דוח

דו"ח המבקר: גידול של 60% בנסיעות שרים לחו"ל

לא רק ראש הממשלה, השופט בדימוס יוסף שפירא הצביע על הכפלת מספר הטיסות של שרים וסגני שרים שמומנו על-ידי גורמים חוץ ממשלתיים. "במהלך השנים הגישו שרים לממשלות מאות בקשות לאישור נסיעותיהם - וכולן אושרו"

אריאל כהנא | 14/5/2014 16:00 הוסף תגובה הדפס כתבה כתוב לעורך שלח לחבר
תגיות: דוח המבקר
ממשלה באוויר: מבקר המדינה יוסף שפירא הניח בצהריים (יום ד') את הדו"ח השנתי. הדו"ח משתרע על פני יותר מ-1,600 עמודים ומחולק ל-42 פרקים. בין הנושאים המרכזיים שנבדקו על-ידי המבקר ניתן למנות את נסיעות השרים לחו"ל, הטיפול בזרים שאינם בני הרחקה מישראל, הפיקוח על השכר במגזר הציבורי, רישוי ופיקוח על כלי ירייה, אלימות תלמידים, וכן פיקוח על מוצרי מזון מן החי.

כל דוחות המבקר:
> 61% מתושבי דרום תל אביב – מסתננים
> 14 אלף כלי נשק מוחזקים ללא רישיון
> המורים למתמטיקה לא למדו מתמטיקה
מטפלים בעליית ארה"ב, זונחים את צרפת

במשרד מבקר המדינה הסבירו כי הדו"ח המקיף הוא "ביטוי מובהק למדיניותו של המבקר, הקובעת שיש להרים שני דגלים במקביל - המאבק בשחיתות הציבורית לצד טיפול מעמיק בנושאים כלכליים וחברתיים".

הפרק הראשון עוסק בנסיעות השרים לחו"ל. במקום להיות סופג האש העיקרי, רה"מ בנימין נתניהו הוא המרוויח העיקרי מדוח המבקר על נסיעות השרים וסגני השרים.

נתניהו ורעייתו שרה, שהדוח הזה נולד בגלל פרשת נסיעותיהם המרובות לחו"ל טרם בחירתם, לא מטופל במסגרתו. המבקר יוסף שפירא מבהיר כי הסוגיה נופלת בין הכיסאות שלו עצמו ושל היועץ המשפטי לממשלה, ומכיוון שבדיקת היועץ טרם הסתיימה, מנוע המבקר מלפרסם את ממצאיו הסופיים. לפיכך, מסביר המבקר, " דוח הביקורת בעניין נסיעותיו של מר בנימין נתניהו בתקופת היותו שר האוצר יפורסם במועד מאוחר יותר".
 
צילום: קובי גדעון לע''מ
לא נסקרו בדו''ח. רה''מ נתניהו ורעייתו שרה נוחתים במוסקבה צילום: קובי גדעון לע''מ

מנגד, מי שדווקא סופג אש ישירה הוא יו"ר האופוזיציה דהיום, ח"כ יצחק (בוז'י) הרצוג. המבקר מציין כי כשר רווחה, הרצוג נסע לפחות פעמיים לאירופה על חשבון קרן חיצונית, בעלת אג'נדה פוליטית שאיתה היה בקשר קודם למינויו. שפירא לא מבקר בחריפות את הרצוג, אבל מציין כי היה עליו לגלות ליועץ המשפטי במשרדו את קשריו הקודמים עם הקרן.

כשהעיקר חסר מן הספר, עוסק המבקר בעיקר במחוזות אחרים. הגילוי העיקרי שלו הוא כי אף שיש שלל החלטות ממשלה והנחיות של יועצים משפטיים בנוגע לנסיעות לחו"ל, בפועל עולם כמנהגו נוהג. השרים וסגני השרים מרבים לנסוע, ודווקא בשנים האחרונות חל גידול תלול במספר הנסיעות שמומנו על ידי גורמים חיצוניים, מה שמעלה מיד חששות לניגוד עניינים.
  
שלום, אני נוסע
חשש לניגוד עניינים

"מהנתונים עולה כי בתקופת כהונתה של הממשלה ה-32 (מאפריל 2009 עד יוני 2011, בתקופת ממשלת נתניהו הקודמת – א"כ), חל גידול ניכר במספר הנסיעות לעומת מספרן בממשלות הקודמות. מהנתונים שנאספו עולה שבממשלות ה-30 וה-31 המספר השנתי הממוצע של כלל הנסיעות היה 122, לעומת 196 בממשלה ה-32 (עד יוני 2011) - גידול של כ-60 אחוז".

יתרה מכך, המבקר מגלה כי מספר הנסיעות שמומנו על ידי גורמים חיצוניים הוכפל. "במספר הנסיעות במימון

שאינו ממשלתי חל גידול ניכר בממשלה ה-32, והמספר השנתי הממוצע של הנסיעות האלה היה כפול ממספרן בממשלות ה-30 וה-31 (גידול של 100 אחוז)", כותב שפירא.

המבקר מציין כי הבונדס, הקרן הקיימת לישראל וארגונים פילנטרופיים נוספים מממנים חלק נכבד מנסיעות השרים. הוא מציין כי הדבר מעמיד את השרים בניגוד עניינים. עם זאת, הדוח חושף לראשונה כי את רוב הנסיעות שאינן מגיעות מתקציבי המשרדים מממנות ממשלות זרות. הוא מגלה כי יותר מ-150 גופים וממשלות זרות הזמינו שרים וסגני שרים לחו"ל במימונם, כאשר תשעים נסיעות כוסו על ידי הממשלות הזרות.

אחד הפרקים בדו"ח עוסק בנוהל אישור נסיעות השרים לחו"ל. על פי התקנון העתיק של הממשלה, כל נסיעה לחו"ל של אחד השרים מחייבת אישור במליאת הממשלה. בפועל, השרים מאשרים את כל הנסיעות באופן אוטומטי ללא יוצא מהכלל. "במהלך השנים הגישו שרים לממשלות השונות מאות בקשות לאישור נסיעותיהם. בבדיקת משרד מבקר המדינה לא נמצאו מקרים שבהם החליטה הממשלה לא לאשר בקשה בעניין זה", כותב שפירא.

היכנסו לעמוד הפייסבוק החדש של nrg

תגובות

טוען תגובות... נא להמתין לטעינת התגובות
מעדכן תגובות...