ראשי » חדשות » פוליטי מדיני

גורם מדיני: היוזמה הצרפתית לאו"ם ירדה מהפרק

בישראל טוענים כי האיום, בדמות תיחום המשא ומתן לשנה וחצי ויישום החלטות מועצת הביטחון אחריהן, לא הוסר כליל, אך התנגדות היעדר תמיכה בינלאומית תביא להסרתו מסדר היום

היוזמה הצרפתית במועצת הביטחון ירדה מהפרק בתקופה הקרובה – כך אמר ל-nrg גורם מדיני בירושלים, שהוסיף, כי בשלב זה ניתן לומר שהאיום המדיני הזה הוסר. הדברים מגיעים כהמשך להערכות במסדרונות המדיניים בישראל ובוושינגטון כי קלושים הסיכויים שהצעת ההחלטה של פריז תתקבל במועצת הביטחון.

עוד כותרות ב-nrg:
-שר האוצר היווני התפטר: "מרגיש לא רצוי בגוש האירו"
-אבו מאזן לפלסטינים: "לחזק את ההתקוממות העממית"
-כל התכנים הכי מעניינים - בעמוד הפייסבוק שלנו

במערכת המדינית הגיעו למסקנה, בעקבות דברי שר החוץ של צרפת לורן פביוס בשבוע שעבר בניו-יורק. בשיחה עם כתבים בבניין האו"ם רמז השר הפעלתני כי קידום ההחלטה לא נמצא כרגע על הפרק. "אנחנו צריכים גוף בינלאומי רחב יותר מהקוורטט, שבו יהיו שותפות מדינות מאירופה ומארצות ערב", אמר פביוס לעיתונאים. לדבריו, "הדבר הראשון הוא השאלה כיצד חוזרים למשא ומתן ויוצרים גוף בינלאומי. החלטה (של מועצת הביטחון – א"כ), אם תהיה ומתי שתהיה, הכרחית. נחשוב על זה. ההחלטה היא כלי, ולא מטרה בפני עצמה".
 
השר פביוס אמנם הקפיד לא לומר שההצעה ירדה מן הפרק, וגם בירושלים הבהירו כי האיום לא הוסר סופית, אולם הצטברות סיבות ונסיבות - ובכללן הדברים הפומביים של פביוס - מביאים להערכה שפריז לא תנסה להעלות את ההצעה שיזמה לפני חודשים ארוכים.
 
הכוונה של צרפת להגיש למועצת הביטחון של האו"ם "הצעה לקביעת מאפיינים לסיום הסכסוך הפלסטיני-ישראלי" נולדה זמן קצר לאחר מבצע 'צוק איתן'. ככלל, הצרפתים אימצו את התביעות הפלסטיניות לנסיגה ישראלית מלאה, כולל חילופי שטחים וחלוקת ירושלים. בנוסף הם התכוונו לקבוע מסגרת זמן שלפיה הצדדים יצטרכו לשאת ולתת במשך שנה חצי. בתקופה הזו יהיה עליהם לגבש את תנאי הסכם השלום ביניהם, ורק אם לא יגיעו להסכמות ייכנסו לתוקף המאפיינים שתאשר מועצת הביטחון.

פביוס הצהיר על היוזמה בפרלמנט הצרפתי, ותחילה ניסה לגייס את תמיכתן של ברלין ולונדון. עם זאת, קנצלרית גרמניה אנגלה מרקל וראש הממשלה הבריטי דיוויד קמרון השיבו בשלילה להצעה, ופביוס מצא את עצמו מתמודד לבדו עם מחלקת המדינה בוושינגטון. בשלוש הבירות סברו שההצעה מיועדת להפוך את צרפת לשחקן משמעותי במזרח התיכון יותר מאשר להביא שלום לאזור.

זמן קצר אחר כך נפתחה בישראל מערכת הבחירות, והאמריקנים ביקשו מפביוס להמתין עד הרכבתה של ממשלה חדשה. בירושלים של בנימין נתניהו, לפני הבחירות ולאחריהן, זעמו על המהלך הצרפתי, שנולד בלי התייעצות עם ישראל ולמעשה שיחק לידי הפלסטינים.
 

בשבועות הראשונים שלאחר כינון הממשלה, וושינגטון עוד בדקה ברצינות את האפשרות לתמוך בהצעה הצרפתית. הנשיא האמריקני כעס כזכור על נתניהו, ואף איים בפומבי לא להגן על ישראל באו"ם, אולם רצף התפתחויות שחלו מאז שינו את המגמה והובילו למה שנראה כרגע כהתקפלות צרפתית. תחילה החליט הממשל להנמיך טונים.

