ארה"ב שוקלת: נייר מסגרת גם ללא הסכמת הצדדים

לממשל האמריקאי אין תוכנית חלופית למקרה שבו השיחות בין ירושלים לרמאללה יתפוצצו. קרי הבהיר לצדדים: אתם חייבים להסכים לדברים חדשים

אלי ברדנשטיין | 2/3/2014 9:00 הוסף תגובה הדפס כתבה כתוב לעורך שלח לחבר
ראש הממשלה נתניהו ייפגש מחר (ג') עם נשיא ארה"ב ברק אובמה בבית הלבן. שבועיים מאוחר יותר, ב-17 במרס , ייפגש אובמה עם אבו מאזן. בין לבין יתקיימו שיחות אינטנסיביות, בעיקר בוושינגטון בין קרי והשליח המיוחד אינדיק לבין צוות הישראלי והפלסטיני.

עוד חדשות ב-nrg מעריב:
- המערב לפוטין: "הסג את כוחותיך מאוקראינה"
- פרופ' אשר כהן: 'להוציא את אמנסטי מבתי הספר'
- ”צהר“: הפגנת החרדים - חילול הקודש

בבית הלבן מתלבטים אם להציג את נייר המסגרת האמריקאי, שאמור להתייחס לכל סוגיות הליבה של הסכסוך הישראלי-פלסטיני ולאפשר את הארכת המשא ומתן, גם בהיעדר הסכמה בין ישראל לפלסטינים, כך אישרו ל-nrg מעריב שני מקורות. אחד המקורות אף ציין שמדובר במחלוקת של ממש בתוך הבית הלבן.

צילום: איי.פי
הממשל מתלבט. אובמה עם נתניהו צילום: איי.פי

שר החוץ האמריקאי ג'ון קרי נחוש להציג את נייר המסגרת עד ל-28 במרס , מועד שחרור האסירים הרביעי, שאמור לכלול גם ערבים ישראלים. לפי פקיד בכיר בירושלים, "יש התלבטות בממשל. האם להגיש את הנייר עכשיו, בכל מחיר, או לחכות. הבעיה היא שלממשל אין כנראה Plan B לתסריט שבו הצדדים דוחים את הנייר ויש פיצוץ. ההבנה היא שהממשל מצוי בבעיה אמיתית בסוגיה זו".

המאמץ האמריקאי הוא לברר עם נתניהו ואבו מאזן על מה הם לא יכולים לוותר בשום אופן ועם מה הם יכולים לחיות, בהשמעת הסתייגות כללית בלבד. מדובר במסמך שראש הממשלה הישראלי והנשיא הפלסטיני לא יצטרכו לחתום עליו. עם זאת, קרי הבהיר לצדדים שאם הם מקבלים את הנייר, הם לא יוכלו לפרט את ההסתייגויות שלהם אלא רק לציין שיש להם כאלה.

ביולי 2013 התחדשו השיחות הישירות בין ישראל לפלסטינים בתיווכו של קרי. הכוונה המוצהרת הייתה להגיע להסדר קבע תוך תשעה חודשים, עד סוף אפריל 2014. עד חודש נובמבר התקיימו מספר לא מבוטל של פגישות בילטרליות ישירות בין ישראל לפלסטינים, כמעט ללא תיווך אמריקאי ובלי נוכחות המתווך מרטין אינדיק. בנובמבר פנו הצדדים לאמריקאים בבקשת עזרה לאחר שהתברר שבזמן שנותר לא ניתן יהיה לגשר על הפערים ולהגיע להסדר קבע. שני הצדדים, בעיקר ישראל, ביקשו מקרי להציג רעיונות שיאפשרו את הארכת השיחות. לבסוף הוחלט ללכת על נייר מסגרת שיתאר את סוגיות הליבה של הסכסוך באופן המפורט ביותר.

קרי הדגיש שבמסמך חייבים להיות דברים חדשים ולא רק עמדות ישנות. נייר המסגרת לא יבטא בהכרח את העמדה האמריקאית לגבי הסכסוך, אלא את השיפוט המיטבי של מה הצדדים יכולים לחיות איתו כדי להמשיך את המו"מ.

בינתיים הפערים בין ישראל לפלסטינים עצומים. קרי ואנשיו השקיעו שעות רבות כדי לברר עם הצד הישראלי את עמדותיו המדויקות ואת מרחב התמרון שיש להם והזניחו את הצד הפלסטיני. בפגישות שקיים קרי עם אבו מאזן בפריז לפני כשבועיים, התברר עומק הבעיה, כשאבו מאזן טען שמתווה קרי מוטה לטובת ישראל. אבו מאזן מתנגד שהמתווה יכלול הכרה במדינה יהודית וכן לאופי סידורי הביטחון, הגדרת הגבולות, ההגדרה המעורפלת של ירושלים ועוד.

בעיה שלא מרבים לדבר עליה היא הפעימה הרביעית של שחרור המחבלים הפלסטינים שאמורה לכלול ערבים ישראלים ולהתבצע ב-28 במרס . נתניהו הבהיר שיעביר החלטת ממשלה מיוחדת בעניינם כשיבוא הזמן.

אלא שנתניהו כבר אמר לבית הלבן שלא יוכל להעביר החלטה זו אם לא תהיה לו אפשרות להציג
זאת לשרי ממשלתו ולציבור כחלק ממסגרת רחבה יותר, שכוללת הכרה במדינה יהודית למשל והסכמה לסידורי ביטחון על נהר הירדן. "אם אני משחרר ערבים ישראלים רק בשביל למשוך עוד חודש של משא ומתן שלאחריו אבו מאזן פותח בקמפיין בינלאומי נגד ישראל באו"ם - זה פשוט לא שווה", הסביר נתניהו לקרי.

מהצד השני, אבו מאזן הסביר שאם לא יקבל את הערבים הישראלים, מבחינתו בתום תשעת החודשים תמה מחויבותו לשיחות והוא פונה להכרה באו"ם. מכאן החשיבות בהשגת נייר המסגרת עד סוף החודש.
 
בניגוד להערכה מוקדמת ולהדלפה בניו יורק טיימס, ההערכה בישראל היא ש"אובמה אמנם יערוך שיחות בירור עם המנהיגים, אך לא ירד בשלב זה לפרטים של המשא ומתן", בין היתר גם בשל המשבר באוקראינה שמעסיק מאוד את הבית הלבן וכן אירועים נוספים שעל סדר היום המדיני העולמי. אתמול נפגש ראש האופוזיציה יצחק (בוז'י) הרצוג עם היועצת האמריקאית לביטחון לאומי סוזן רייס ועם קרי שהצליחו לפנות לו זמן למרות המשבר באוקראינה.
היכנסו לעמוד הפייסבוק החדש של nrg

תגובות

טוען תגובות... נא להמתין לטעינת התגובות
מעדכן תגובות...