השרים אישרו את מתווה הגז; ההכרעה עוברת לכנסת
הממשלה הצביעה בעד מתווה הגז החדש, כולל התיקונים שנוספו לאחר ההבנות עם חברות הגז. השר דרעי הצביע בעד המתווה החדש אך הכריז שאין בכוונתו להפעיל את הסעיף שיאשר אותו באופן סופי. לאור זאת, אישור המתווה תלוי עתה בהצבעה במליאה
מתווה הגז החדש שעלה היום (א') להצבעה בישיבת הממשלה אושר על ידי השרים. המתווה שאושר כולל את התיקונים שנוספו לו בשבוע שעבר, בעקבות הבנות אליהן הגיעו שר האנרגיה יובל שטייניץ וחברות הגז. המתווה אושר ברוב של 17 בעד ומתנגד אחד - השר להגנת הסביבה אבי גבאי, שחזר לארץ למשך 24 שעות כדי להשתתף היום בישיבת הממשלה. שלושה שרים - חיים כץ, משה כחלון ויואב גלנט נמנעו בשל ניגוד עניינים.עוד כותרות ב-nrg:
בפעם השלישית החודש: שרב כבד בכל רחבי הארץ
הופעה של מתיסיהו בספרד בוטלה: "סרב לתמוך במדינה פלסטינית"
• כל התכנים הכי מעניינים - בעמוד הפייסבוק שלנו
נתניהו ושטייניץ מציגים את מתווה הגז. צילום: בני פלבן
השר דרעי, שעד לרגע האחרון לא הודיע האם יתמוך או יתנגד למתווה החדש, הצביע בסופו של דבר בעד, והסביר כי "כעת המתווה שופר". הוא הוסיף שמדובר ב"רע במיעוטו שהושג לאחר חמש שנים". בנוגע לגבי הפעלת סעיף 52 לחוק ההגבלים העסקיים, שנועד לעקוף את הממונה על ההגבלים ובכך לאשר באופן סופי את המתווה, הודיע דרעי כי אינו מתכוון להפעיל את הסעיף המדובר בפעם הראשונה מאז חקיקתו, ואין לו מה להוסיף מעבר לכך. בעקבות הצהרתו, תידרש הצבעה על המתווה בכנסת, שם לא הובהר עד כה האם לנתניהו יש רוב.
בפתח ישיבת הממשלה אמר ראש הממשלה בנימין נתניהו, המוביל לאישור המתווה: "אנו מביאים היום לאישור השרים החלטה היסטורית, לא פחות מזה".
במקביל לישיבת הממשלה הפגינו פעילי "מגמה ירוקה" ומטה מאבק הגז מול משרד ראש הממשלה, וקוראים: "ביבי תבחר- אזרחי ישראל או תשובה". מור גלבוע, מנכ"ל "מגמה ירוקה" אמר: "נתניהו שודד את הציבור הישראלי ועצוב שיתר נבחרי הציבור שלנו נותנים לזה יד".
להצבעה היום קדמה סאגה פוליטית ארוכה בדרכו של המתווה לאישור המדינה, ואף נכונים לו מספר הליכים נוספים גם לאחר שיאושר על ידי השרים. לפני כחודש וחצי הצביעה הממשלה, בעד העברת הסמכות לאישור מתווה הגז הקודם, לפני התיקונים שנוספו לו, וכן לפני שהמתווה הוצג לשרים.
הצבעת הממשלה נדרשה לאחר שהממונה על ההגבלים העסקיים דיוויד גילה קבע כי המתווה הוא "הסדר כובל", שייצור מונופול בשוק הגז. לאור זאת, נדרשה הסכמתו של שר הכלכלה אריה דרעי, אשר בסמכותו להפעיל את סעיף 52 לחוק ההגבלים העסקיים, ובכך לעקוף את הממונה. אלא שגם לאחר שהקבינט אישר כי מדובר בנושא בטחוני סרב דרעי להפעיל את הסעיף, והודיע כי הוא מעביר לממשלה את הסמכות להפעיל את הסעיף, ולכך נדרש בנוסף לאישור הממשלה גם אישורה של הכנסת.
המתווה לא הובא בסופו של דבר לאישור במליאה, לאחר שלא גובש לו רוב ודאי בכנסת. בסביבתם של שטייניץ ונתניהו הסבירו עם תום מושב הקיץ כי הסיבה לדחייה היא הרצון להכניס תיקונים נוספים למתווה, בעקבות דרישות שהועלו בשימוע ציבורי שנערך בוועדת הכלכלה של הכנסת.
בהצעת המחליטים שהוגשה לשרים לקראת ההצבעה על המתווה הודגש כי "תוקפה של החלטת הממשלה כפוף למתן הפטור לפי סעיף 52 לחוק ההגבלים העסקיים, שטרם ניתן". הטיפול בסייג זה יהיה הצעד הבא בדרך הארוכה לאישור המתווה.
במליאה מנהלת האופוזיציה מאבק עיקש נגד אישור המתווה, שיש לו הדים גם בקואליציה. שר האוצר משה כחלון, אשר נמנע בהצבעות על המתווה, בשל קשריו עם קובי מימון המחזיק בבעלות חלקית במאגר הגז "תמר", מתח ביקורת על המתווה, והעריך כי הוא לא יאושר במתכונתו הנוכחית. בראיון לחדשות 2 אמר כחלון כי "כל מונופול צריך לפרק". לדבריו, "לאזרחי ישראל מגיע יותר והם צריכים ליהנות. יהיה פה שינוי".
