המבקר חושף: ב-2013 שוטר הרג אדם עם אקדח טייזר
בדו"ח המבקר על נהלי השימוש באקדח הטייזר עלה כי השוטרים אינם מאומנים, לא ברור אם הטייזר הוא שוקר חשמלי או כלי נשק וכן התברר כי 90% מהתלונות במח"ש נסגרות. האגודה לזכויות האזרח: מדובר בנשק לכל דבר. המשטרה: הטייזר אפקטיבי ומסייע לשוטרים
עוד כותרות ב-nrg:
-הותר לפרסום: פוענח רצח בוסיינה אבו-גאנם
-אל קאעידה נגד דאעש: "פוגעים בערכי האסלאם"
-כל התכנים הכי מעניינים - בעמוד הפייסבוק שלנו
מאז שהטייזר הוכנס לשימוש, התקבלו במח"ש 115 תלונות על פעולות הקשורות לשימוש בו. על פי הדו"ח, רק בכ-10% מהם ננקט הליך פלילי או משמעתי. יתר התיקים נסגרו בשל חוסר עניין לציבור, חוסר אשמה או חוסר ראיות. כך למשל, חושף המבקר, חקירת מותו של אדם שמת ביוני 2013 לאחר שהופעל נגדו טייזר 8 פעמים (בניגוד לנהלים המאפשרים ירי כפול בלבד, י"פ), נסגרה מחוסר ראיות מספיקות. מן המסמכים המתעדים את האירוע עולה כי אדם התבצר בחצר עם מגרפה בידו, והשוטרים שהגיעו למקום ניסו לשוחח עמו, אך הוא לא הגיב והניף את המגרפה. מאחר שסיכן את השוטרים במקום ואת עצמו הוחלט להפעיל נגדו טייזר.
בסיכום חקירת מח"ש נכתב כי "הראיות מצביעות על שימוש מופרז באקדח הטייזר". עם זאת צוין כי "ניתן לקבוע ברמה גבוהה של וודאות שמותו המצער של הקורבן לא נגרם באופן ישיר ע"י פעולות המשטרה". במקרה אחר, העונש על הפעלת טייזר שלא כדין הסתיים נזיפה חמורה וקנס של 250 שקל.
השימוש בטייזר נתקל בביקורת ציבורית עזה. על פי חוות דעת של ההסתדרות הרפואית, יש להתייחס לטייזר כאל נשק חם לכל דבר, וכך גם הוראות ההפעלה שלו. בדיון שקיימה הוועדה לענייני ביקורת המדינה של הכנסת באוקטובר 2013 בנושא השימוש בטייזר אמר יו"ר הלשכה לאתיקה רפואית בהסתדרות הרפואית פרופ' אבינועם רכס כי "הטייזר מוגדר על ידי היצרן לא כנשק אלא כמכשיר שליטה חשמלי. זאת מכבסה של מילים". לטענתו, הטייזר "גורם להתכווצות שרירים כללית, בלתי רצונית, בלתי נשלטת ואדם מאבד שליטה ככה, ונופל בצורה דרמטית מאין כמוה ואני חושב שזה נשק לכל דבר".
"הטייזר עלול להיות כלי קטלני, ומשכך, חשוב לפרט את כללי השימוש המידתי בו", נכתב בהודעת מבקר המדינה. "המשטרה לא עקבה אחר השפעות חריגות של השימוש בטייזר ולא בדקה השפעות אשר תוארו במחקרים שונים שנעשו בעולם". עד לתיקון הליקויים שהועלו בדו"ח, ממליץ שפירא למשטרה לנקוט ב"פעולות שיבטיחו שימוש זהיר ומבוקר יותר בטייזר".
אקדח הטייזר הוכנס לשימוש במשטרת ישראל משנת 2009. מדובר באקדח הפורק במשך חמש שניות מטען חשמלי שגורם לאובדן שליטה עצמית. על פי החברה המייצרת אותו הוא אמור להיות בטוח לשימוש, ללא גרימת נזק בלתי הפיך וההתאוששות מפגיעתו אמורה להיות מידית. משטרות רבות בעולם, בהן ארצות הברית, קנדה, אנגליה, גרמניה והולנד עושות בו שימוש, מכיוון שהוא מאפשר נטרול של חשוד ללא מגע פיזי וכן משמש להגנה עצמית.
הבעיה בהפעלת הטייזר קשורה להגדרה החוקית שלו. על פי דו"ח המבקר, למרות שחלפו יותר מ 15 שנה מאז שנבחן השימוש בטייזר, שהוא לא הוגדר בחוק כמכשיר שליטה חשמלי או כלי ירייה, דבר שמשפיע על הנהלים להפעלתו ועל הענישה במקרים שנעשה בו שימוש בלתי הולם. שפירא מציין כי רק בעקבות הביקורת כינס מנכ"ל המשרד לביטחון פנים דיון בנושא עם גורמים מקצועיים במשטרה ובמשרד, ונקבע שהטייזר הוא אמצעי אל-הרג ואינו כלי ירייה. "החלטה זו לא התבססה על חוות דעת מקצועיות מפורטות ומנומקות בתחומי המשפטים, הטכנולוגיה והרפואה".
