בג"ץ: ההסכם בין אלעד לעיר עמים - תקין

שופטי בית המשפט דחו את העתירה של עמותת עיר עמים לביטול ההסכם לפיו סמכויות ניהול אתר תל דוד יהיו ברשות אלעד: "אין פגם"

זוהר שחר לוי | 26/3/2012 10:54 הוסף תגובה הדפס כתבה כתוב לעורך שלח לחבר
שופטי בג"ץ דחו הבוקר את העתירה של עמותת עיר עמים לבטל את ההסכם עם א.ל.ע.ד המעניק סמכויות לניהול אתר "תל דוד" המצוי בשטח הלאומי "סביב חומות ירושלים העתיקה".

"ההסכם לא מרוקן מתוכן את סמכויותיה". חומות ירושלים צילום: יח"ץ
מדובר בעתירה שהוגשה בעקבות הסכם שנחתם בשנת 2005 בין רשות הטבע והגנים לבין עמותת א.ל.ע.ד (אל עיר דוד) המעניק לעמותה סמכויות ניהול שונות באתר וכן להחזרת החזקה באתר וניהולו על ידי רשות הטבע.

עמותת עיר עמים, הפועלת בעיר ירושלים למען חיזוק היציבות בעיר ולמען שוויון בין התושבים, טענה בעתירתה כי ההסכם שנחתם ויישומו בפועל, מעבירים מן הרשות אל העמותה, שלדבריהם מזוהה עם הימין הפוליטי ומבקשת להביא לייהוד תחומי אתר עיר דוד, את סמכויות הניהול, הפיתוח וההדרכה באתר.

עוד נטען, כי מדובר בהאצלת סמכויות המנוגדת לדין ולכללי מנהל תקין, הואיל ומזה מספר שנים העמותה היא זו המנהלת למעשה את האתר בפועל באופן המוביל לפוליטיזציה של המסרים המועברים בו, בלא שקיפות לגבי זהות התורמים לעמותה והממנים את הפעלת האתר, ובאופן המוביל לפגיעה בתושבים הפלסטיניים של המקום.

עמדת הרשות היא כי דין העתירה להידחות. לטענתה, תכליתו של ההסכם היא הסתייעות בעמותה לביצוע "פעולות תפעוליות מעשיות וטכניות" הנדרשות לשם ניהול הגן הלאומי, להבדיל מהאצלת סמכויות, והיא מדגישה כי סמכויות הניהול השלטוניות ושיקול הדעת נתונים לרשות ולה בלבד.
דין העתירה להידחות

"העתירה", כתבה ראש הרכב השופטים אסתר חיות, אליה הצטרפו השופטים יצחק עמית וצבי זילברטל, "מעלה את שאלת חוקיותו וסבירותו של ההסכם בו התקשרו הרשות והעמותה בכל הנוגע לתפעולו של אתר עיר דוד".

"לאחר שעיינו בטענות הצדדים והוספנו ושמענו טיעונים על-פה, אנו סבורים כי בנסיבות העניין ובמיוחד בשים לב לשינויים המהותיים שבוצעו בטיוטת ההסכם שהתגבשה במהלך הדיון בעתירה - דין העתירה להידחות", הוסיפו.

השופטים ציינו כי לא מצאו בהתקשרות זו פגם אחר "מסוג הפגמים המצדיקים את התערבותנו בהחלטתה של הרשות המינהלית".

"התמונה המצטיירת", סיכמו השופטים, "היא כי הרשות לא האצילה לעמותה את סמכותה לנהל את האתר וכי היא מסתייעת בעמותה לצורך תפעולו. אכן, אין מדובר בהסתייעות לעניין טכני מסוים, אלא ב'שיתוף פעולה לשם תפעול האתר התיירותי', ואין לכחד כי נתוניו הייחודיים של הגן הלאומי בו עסקינן הובילו לכך שהרשות מסרה לעמותה לביצוע שורה לא מבוטלת של פעולות

אשר חלק מהן אף כרוך בהפעלת שיקול דעת מסוים. אולם, בניגוד לטענת העותרים אין לומר כי ההסכם, כמתכונתו על-פי הטיוטה העדכנית 'מרוקן מתוכנה את הסמכות' שנמסרה לרשות ומשמיט מידיה את תפקידה".

בעמותת עיר עמים הביעו סיפוק בעקבות הצמצום המהותי של סמכויות ומעמד אלע"ד בעיר דוד אך הוסיפו: "אנו מצרים על כך שבית המשפט לא קיבל את עמדתנו העקרונית כי אתר מסוג זה לא צריך להיות נתון בידי עמותת אלע"ד וכי בפועל בעיר דוד התבצעה הפרטה פוליטית של נכס לאומי".

בעמותה הביעו תקווה כי המדינה אכן תקיים את פסק הדין כלשונו ותדאג לנהל באופו פעיל ומלא את האתר ולהשאיר בידי אלע"ד סמכויות תחזוקה בלבד. "כפי שציינו השופטים, בכוונתנו להמשיך ולעקוב אחר יישומו הדקדקני של פסק הדין ולפעול בכל האמצעים המשפטיים העומדים לרשותו נגד האופן בו הועברה הסמכויות בעיר דוד לידי עמותת אלע"ד ללא מכרז והליך של מנהל תקין, תוך פגיעה קשה באוכלוסיה המתגוררת במקום", אמרו.

בואו להמשיך לדבר על זה בפורום אקטואליה -
כל המבזקים של nrgמעריב לסלולרי שלך

תגובות

טוען תגובות... נא להמתין לטעינת התגובות
מעדכן תגובות...

עוד ב''בארץ''

פייסבוק

פורומים

כותרות קודמות
כותרות נוספות
;
תפוז אנשים