כך נדחתה רפורמה תמורת אישור התקציב
ההסכמות על אישור התקציב, מתברר כעת, כללו נספח סודי בו התחייבה הקואליציה בפני החרדים לדחות הצעת החוק לשינוי אזורי רישום לנישואים
אך עכשיו מתברר כי היה עוד נספח לסיכומים שהושגו, שנועד לרצות את המפלגות החרדיות ולאפשר את הורדת ההסתייגויות שלהן מההצבעות על תקציב המדינה. מדובר בהסכמה לדחות את רפורמת פתיחת אזורי הרישום לנישואין שעליה הכריזו בבית היהודי.

בנט. הרפורמה שיזם הוכנסה להקפאה צילום ארכיון: ראובן קסטרו
על פי גורמים בקואליציה ובאופוזיציה שהיו מעורבים בפרטי ההסכמות, הדברים סוכמו בין יו"ר ישראל ביתנו אביגדור ליברמן ויו"ר ש"ס אריה דרעי, ביחד עם יו"ר ועדת חוקה דודו רותם מישראל ביתנו וח"כ כבל עצמו. בקואליציה נעתרו לדרישת המפלגות החרדיות כחלק מהרצון לקצר את ההצבעות על התקציב, ובמפלגת העבודה שיתפו פעולה עם היוזמה מתוך רצון לרתום את המפלגות החרדיות להמשך המאבק נגד חוק המשילות.
יוזם החוק, ח"כ כבל, אישר אמש את הדברים, אך התחייב כי החוק יעבור לאחר חזרת הכנסת מהפגרה."' חוק צוהר' יעבור לאחר הפגרה, ושאף אחד לא יתבלבל בנושא", הבהיר כבל. "ביקשו ממני לעכב את החוק עד אחרי הפגרה כדי שהחרדים לא יעשו לנו בעיות. הסכמתי בשביל להגיע להסכמות. הקואליציה כמובן תומכת בחוק הזה, ולכן הוא יעבור בהמשך הדרך".
על פי הצעת החוק, זוגות המעוניינים להירשם לנישואים יוכלו לעשות זאת בכל עיר שבה יבחרו, בשונה מהמצב הנוכחי, לפיו ניתן להירשם אך ורק במקום המגורים של אחד מבני הזוג. הצעת החוק נועדה לאפשר תחרות בין רבנויות הערים השונות, וכן למנוע התעמרות בבני הזוג או הערמת קשיים בתהליך רישום הנישואים, כפי שנעשה לא פעם במצב הנוכחי.
"חוק צוהר" ופתיחת אזורי הרישום היו חלק מרפורמה כוללת עליה הכריזו שר הדתות ויו"ר הבית היהודי, נפתלי בנט, וסגנו במשרד הדתות, הרב אלי בן דהן.