בג"ץ הדיח את ראשי עיריות רמת השרון ונצרת עילית
חודש בלבד לפני הבחירות המקומיות, פסקו שישה שופטים נגד דעתו של הנשיא גרוניס, כי יצחק רוכברגר ושמעון גפסו, הנאשמים בפלילים, יעזבו את תפקידם, אולם אין מניעה כי יתמודדו בבחירות. גרוניס: אין מקום שבית המשפט ישים עצמו תחת הבוחרים
"אצל שמעון בחצר" - תחקיר nrg מעריב:
- שמעון גפסו - השריף החדש של נצרת עילית
- "מי יעצור אותו?!" כך השתלט גפסו על העיר
קרא עוד:
- וינשטיין לבג"ץ: כל ראש עיר ייבחן בנפרד
- ראש עיריית ר"ג נאשם בעבירות שוחד
- עתירה: להדיח את ראש עיריית נצרת עילית
בפסק דין קצר שניתן בשל לוח הזמנים הקצר הסמוך לתום מועד הרישום לבחירות, קבעו שישה שופטים כי נוכח כתבי האישום חייבות היו מועצות הרשויות להתכנס ולדון בענין העברת השניים מתפקידם, ומתחו ביקורת על כך שלא נעשה מהלך שכזה.
על פי הודעת הפרקליטות לא פנה גפסו בבקשה לתאם מועד לשימוע בפרשה, במסגרת לוח הזמנים שהוקצב לו ושהסתיים כבר, ועל כן יוגש כתב האישום נגדו- בחודש יוני האחרון נמסר לבאי כוחו של גפסו מכתב, בו הודיע פרקליט המדינה שהחליט על בסיס חומר הראיות שנאסף בחקירת המשטרה, כי יש להגיש נגדו כתב אישום, בכפוף לשימוע.
במשרד המשפטים ביקשו להבהיר הערב כי הודעת הפרקליטות הוגשה לבג"צ בטרם ניתן פסק הדין בעתירות ומבלי שהפרקליטות ידעה כי פסק הדין עומד להינתן היום.
השופטים ציינו כי מועצת עיריית נצרת עילית התכנסה אמנם בחודש אוגוסט בכדי לדון האם להעביר את גפסו מתפקדיו אך קבעה שלא לעשות כן, ואילו מועצת עיריית רמת-השרון הורידה את הנושא מסדר יומה.
"נוכח כתבי האישום שהוגשו נגד שני ראשי העיריות, חייבות היו מועצות הרשויות להתכנס ולדון בענין העברת ראשי העיריות מכהונתם", כתבו ששת השופטים. כמו כן הוסיפו כי החלטת שתי המועצות אינן עולות בקנה בקנה אחד עם עקרון השמירה על טוהר המידות ושלטון החוק, וקבעו כי ההחלטה היא בלתי סבירה באופן קיצוני גם בשים לב לכך שהבחירות לרשויות המקומיות עומדות בפתח, וזאת בשל כוונת השניים להתמודד פעם נוספת על תפקיד ראש העיר.
"אנו מבהירים כי אם ייבחרו המועמדים או מי מהם לכהונת ראש העירייה תקום חובה על המועצה להתכנס בסמוך לאחר הבחירות לדון ולהכריע בשאלה האם להעביר את ראש העירייה מכהונתו", כתבו השופטים והוסיפו כי "ההחלטה שתתקבל נתונה אף היא לביקורת שיפוטית".
על פי סעיף 22 לחוק בחירת ראש הרשות, יכולה מועצת העיר להעביר מכהונתו את ראש העיר אילו נוכחה כי הוא מתנהג באופן שאינו הולם את מעמדו, וסבורה שאין הוא ראוי לכהונתו. בישיבה סגורה ולאחר שהשמיע ראש הרשות את טיעוניו תתקבל החלטה מנומקת ברוב של שלושה רבעים ממספר חברי המועצה ותהיה טעונה את אישורו של שר הפנים. "דעתנו אינה נוחה, בפן הציבורי, מהתמודדותם של השניים על תפקיד ראש העירייה בבחירות הקרובות על-אף כתבי האישום שהוגשו נגדם. עם זאת, לא ראינו, בפן המשפטי, אפשרות למנוע התמודדות כזו", נכתב בפסק הדין.
נשיא בית המשפט העליון, אשר גרוניס, ציין כי יש להמתין עד פסק דינו של הבוחר והוסיף כי נוכח כתבי האישום לא ראויים השניים לשאת בתפקיד ראש רשות מקומית: "ראוי היה מן ההיבט הציבורי ששני ראשי הרשויות יתפטרו מתפקידיהם מיד עם הגשתו של כל אחד מכתבי האישום", כתב גרוניס והוסיף: "אין מקום שבית המשפט ישים עצמו תחת הבוחרים בכל אחת מן הרשויות המקומיות בהן מדובר".
