הזיהום שולט, הדיבורים באוויר
המדינה חייבת לספק לתושביה אוויר נקי. המשרד להגנת הסביבה צריך להכריז על שלוש הערים הגדולות כנפגעות זיהום אוויר
◄בואו להיות חברים של nrg ירוק גם בפייסבוק
כמדי שנה נותרה בצד הדאגה שלנו לסביבה הפיזית שלהם ולתנאי הקיום אותם אנו שואפים לספק לצעירים. אין זה הדיון המוכר בשולחנות מתפוררים או בצורך במחשוב חדש, אלא בדבר הבסיסי ביותר שעל המדינה לספק לדורות הצעירים שלה – אוויר נקי.
בעודנו מתקרבים בחגיגיות לציון 25 שנים להקמתו של המשרד להגנת הסביבה בישראל, מציינים אנו גם כשל בן 25 שנים בדאגה לתנאי הבסיסי מכולם בחיי כל אזרח. ברחבי ישראל, ובעיקר בערים הגדולות, אין אנו נושמים אוויר נקי. בנושא זה, למען האמת, מועט מדי הידוע לנו, ומה שאנו כן יודעים - צריך להדאיג כל הורה ואזרח בישראל.
לאחרונה פרסם פרופ' איתמר גרוטו, ראש שירותי בריאות הציבור במשרד הבריאות, חוות דעת מקצועית המתארת את מצב הבריאות באזור חיפה לאור חשיפת הציבור לזיהום האויר הקיים. על פי הממצאים, מצא גרוטו כי ילדים בחיפה הנחשפים למזהמים שבאזור סובלים מאסתמה בשיעור הגבוה פי 2.5 מהממוצע הארצי. עוד נטען בחוות הדעת, כי קיים קשר בין זיהום האויר לשיעור החריג של חולי סרטן הריאות בקרב גברים חיפאים.
שורה ארוכה של מחקרים הנזכרים בחוות דעתו מצביעים על קשר סיבתי בין חשיפה לזיהום אוויר לתחלואה במפרץ חיפה. בערים מזוהמות אחרות, כגון תל אביב וירושלים, התמונה פחות ברורה, בעיקר בגלל העדר פרסום מחקרים עדכניים המאפיינים את התחלואה, אך ההשערות דומות.
המשרד להגנת הסביבה ער היטב למצב והתחיל ללחוץ על הרשויות המקומיות המזוהמות לנקוט בצעדים משמעותיים יותר להפחתת הזיהום. במסגרת חוק אוויר נקי המיושם בישראל לראשונה החל מהשנה הנוכחית, לשר להגנת הסביבה סמכות להכריז על ערים בישראל כ"אזור נפגע זיהום אוויר". צעד המחייב את העירייה הרלוונטית בהכנת תוכנית פעולה מקיפה להפחתה ברמות הזיהום הקיימות.
בנובמבר אשתקד פנתה מנכ"לית המשרד להגנת הסביבה, אלונה שפר-קארו, לשלטון המקומי בתל-אביב, חיפה וירושלים על-מנת להודיע לראשי העיר המדוברים על כוונתו של השר להכריז על ערים אלה כ"אזור נפגע זיהום אוויר" במסגרת החוק.
כצפוי, הודיעו ראשי הערים הגדולות כי הם מתנגדים בתוקף להכרזה. לאור ההשלכות הצפויות מבחינת תדמית העיר, ואולי לתדמיתם כאחראים בסופו של דבר על איכות החיים בעריהם. ראשי הערים הבטיחו לשר לקדם תוכניות למניעת זיהום אוויר באופן עצמאי ובכך ליתר את הצורך בהכרזה.
השר ארדן החליט לדחות את ההחלטה ובקרוב יתבקש להכריע האם להפעיל את הסמכויות שלו. באופן פומבי, הצהיר השר כי "באזור מפרץ חיפה מתקיימים התנאים המחייבים הכרזה לשם נקיטת פעולה על ידי הרשויות המקומיות". מנגד, השהה את החלטתו לזמן מוגבל על-מנת לאפשר לרשויות להוציא לפועל תוכניות עבודה בכדי ש"ברמת וודאות גבוהה, אכן תהיה השפעה חיובית בשל הפעולות שיינקטו". מאז מאורעות אלה חלפה כמעט שנה, מבלי שברור לציבור האם בפועל נעשים מאמצים רציניים על מנת להצדיק את המשך דחיית ההכרזה. התוכניות המדוברות, או אף תקציר עיקריהן, לא הוגשו לעיני הציבור.
השתלשלות האירועים סביב העיר חיפה יכולה ללמד כל אזרח בישראל שיעור בסדרי העדיפויות של נבחריו. בניגוד למצב הקיים בתל-אביב ובירושלים, למפעלי התעשייה תפקיד מרכזי בזיהום האוויר הכבד הקיים בעיר, כפי שמעידים שורה ארוכה של חוות דעת ומחקרים אקדמיים.
למרות זאת, צפויה התכנית המתוכננת לצמצום הזיהום בעיר להתעלם מראש ובמוצהר ממפעלי התעשייה הכבדה בעיר, לטובת טיפול בנזקי התחבורה בלבד. כאשר ביקש חבר מועצת עיריית חיפה, שמואל גלבהרט, להעלות את הסוגיה לסדר היום במועצת העיר, דחה ראש העיר את הדיון ללא שום הסבר.
מדובר באותו ראש עיר אשר טען כי הוא שם את נושא זיהום האוויר בראש מעייניו ולכן אין צורך בהכרזה על עירו כנפגעת זיהום. במקביל, בימים אלה מבקשים בחברת בזן, אשר מתחם בתי הזיקוק שברשותה הוא תורם גדול לזיהום האוויר במפרץ חיפה, להרחיב את השטח הבנוי של המתקנים במאות אחוזים ולהשיק מתקן ענק חדש, ה"פצחן המימני". כל זאת כמובן, ללא כל התנגדות מצד עיריית חיפה.
כמעט שנה חלפה, ועיריית חיפה עדיין מתעכבת עם הטיפול בזיהום האוויר בעיר, על חשבון בריאות תושביה ותושבי הערים הסמוכות לה. השר להגנת הסביבה, בעל כוונת טובות, מעדיף לחכות עוד ועוד, ולא להתעמת לחינם אל מול ראשי ערים.
השר ארדן קיבל בירושה חוק אוויר נקי חדש ומשוכלל – חקיקה מודרנית שמסמיכה לראשונה את המשרד להגנת הסביבה לנקוט בצעדים משמעותיים לשיפור איכות האוויר בישראל - הגיעה העת להפעיל את הסמכויות.