האגודה לזכויות האזרח פנתה אף היא למפכ"ל המשטרה מספר פעמים ודרשה שהטייזר ייחשב לנשק קטלני לכל דבר, והשימוש בו יוגבל אך ורק לנסיבות קיצוניות, שבהן מותר השימוש בכוח קטלני. על פי נתוני ארגון אמנסטי, בשנת 2012 הגיע מספרם של מי שמתו לאחר שימוש בטייזר ל-500 איש בשנה. למרות זאת, המשטרה ציינה בתשובתה למשרד מבקר המדינה מאוגוסט 2014 שהיא "מתנגדת לניסיונות לקטלג את מכשיר הטייזר כמכשיר קטלני או מסוכן במהותו בדומה לכלי יריה".
באוגוסט 2013, בעקבות הצטברות אירועים ותלונות על שימוש לא מידתי בטייזר, אסר המפקח הכללי של המשטרה (להלן - המפכ"ל) להשתמש בטייזר כשוקר חשמלי
כל מכשיר טייזר שומר את 585 הפעולות האחרונות שנעשו בו, אך המידע לא נשמר על ידי המשטרה. מבקר המדינה מותח ביקורת על כך שהמשטרה לא אוספת נתונים על השימוש באקדחים, זאת למרות שנרכשו תשע תוכנות שונות לעיבוד הנתונים. כמו כן, בשל בעיות תקציב, קוצצו האימונים השנתיים לשוטרים המחזיקים אקדחי טייזר מפעם בשנה לפעם בשנתיים. כמו כן, בשל חוסר תיאום בין המשטרה למח"ש שגורם לכך שקצין הטייזר הראשי אינו מעודכן על התלונות נגד שוטרים, וכך שוטרים שהוגש נגדם כתב אישום עדיין המשיכו להחזיק באקדח טייזר ולהשתתף באימוני רענון במכשיר.
"אין ספק שיש לתת בידי שוטרי משטרת ישראל, העושים לילות כימים להבטחת ביטחון תושבי המדינה, את הכלים הראויים להתמודד עם עבריינים, אך אסור כי כלים חדשים אשר מטרתם לסייע למשטרה בעבודתה יהפכו קרדום לפגיעה בלתי מידתית בזכויות האדם" כותב שפירא "בסופו של יום, איזון ראוי בין שמירה על זכויות האדם ובין שימוש אפקטיבי בסמכויות ובאמצעים העומדים לרשותה של המשטרה יגביר את אמון הציבור במשטרת ישראל ויחזק את יכולותיה להגשים את התפקידים החשובים המוטלים על כתפיה".
לדברי עו"ד אן סוצ'יו מהאגודה לזכויות האזרח, "האגודה לזכויות האזרח שבה והתריעה בעבר שיש להתייחס לטייזר כאל נשק קטלני לכל דבר, ושהשימוש בו צריך להיות מוגבל רק למקרים שבהם נשקפת סכנה ממשית לפגיעה באדם. דרוש שינוי מהותי של הנהלים לשימוש בטייזר, שהם כיום מתירניים מדי ולא לוקחים בחשבון את כלל הסכנות שבשימוש בכלי הזה."
"בשנים האחרונות הולכות ומתרבות העדויות לכך, שטייזר איננו נשק בטוח לשימוש ושקיימת נטייה לשימוש יתר בטייזר בידי המשטרה. דוח מבקר המדינה חושף ליקויים חמורים ביותר בשימוש המשטרה בטייזר, בפיקוח על השוטרים שמשתמשים בטייזר ובהפקת לקחים ממקרים בהם נעשה שימוש חורג בטייזר. לטעמנו, היה ראוי שהמשטרה תשהה את השימוש בטייזר עד לבדיקה מעמיקה ומקצועית של ממצאי הדוח ועד לשינוי משמעותי של נהלי השימוש בטייזר".
המשטרה מסרה בתגובה כי
"הטייזר הנו אמצעי אל-הרג המאפשר לשוטרים, אשר הוסמכו להפעילו, לסיים בהצלחה אירועים פליליים חמורים וחריגים, תוך צמצום הסיכון הממשי לשוטר, למבצע העבירה ולכלל הסובבים. להדגיש, כי ההפעלה מתבצעת על פי נהלים ברורים בתום בחינה מקצועית של גורמי רפואה, משפט ומחקר ונמצא בפיקוח מתמיד ע"י קצין בכיר שמונה לתפקיד ברמה ארצית המנהל רענון הנחיות, תחקירים וריכוז נתונים באופן רצוף.
"עוד נציין, כי מונה רפרנט במח"ש העומד בקשר עם אגף המבצעים במ"י לעניין אירועים הנבדקים בתחום.
מדובר באמצעי אפקטיבי שיעילותו הוכחה מעל לכל ספק, ובהתאם נמצא בשימוש מבצעי במאות רבות של סוכנויות וארגוני אכיפה בעולם המערבי, הפועלים כמונו לשמירה על זכויות אדם ובטחונו של הציבור".
מדוברות משרד המשפטים נמסר ש"בנוגע לאירוע המוזכר בדוח המבקר, בו אדם נפטר בזמן מעצר, ולאחר שבמהלך האירוע נעשה שימוש במכשיר הטייזר, במח"ש מבקשים להבהיר כי המכון לרפואה משפטית קבע באופן פוזיטיבי שאין קשר סיבתי בין השימוש בטייזר לבין מותו המצער של העצור. לכן, בגזרה זו התיק נסגר מחוסר אשמה. אופן השימוש בטייזר באירוע זה עבר לבחינת מחלקת המשמעת במשטרת ישראל".
נא להמתין לטעינת התגובות
אקו"ם