ביום חמישי שעבר הציגו ראש הממשלה והשר שטייניץ את מתווה הגז החדש. נתניהו הצהיר כי "המתווה הזה יכניס מאות מיליארדי שקלים לקופת המדינה. הכסף ישמש אותנו לבריאות, לחינוך לרווחה. זה יסייע לייצר מקומות עבודה חדשים. צמיחה, הורדת יוקר המחיה, ביטחון אנרגטי וניקיון הסביבה. יש את כל הסיבות לאמץ את המתווה הזה".
בנוגע להתנגדות למתווה הגז הכריז נתניהו: "לא ניכנע לפופוליזם. אנחנו נוציא את הגז מקרקעית הים ונעביר אותו לאזרחי ישראל. אני בטוח שלאחר כל בחינה אפשרית מרבית אזרחי ישראל ישתכנעו שהמתווה שהגענו אליו טוב למדינת ישראל".
שר האנרגייה יובל שטייניץ אמר במסיבת העיתונאים: "הדבר הכי חשוב במתווה הטוב הזה, הוא שאחרי עיכוב מיותר של כמה שנים נתחיל לנוע קדימה לפיתוח לוויתן, לפיתוח כריש ותנין, ליצירת תחרות ופירוק המונופול, ולא פחות חשוב לפיתוח גז ומאגרי נפט נוספים שממתינים לנו בים". הוא הוסיף: "לעיתים זמן הוא פקטור חשוב כשמדובר בהכנסות עתידיות למדינה בסכומים של מאות מיליארדי שקלים. במקרה כזה, עיכוב של כמה שנים הוא בלתי נסבל".
התיקונים שהוכנסו למתווה כוללים 2 "אבני דרך" בנוגע לפיתוח מאגר לווייתן, כולל התחייבות להשקיע 1.5 מיליארד דולר לאחר שנתיים. אבן הדרך השנייה עומדת על 5 שנים מאישור הממשלה - אז ייאלצו היזמים להוכיח כי השקיעו 4 מיליארד דולר בפיתוח המאגר. בנוגע לכך אמר שטייניץ במסיבת העיתונאים כי "אם החברות לא עומדות בכך - אנחנו יכולים לבחון מחדש את ההתחייבויות שלנו כלפיהן".
הראשון בשני שינויים עיקריים שנוספו להסכם הוא הסכמת חברות הגז לכך שחקיקה בכנסת בנושא זה לא תיחשב הפרה של ההסכמים, והן לא יוכלו לתבוע את ישראל בעקבות שינויים בחקיקה. בנוסף לא תהיה כל התחייבות ממשלתית לחסימת הצעות כאלו. עם זאת, תתווסף למתווה הצהרה בנוגע ל"יציבות רגולטורית" הנדרשת בישראל לתקופה של 10 שנים מיום הפעלת מאגר לוויתן. לדברי שטייניץ - "זה היה קו אדום בשבילי ובשביל היועץ המשפטי לממשלה. ממשלה יכולה להתחייב בשמה, אך לא בשם הכנסת".
תיקון נוסף נוגע לתמחור הגז במסגרת המתווה. שטייניץ הגדיר את השינוי, הכולל הצמדה חדשה של מחירי הגז כ"הפחתת המחירים המירבית, המציעה את החוזים הטובים ביותר שקיימים במשק הישראלי". ההצמדה החדשה שהוכנסה למתווה מאפשרת ליצרני החשמל להצמיד את מחיר הגז לרכיב הייצור בתעריף רשות החשמל. בעקבות זאת צפוי מחיר הגז צפוי לרדת לכ-4.7 דולרים ליחידת חום מתחילת 2016, לעומת 5.6 דולר כיום. שטייניץ ציין כי במתווה החדש יחוייבו חברות האנרגיה להציע שלושה חוזים. "במקום לשנות את המחירים, אנחנו מחייבים אותם לתת את המחירים הכי זולים בשוק עם ההצמדה הכי מתונה, וכך מורידים את המחירים".
ח"כ שלי יחימוביץ' ממובילות המאבק בכנסת נגד אישור מתווה הגז אמרה לאחר מסיבת העיתונאים: "חזינו במצג הון-שלטון שלא ייאמן: המדינה חדלה מלנהוג כריבון והתנערה מאחריות לאזרחיה, ובמקום זאת ניהלה משא ומתן מדומה וכנוע מול חברות הגז, כאילו לא הייתה הריבון המחזיק בידיו משאב יקר שכולם רוצים בו". על התיקונים שהציגו נתניהו ושטייניץ אמרה יחימוביץ': "כשלי המתווה לא תוקנו ולו בפסיק. המחיר נשאר מופקע כשהיה, נותרה על כנה התחייבות שערורייתית ל"יציבות", שמייסדת את מדינת נובל-דלק האוטונומית לחופי ישראל; והחמור מכל - הנצחת המונופול הפרטי העוצמתי ביותר בתולדות המשק".
אקו"ם