקמת כל המרכזים, הוקמו רק שני מרכזים ברחבי הארץ. אחד מהם נמצא בירושלים והשני בבית החולים שיבא בתל השומר. בעקבות אי-יישומו של החוק, עתרה המועצה לשלום הילד לבג"ץ נגד משרדי הרווחה, הבריאות, ביטחון הפנים והמשפטים בדרישה להקים את המרכזים הנותרים. בתגובה הוציאו השופטים למשרדי הממשלה צו על תנאי ודרשו מהם להשיב בנושא.

זועמים על החוק

אולם בשבוע שעבר ביצע משרד הרווחה מהלך שמדיף ריח רע. בזמן שבית המשפט ממתין לתשובת המדינה, העלה שר הרווחה משה כחלון לוועדת השרים לחקיקה הצעת חוק ממשלתית הנוגעת למרכזי ההגנה. על פי ההצעה, ישונה תאריך היעד להקמת ששת מרכזי ההגנה הנותרים לעוד שלוש שנים, כלומר עד אפריל 2014.

"מדובר במחדל משווע ומתמשך הפוגע שלא לצורך בילדים רבים", אמר אתמול בזעם מנכ"ל המועצה לשלום הילד, ד"ר יצחק קדמן. "המדינה מפנה את הגב לילדים הכי פגועים בישראל ובשל מחדלים וויכוחי סרק פנימיים מונעת מהם שירות חיוני שכבר נוסה בהצלחה בארץ ובחו"ל".

קדמן הוסיף: "לא רק שמדובר בהליך לא ראוי של'חוק עוקף בג"ץ', אלא המדינה נוהגת גם לפי הכלל של'הרצחת וגם ירשת' - היא מעניקה לעצמה שלוש שנות ארכה נוספות כפרס על מחדליה

ואי-כיבוד החוק בשלוש השנים שחלפו".

גורמים בכירים המעורים בנושא הביעו אתמול זעם על החוק החדש. "הטענות על ויכוחים בין המשרדים נשמעות בכל סוגיה, וכבר שמענו אותן בעבר", אמר גורם בכיר בתחום הרווחה. "מעניין שבסיור במרכזי ההגנה בארצות הברית, שנערך לקראת העברת החוק בכנסת, אותם נציגי משרדים שכעת'מתווכחים' היו מאוד מתואמים ואף אחד לא ויתר על נציג למשלחת".

ממשרד הרווחה נמסר: "כיום קיימים שני מרכזי הגנה לילדים ונוער נפגעי מין או אלימות, אשר הוקמו על ידי משרד הרווחה והשירותים החברתיים. משרד הרווחה מבקש להרחיב מיזם זה ולהקים מרכזי הגנה נוספים בערים באר שבע וחיפה, ולשם כך המשרד פרסם מכרז להקמתם. המשרד מתכוון להקים מרכזים נוספים בשנים הבאות, והקמתם תיעשה בצורה המיטבית ביותר".