דו"ח סבא"א על הנשק האיראני: לא צפויות הפתעות
השבוע אמורה סוכנות האנרגיה האטומית של האו"ם לפרסם דו"ח מיוחד על פעילויות העבר של הרפובליקה האסלאמית, אבל האינטרס של כל הצדדים הוא לקבור את הסוגיה ולשכוח ממנה, בשביל להתחיל ליישם את ההסכם שנחתם בווינה
המסקנות של מסמכים סודיים שחיברה הסוכנות הבינלאומית לאנרגיה אטומית (סבא"א) של האו"ם, אשר הודלפו לפני שש שנים, יצרו סערה. איראן, כך נאמר בהם, ככל הנראה עבדה על פיתוח פצצת אטום.עוד כותרות מהעולם ב-nrg:
- קמפיין הנשיאות של הילארי: הלכלוך החל לצוף
- קרב הציוצים של יוון וטורקיה: תקינות פוליטית בצד
- הולנד: שוטר הציע למכירה "מזכרות" מהמטוס המלזי
כל התכנים הכי מעניינים - בעמוד הפייסבוק שלנו
שנתיים מאוחר יותר הוציאה הסוכנות את הדו"ח מהארון. היא פירטה רשימה של פעילויות לכאורה, בהתבסס על עדות "אמינה", שלפיה טהרן עבדה על "דברים הרלוונטיים לפיתוח מתקן מתפוצץ גרעיני".
השבוע נראה כי הדיון המר שבמשך שנים נקשר להכחשות האיראניות נגד טענות ארה"ב על הכסות של תוכנית הגרעין עומד להגיע לסיום מאכזב: הדו"ח הסופי של סבא"א צפוי לא לכלול התייחסות והוכחה שיאשרו או יכחישו את הטענות בדבר פיתוח הפצצה.
ומה לגבי וושינגטון? כעת היא מבכרת לאירועי העבר להישאר בעבר, והיא מתמקדת בסיכול יכולותיה העתידיות של טהרן בתחום ייצור הנשק. ארה"ב כבר זמן רב דחקה בטהרן לא רק לקצץ את תוכנית הגרעין הנוכחית שלה, אלא גם להודות בעבודתה בעבר לפתח נשק גרעיני. סירובה של איראן להתייחס לדרישות הללו הוביל מאז 2006 לסדרת החלטות של מועצת הביטחון של האו"ם ולעיצומים נגד טהרן – ועד לאחרונה גם לאיומים הסמויים של ארה"ב וישראל לתקוף צבאית את מתקני הגרעין של איראן.
האיומים הללו נעלמו, וגם העדיפויות של וושינגטון השתנו, בעקבות חתימת הסכם הגרעין ב-14 ביולי שתזמרה ארה"ב יחד עם הרפובליקה האסלאמית. העסקה מחייבת את איראן לקצץ טכנולוגיות גרעיניות שהיא מפתחת כבר למעלה מעשור ואשר עשויות לשמש לייצור כלי נשק, בתמורה להקלה בעיצומים עליה.
אבל טהרן רמזה כי היא עשויה לחזור בה מההסכם אם הדו"ח של סבא"א יתקוף אותה, וושינגטון אותתה כי היא מוכנה לעצום את עיניה בסוגיה, אפילו אם איומה של איראן אינו יותר מהתרברבות סרק.
מנטרה רבת שנים בארה"ב האשימה את איראן ב"הטעיה ושקר" בסוגיית כלי הנשק. אפילו באמצע יוני אמר מזכיר המדינה האמריקאי ג'ון קרי כי דו"ח סבא"א מוכרח "לפתור את שאלותינו בנושא בפרטנות" לפני שיוסרו העיצומים הקשורים להסכם הגרעין מעל איראן.
כמה שבועות בלבד לאחר מכן, עם זאת אמר קרי כי וושינגטון "אינה ממוקדת בכך שאיראן תיתן דין וחשבון באופן פרטני על מה שעשתה בנקודת זמן כזו או אחרת". במקום, הוא אמר, ארה"ב מודאגת לגבי "ההליכה קדימה".
ההסכם מ-14 ביולי קרא לאיראן "ליישם במלואה" את התוכנית שבמסגרתה תשלים סבא"א את החקירה. אבל הוא מחייב את איראן רק ללוחות זמנים שבהם תספק הסברים ומידע על פי בחירתה לסוכנות, בזמן שיאפשר לה לסכם את הדו"ח שלה בדצמבר. ההסכם כלל אינו עוסק בסוג המידע שתידרש טהרן להעביר.
הוועד המנהל בן 35 המדינות של סבא"א צפוי לאשר את הצעת ההחלטה שהתוו שש המדינות שחתמו על ההסכם עם איראן – ארה"ב, רוסיה, סין, בריטניה, צרפת וגרמניה – שיעביר את העיסוק בסוגיית כלי הנשק הגרעיניים בעבר לתרדמה.
ראש הסוכנות, יוקיה אמנו, נזהר בניסיונו להנמיך ציפיות, ובשבוע שעבר תיאר את הדו"ח שאמור להתפרסם כ"לא שחור או לבן". זמן רב לפני שדיבר השתמשו בכירים איראנים באותן מילים בדיוק, ורמזו שהם כבר יודעים כי מסקנות הסוכנות לא יהיו מרשיעות.
אבל איראן לא לוקחת שום סיכון. כאשר רק יום או שניים נותרו לפרסום הדו"ח, בכירים איראנים המשיכו לאיים פומבית לסגת בהם מהתחייבויותיהם להסכם מ-15 ביולי אם הערכתה של הסוכנות לא תיטה לטובת ארצם.
שני דיפלומטים בכירים הבקיאים בסוגיה אמרו כי אותם איומים נשמעו במהלך המשא ומתן שערכה טהרן עם בכירי סבא"א. הדיפלומטים דרשו להישאר בעילום שם, מכיוון שהם לא מורשים לדון בסוגיה.
איראן מעניקה חשיבות עצומה לסגירת התיק על האישומים נגדה במסעה להסיר מעליה את כל אמצעי הענישה שננקטו כלפיה ובדרכה "לטהר" את תוכנית הגרעין שלה. סגן שר החוץ עבאס ארקשי הבהיר את האסטרטגיה של ארצו בהערות שככל הנראה פורסמו בהיסח הדעת, וזמן קצר לאחר פרסומן באוגוסט נמחקו: הוא אמר שאיומיה של ארצו "יגרמו למערבים עצמם ללחוץ על סבא"א לסגור את התיק מוקדם ככל האפשר, כדי שיהיה אפשר ליישם את העסקה".
נא להמתין לטעינת התגובות
אקו"ם