ראשי » חדשות » בעולם » חדשות חוץ

תקרית החדירה האמריקנית לאיים שבנתה סין: סכסוך מקומי שעשוי להחריף למאבק אזורי

וושינגטון שיגרה ספינת טילים לאיי ספרטלי, ובייג'ין הזהירה מפני "פעולות מסוכנות ופרובוקטיביות" נוספות. בנות הברית של ארה"ב עוקבות אחר התפתחויות הפרשה מקרוב

סין גינתה ביום שלישי את מה שכינתה פעולה "מסוכנת ופרובוקטיבית", לאחר שספינת מלחמה אמריקנית הפליגה למרחק הקרוב מ-12 מילים ימיים מהאיים המלאכותיים שבנתה בייג'ין, העומדים בלב סכסוך אזורי על שטחים ימיים ונתיבי שיט.

תקרית חדירה של הצי האמריקאי לאיים שבנתה סין. צילום: רויטרס


התקרית שיקפה את המתח הגובר שבין ארה"ב ובין סין על התוכנית התוקפנית של הרפובליקה העממית בדבר השבחת קרקע ובנייה על סלעים ושוניות בקבוצת איי ספרטלי שבים סין הדרומי, שבגבולותיו שוכנות וייטנאם, טייוואן והפיליפינים. בכירים אמריקנים אמרו כי הפעולה הימית של ארה"ב נועדה לבסס את עיקרון חירות הניווט במים הבינלאומיים, והדגישה שוושינגטון אינה מקבלת את הטענה הסינית על המים הטריטוריאליים שמסביב לאיים מעשה ידי אדם הללו.

עוד כותרות ב-nrg:
אחרי פגישת פוטין-אסד, אלקין נפגש עם לברוב
"הפער" העצוב שסגרו הנשים השחורות בארה"ב
כל התכנים הכי מעניינים - בעמוד הפייסבוק שלנו

פרשנים ציינו כי הפעולה נועדה גם להרגיע את בנות הברית החוששות של ארה"ב שוושינגטון לא תתיר לבייג'ין להטיל את כובד משקלה באזור ללא מענה. אלא שמנגד, הסיכון הוא שלמעשה יהיו השלכות צבאיות.

סין אמרה כי היא תופסת את הצעד האמריקני כהפרה של ריבונותה, וטענה כי הוא יפגע בשלום וביציבות האזוריים. משרד החוץ הסיני הזהיר כי בייג'ין עשויה להגיב באמצעות האצת תוכניות הבנייה שלה. מבשרת רעות עוד יותר הייתה הודעתו של הצי הסיני, שלפיה משימות אמריקניות נוספות מעין זו יוכלו "לעורר אפשרויות" – אם כי הוא לא הרחיב את הדברים מעבר לכך.
 
הסינים אמרו כי עקבו אחרי ספינת חיל הים האמריקני 'לאסן' בזמן שעברה בקרבת שונית סובי, ושיגרה לעברה ספינת טילים וספינת סיור. אבל בכיר ביטחוני אמריקני שביקש להישאר בעילום שם כשדן בפרטים של מבצע צבאי רגיש, אמר כי המשימה הושלמה "ללא תקרית". 'לאסן', ספינת טילים מונחים, לוותה על ידי מטוסי תצפית של הצי, הוא הוסיף.

ההחלטה לשלוח את הספינה האמריקנית באה בעקבות חודשים של דיונים בוושינגטון על האופן שבו יש למצוא איזון בין העמידה מול סין ובין החשש לעורר סחרור של עימותים והתחמשות אזורית.

בחודש שעברה הזהירה בייג'ין כי "לעולם לא תאפשר לאף מדינה" לחדור למה שהיא מחשיבה מימיה ושטחה האווירי שמסביב לאיים. דובר משרד החוץ לו קנג אמר כי הספינה האמריקנית נכנסה למים הסיניים "באופן לא חוקי", והוסיף כי הרשויות הסיניות איתרו אותה והזהירו אותה במהלך מעברה.
 

"הפעולה של ספינת המלחמה האמריקנית איימה על הריבונות הסינית ועל האינטרסים הביטחוניים שלה, סיכנה את שלומם של אנשי הצוות והמתקנים שעל האי והזיקה לשלום וליציבות האזוריים", הוא אמר, ודחק בארה"ב לא לנקוט עוד ב"פעולות מסוכנות ופרובוקטיביות". בהתייחסו לארה"ב, הדובר אמר במסיבת עיתונאים כי "אם צדדים מסוימים ימשיכו לעורר בעיות וליצור מתח, סין תיאלץ אז להגיע למסקנה כי אכן חיוני שתאיץ ותחזק את בניית היכולות הרלוונטיות שלה" על האיים". כמה שעות מאוחר יותר זימן סגן שר החוץ הסיני, ז'נג יסוי, את השגריר האמריקני מקס בוקוס והעביר לו את מחאתו.