הנשיא ברק אובמה, שמאז ועד היום טרוד בהסכם עם איראן, הגיע למסקנה ששתי חזיתות עם ישראל הן קצת יותר מדי, ועל כן בחר להתמקד בעניין האיראני. פגישה קשה שקיימו עמו חברי הקונגרס היהודים מהמפלגה הדמוקרטית, ברוח דבריו בעמודים אלה בשבוע שעבר של חבר בית הנבחרים אליוט אנגל, שלפיהם "אובמה היה קשה מדי עם ישראל", גרמו אף הם לנשיא לצנן את ביקורתו.

בנוסף, כמי שנכווה אישית לפחות פעמיים מהפלסטינים, אובמה סבר שאין טעם לטפס על העץ הצרפתי. יחד עם זאת, הוא נמנע מלהודיע - בפומבי או בשקט - שיטיל וטו על ההחלטה, מצב שהותיר את ישראל בחוסר ודאות עד עצם היום הזה.

את התותח הכבד ביותר הניח לינדזי גרהם, הסנטור הרפובליקני המתמודד לנשיאות. במהלך ביקור בישראל הודיע גרהם, המכהן כיושב ראש הוועדה לסיוע חוץ של הסנאט האמריקני, כי "אם מדינה כלשהי תעלה הצעה למועצת הביטחון בנוגע לתהליך השלום, יהיה עימות בין הקונגרס האמריקני לבין האו"ם".

בתדרוך לעיתונאים בירושלים הוסיף גרהם כי במשך ארבעים שנה המדיניות של ארה"ב הייתה שהאו"ם לא יכול לקבוע את תוצאות המשא ומתן, ואני פה כדי לומר לישראל בשם הדמוקרטים והרפובליקנים שבמקרה ויהיה מאמץ של צרפת או של מדינה אחרת להשתלט על תהליך השלום - יהיה עימות בין הקונגרס לבין האו"ם. רבע מתקציב האו"ם מגיע ממשלם המסים האמריקני. אם מועצת הביטחון תהיה במצב שהיא קובעת את תוצאת תהליך השלום, אוביל מאמץ להפסיק את התמיכה שלנו באו"ם".
 

האיום שלו פעל את פעולתו. ל-nrg נודע כי הדרגים הבכירים ביותר בבניין האו"ם, בכללם המזכ"ל באן קי מון, ביקשו מהצרפתים לחשוב פעם נוספת על הצעתם.  כזכור, צירוף הפלסטינים לאונסק"ו קיצץ ברבע את תקציב הארגון. המזכ"ל לא רוצה שכלל מוסדות האו"ם יספגו מכה דומה.

לקשיי הרקע הללו התווסף התוכן. עם כל ביקורתו על ישראל, אובמה דבק בהגדרת ישראל כ"מדינה יהודית" - מונח שהפלסטינים מתנגדים לו בנחרצות וגם הצרפתים לא רווים ממנו נחת. לפלסטינים מסורת ארוכת שנים של הקצנת נוסחים העולים להצבעה במוסדות האו"ם, בכלל זה במועצת הביטחון, ועל כן קלושים הסיכויים שיימצא נוסח שאובמה, פביוס ואבו-מאזן יוכלו לחיות איתו.

בנוסף, ארה"ב, כדברי לינדזי גרהם, אכן מתעקשת על כך שמרכיבי הסכם השלום - אם יושג אי פעם - יגובשו במשא ומתן ולא בכפייה, דבר שלא עולה בקנה אחד עם הכיוון הצרפתי. לכן, בסיכומו של דבר נראה שההצעה הצרפתית בדרך לנפוח את נשמתה. היא אמנם עדיין לא מתה, ופביוס בביקורו בישראל לפני שבועיים אף הותיר את הרושם שלא יוותר, אבל נראה שכמו החלטות רבות אחרות של מועצת הביטחון שכן התקבלו, תהפוך גם זו בקרוב לאות מתה. השורה התחתונה אגב, אחת היא: באין איום באו"ם, אין סיבה להקפיא את הבנייה.

היכנסו לעמוד הפייסבוק החדש של nrg

נא להמתין לטעינת התגובות

מעדכן תגובות...