
המדינה לא מצמצמת השימוש בחומרי הדברה
ליקויים בפיקוח על השימוש בחומרי הדברה נחשפים בדוח מבקר המדינה. כתוצאה מכך שרידי הרעלים עלולים להגיע לקרקע ולאוויר. מורה למשרדי החקלאות והגנת הסביבה לפעול בעניין
◄בואו להיות חברים של nrg ירוק גם בפייסבוק

"אחת החולשות המובהקות בתחום ההדברה בישראל היא היעדר איסוף שיטתי של נתונים וניתוחם לשם גיבוש מדיניות בידי מקבלי ההחלטות", טוען מבקר המדינה.
ממשק ההדברה מחייב ניהול סיכונים, אסדרה קפדנית וניטור ופיקוח מוגברים, ומהממצאים עולה כי הדבר לא נעשה במידה מספקת. לדעת משרד מבקר המדינה, יצירת בסיס נתונים היא מן הכלים החיוניים ביותר לניהול תחום ההדברה.
החקלאות צורכת משאבי קרקע ומים רבים, ויש לה השפעה ניכרת על הסביבה. הפעילות החקלאית, מלבד תועלתה הרבה, מייצרת כמויות גדולות של פסולת, משתמשת בתשומות מזהמות סביבה (כחומרי הדברה ודישון) ומפרה את שיווי המשקל האקולוגי.
חומרי ההדברה הם רעלים, ואלפי חקלאים המשתמשים בהם בתדירות גבוהה בכמויות גדולות עושים זאת ללא היתרי רעלים או הכשרות והסמכות כלשהן, והם יכולים לרכוש
המבקר מורה למשרדי החקלאות והגנת הסביבה לפעול להכנתם של סקרים שנתיים בנושא השימוש בתכשירי הדברה. כמו כן על משרד החקלאות, לקבוע יעדים כמותיים ואבני דרך לשם עמידה בהחלטת ממשלה מ-2003 על הפחתת השימוש בהם.
מבקר המדינה מציין בדוח כי למרות השינויים שחלו בשנים האחרונות במשרד החקלאות בכל הנוגע להגנת הסביבה, עדיין מושרשת בו גישה שלפיה עליו לגונן על החקלאים. "על כן", נכתב בדוח:ף "מתפקידו של המשרד להגנת הסביבה להגדיל את משקלו בהבטחת האינטרס הסביבתי במרחב החקלאי".
בשנת 1996 יזם המשרד להגנת הסביבה בשיתוף מועצות אזוריות, את תכניות האב לטיפול בפסולת החקלאית בתחומן ולמחזורה. בפועל, כך קובע המבקר, מועצות אזוריות רבות שמימנו את הכנתן של תכניות אב לתחומן בחלקים שווים עם המשרד אינן מיישמות אותן עקב היעדר יכולת לממן את הבנייה של המתקנים הנדרשים ואת עלות תפעולם מדי שנה בשנה.
"המשרד מצדו לא פעל להפקת לקחים כדי לקדם את ההיתכנות של תכניות אב נוספות", טוען המבקר. מבקר המדינה מורה למשרד להגנת הסביבה לבחון את החסמים שבעטיים לא בוצעו במלואן תכניות האב לטיפול בפסולת החקלאית.
המבקר גם בדק את נושא המגורים בשטחים שהיו בעבר שטחים חקלאיים. זאת מפני שבשנים האחרונות גדל מספר התושבים שהעתיקו את מגוריהם ליישובים חקלאיים, והמרווחים בין בתי המגורים ובין השטחים המעובדים המרוססים קטנו מאוד.
על פי הדוח, תקנות העוסקות במרווחים בין בתי מגורים ובין שטחים מרוססים שהותקנו ב-2005 מכוח חוק החומרים המסוכנים נותנות מענה חלקי בלבד לסוגיה. המידע המצטבר על השפעת חומרי ההדברה על האדם חייב את שינוי "כללי המשחק", ובינואר ובמאי 2011 הגיש מנהל אגף אגרואקולוגיה במשרד לשר להגנת הסביבה הצעה לשינוי התקנות בדבר ריסוסים מהאוויר ומהקרקע בקרבת מגורים. השר להגנת הסביבה אימץ את ההמלצות והורה לקדם את התקנתן עד יולי 2011. בפועל הדבר לא התרחש.
ממשרד החקלאות נמסר: משרד החקלאות מעודד ותומך בחקלאים במעבר להדברה ידידותית לסביבה, הדברה ירוקה והדברה ביולוגית באמצעות אויבים טבעיים ומלכודות לחרקים במקום ריסוס בחומרים כימיים. רק בשנים האחרונות הוסבו כ-150 אלף דונם של הדרים, מטעים וחממות מהדברה כימית להדברה ביולוגית.
"משרד החקלאות יזם הנהגת נוהל חדש לשימוש בחומרי הדברה בקרבה למקומות מגורים. על פי הנוהל החדש חל איסור שימוש בתכשירים במרחק קטן מ-100 מטר מבתים, ו-20 מטר מכבישים. הנוהל החדש נמצא על שולחן הוועדה הבין משרדית, ואנו מצפים לסיים את העבודה עליו ולדרוש את יישומו כבר השנה. בהמשך הנוהל יהפוך לתקנה מחייבת,
"ניהול ההדברה 'מלמעלה' כפי שמוצע על ידי המבקר לא קיים באף מקום בעולם ולא מעוגן על ידי חקיקה מתאימה. יחד עם זאת, כמוזכר לעיל, משרד החקלאות מקדם ותומך בתוכניות להדברה מרוכזת המבוצעות על ידי התארגנות אזורית.
מהמשרד להגנת הסביבה נמסר: "המשרד להגנת הסביבה הוא שיזם את הסקר הישראלי הראשון שבחן את היקף השימוש בחומרי הדברה ב-1998. בימים אלה עורך הלמ"ס סקר נוסף ומקיף שיביא לעדכון הממצאים. סקר זה צפוי להסתיים בחודשים הקרובים. יצוין כי יעילות חומרי ההדברה נקבעת על ידי משרד החקלאות.
"לגבי הטענה כי נעשה שימוש בחומרי הדברה לשימוש חקלאי ללא היתרי רעלים וללא הכשרה מתאימה: לאור חשיבות הנושא, בימים אלה מתבצעת עבודת מטה להסדרת השימוש בחומרי הדברה בחקלאות בשיתוף משרד החקלאות ויחידת ניטור הרעלים של רשות הטבע והגנים. החלת החובה להחזקה בהיתר רעלים מחויבת בתקציב נוסף וניכר
"כבר בשנת 2005 נכנסו לתוקפן תקנות חדשות להסדרת שימוש בחומרי הדברה בקרבת מבנים. יחידת ניטור רעלים פועלת לצמצום הבעיה בשטח על ידי ביקורי שטח, הסברה, הדרכה ויישוב מחלוקות בין המתלוננים והחקלאים. יתרה מכך, במהלך השנה הנוכחית צפויה להסתיים בדיקה של הטכניון הכוללת הדמיות מעבדתיות בעניין פיזור חומרי הדברה באוויר. בהתאם לתוצאות הבדיקה יקודם שינוי התקנות כלל שיידרש על מנת למנוע פגיעה מיותרת בתושבים, לרבות שעות ביצוע הריסוס, תנאים סביבתיים ועוד".