סין מנכסת לעצמה כמעט את כל שטחי ים סין הדרומי, כולל את האיים והשוניות המרכזיים שבו. הפיליפינים, וייטנאם, מלזיה, ברוניי וטיוואן אוחזות בטענות מקבילות, וכמה מהמדינות הללו כבשו איים, שוניות וסלעים שונים באזור.

מאז 2014 הוציאה סין לפועל תוכנית נרחבת של השבחת קרקע ובינוי על כמה מהאיים, והעיבה בכך על קשריה עם ארה"ב ועם כמה מאותן טוענות יריבות לבעלות על המקום. המשימה הימית השבוע נועדה בחלקה לבחון את ההבטחה שהעניק נשיא סין שי ג'ינפינג בביקורו בוושינגטון בחודש שעבר, ולפיה בייג'ין לא תציב כוחות צבאיים על האיים.

שונית סובי, אשר שוכנת בקרבת הפיליפינים, הייתה שוקעת מתחת למים בזמן גאות גבוהה לפני שסין החלה במיזם החפירות שנועד להפוך אותה לאי. כעת היא גדולה דיה כדי שבאופן פוטנציאלי ייבנה בה מסלול המראה. לטענת 'יוזמת השקיפות הימית של אסיה', חלק מה'מרכז ללימודים אסטרטגיים ובינלאומיים', תמונות לוויין הראו את מה שנראה כמגדל פיקוח וכמה אנטנות לוויין על השונית.

על פי המשפט הימי הבינלאומי, הפיכתן של שוניות כאלה לאיים מלאכותיים אינה מעניקה זכות על המים הטריטוריאליים שמסביבם – אף שמדינות יכולות לטעון ל"אזור בטיחות" של 500 מטרים מסביב לשטח הקודם שבו שקעו השוניות.
 

בשונית פיירי קרוס נבנה מסלול המראה סיני, ומומחים אמרו כי אחד נוסף עשוי להיסלל בקרוב בשונית מיסצ'יף. סין אמרה כי עבודות הבינוי נועדו בעיקר לשימוש אזרחי, וכי לא ישפיעו על חופש הניווט בים סין הדרומי. בבעלותן של ארבע מדינות אחרות יש מסלולי המראה באיי ספרטלי.

בוני גלייזר, מומחית לצבא הסיני ב'מרכז ללימודים אסטרטגיים ובינלאומיים', אמרה כי יש סיבות טובות למהלך האמריקני. "חלקים מסוימים בממשל האמינו כי זה יעשה את העניינים לקשים יותר, ושסין תהפוך אפילו יותר סרבנית, קשה יותר לעבוד איתה", היא ציינה, "ואחרים סברו שזה לא דבר שעלינו לעשות לפני שהנשיא שי מגיע לוושינגטון".

מנגד, אדמירל (במיל') יאנג יי מבייג'ין, חוקר ב'מכון ללימודים לאומיים אסטרטגיים' באוניברסיטת הביטחון הלאומי של צבא ההגנה העממי, קבע כי הפעולה של האמריקנית תפגע ביחסי סין-ארה"ב ותעודד את סין להאיץ את הבינוי באיים, אולי גם להציב שם כוחות צבא. "זהו מעשה פזיז, מסוכן ולא אחראי", הוא אמר, "הוא מוכיח שלארה"ב יש מנטליות של 'האח הגדול', אבל מזג של ילד. אם זה יהפוך לדבר קבע, סכסוך צבאי באזור הוא בלתי נמנע - וארה"ב תהיה זו שהתחילה אותו".
 
בפגישתם בספטמבר אמר הנשיא ברק אובמה לשי כי ארה"ב תפליג או תטוס בכל מקום שמאפשר לה המשפט הבינלאומי. בכיר ביטחוני אמריקני אמר לסוכנות הידיעות 'רויטרס' כי סיורים נוספים יבואו בעקבות זה בשבועות הקרובים, וייתכן שאף יבוצעו מסביב לאיים שבנו וייטנאם והפיליפינים באיי ספרטלי. "זה משהו שיהפוך למעשה של קבע, לא אירוע חד-פעמי", אמר הבכיר האנונימי, "זה לא משהו שייחודי לסין".

ינמיי שי, חוקרת סינית בכירה ב'קבוצת המשבר הבינלאומי' בבייג'ין, אמרה כי בפעולות כאלה ישנו סיכון של התנגשויות מקריות וחישובים מועטים, אבל הוסיפה כי גם הימנעות מפעולה תביא עמה השלכות. "כישלון לפעול יעלה לכדי הסכמה שבשתיקה לנוהג של נקיטת פעולות חד-צדדיות לשינוי הסטטוס-קוו בכל הקשור למשפט הימי הבינלאומי", היא ציינה, "זה עשוי לערער את האמינות של ארה"ב כשומרת הביטחון האזורי. זה יזרע ספקות בקרב בנות הברית של ארה"ב וחברותיה בדבר המחויבות האמריקנית ויכולתה לשמור לאורך זמן את נוכחותה באזור".

היכנסו לעמוד הפייסבוק החדש של nrg