כזכור, לפני שלושה חודשים הוגש לבית המשפט המחוזי בנצרת כתב אישום נגד ראש עיריית נצרת עילית, שמעון גפסו, בגין עבירות של שוחד, מרמה והפרת אמונים.
סדרת תחקירים שפרסם קלמן ליבסקינד ב-nrg מעריב חשפה את העבירות המיוחסות לגפסו בכתב האישום, ביניהן: קבלת שוחד ממנהל שוק "רמלה לוד" בעיר כדי שיפעל למתן הקלות מטעם החברה הכלכלית בעיר לטובת מפעילי השוק.
במקרה אחר שנחשף בעבר, הוקלט גפסו כשהוא סוחט לכאורה באיומים חבר מועצה, תוך שהוא ובכיר נוסף בעירייה מזהירים אותו שאם לא יבצע את מה שחפץ גפסו, תפוטר גרושתו מתפקידה בחברה הכלכלית של העירייה. כשהגרושה פוטרה ורצה לבית הדין לעבודה, התערב ראש העירייה בהליכים המשפטיים, הורה ליועצת המשפטית לחתום על מסמכים משפטיים שהוא עצמו היה מעורב בהכנתם ולהגיש אותם לבית הדין.
ביולי האחרון הגישה התנועה לאיכות השלטון עתירה בה היא מבקשת להורות על השעייתו של ראש העירייה מתפקידו ולא לאפשר לו להתמודד על ראשות העיר בבחירות הקרובות. זאת, בעקבות כתב האישום שהוגש נגד גפסו לפני כחודש בגין עבירות של שוחד, מרמה והפרת אמונים.
העברות לכאורה של רוכברגר בוצעו בין השנים 2007-2003, במהלך כהונתו כראש עיר, כמנכ"ל וכיו"ר דירקטוריון של קרן השתלמות של עובדי הרשויות המקומיות. היועץ המשפטי לממשלה, באמצעות פרקליטי מחלקת הבג"צים, קבע כי העברות בוצעו בזיקה לתפקידו ולכן ייתכן שאמות המידה להתפטרות מתמלאים כאן. אלא שבשלב ראשון, אומר היועץ, המועצה צריכה להתכנס כדי להכריע בדבר המשך כהונתו, ורק אם המועצה תקבל החלטה שבעיניו לא תהיה סבירה, הרי שאז יבקש מבג"ץ להתערב.
ראש עיריית רמת השרון, יצחק רוכברגר, הגיב להחלטת בג"ץ להדיחו מתפקידו עד לבחירות המקומיות: "בג"ץ אישר לראש העיריה להתמודד בבחירות הקרובות ובכך דחה את בקשת העותרים למנוע ממנו להתמודד לקדנציה שלישית", אמר דוברו.
"אנו מכבדים את החלטת בית המשפט שהתקבלה ברוב קולות ובניגוד לעמדת נשיא בית המשפט העליון השופט אשר גרוניס. אין לנו כל צל של ספק שכתב האישום יסתיים ללא הרשעה וללא קלון. אנו משוכנעים שבבחירות הקרובות ינצח שוב ובגדול רוכברגר".
התנועה לאיכות השלטון בירכה על החלטת בית המשפט: "התנועה רואה בה צומת חשוב בשמירה על טוהרו ויושרו של השירות הציבורי מחד, ועל אמון הציבור בנבחריו מאידך. ההכרעה מעידה שוב כי בית המשפט העליון הינו המצפן הבלעדי בשאלות של מנהל תקין אשר מתווה את הדרך הראויה ומזכיר לציבור הישראלי את השאיפה לחברת מופת שבראשה עומד הראוי ולא המצוי. מדובר ביום חג לדמוקרטיה".
גורמים משפטיים בכירים אמרו בתגובה להחלטה כי "החלטת בג"ץ בעניינם של ראשי הערים רמת השרון ונצרת עילית מחזקת את טוהר המידות בשלטון המקומי. ראשי הרשויות נבחרים בבחירות אישיות, ומשמעות פסק הדין היא כי עיקרון שלטון החוק גובר על הזכות לבחור ולהיבחר".
הגורמים הוסיפו כי "נורמות חדשות אלו ינחו מעתה ואילך את ראשי הרשויות וגורמי האכיפה, והן מביאות לצמצום הפער בין הנורמות המחייבות בשלטון המרכזי לנורמות שבשלטון המקומי".
נא להמתין לטעינת התגובות
אקו"ם