למרות ההתנגדות: חוק העמותות יובא להצבעה בממשלה

החוק, הקובע חובת שקיפות מוגברת על עמותות שנהנות ממימון של מדינות זרות, עורר את זעמם של רבים בשמאל. מזכ"ל שלום עכשיו: "פשע שנאה נגד האופוזיציה". שקד: "מדינה המעוניינת להגן על ריבונותה צריכה להציב גבולות להתערבות גורמים זרים"

אמרי סדן וזאב קם | 26/12/2015 23:29
תגיות: איילת שקד, חוק העמותות, זהבה גלאון, שלום עכשיו, קארין אלהרר
חוק "השקיפות" של שרת המשפטים איילת שקד, העוסק בהסדרת פעילותן של עמותות שעיקר מימונן מגיע ממדינות זרות, יובא היום (יום א') לאישור ועדת השרים לענייני חקיקה. ההצבעה על החוק, הידוע גם כ"חוק העמותות" תתקיים על רקע קרב העמותות שמתנהל בשבועות האחרונים בין ארגוני ימין כמו "אם תרצו" לארגוני שמאל דוגמה "שוברים שתיקה".

עוד כותרות ב-nrg:
- כיצד ידעו ביישוב הסורי פרטים על חיסול קונטאר?
-­מנהיג דאעש במסר לישראל: "בקרוב ניפגש בפלסטין"
כל התכנים הכי מעניינים - בעמוד הפייסבוק שלנו

אמש הפגינו עשרות פעילי "שלום עכשיו" מול בית של שרת המשפטים שקד בתל אביב. במהלך האירוע קראו המפגינים: "חוק העמותות הוא ציד מכשפות", ו"איילת איילת את מי את מסמנת". בשיחה עם nrg הסביר מזכ"ל שלום עכשיו יריב אופנהיימר, את הנימוקים להתנגדות לחוק. "החוק כולו עשוי משנאה", אמר אופנהיימר. "אין פה שום קשר לשקיפות, אלא רצון לסמן ארגונים שמתנגדים לממשלה, ולחייב אותם ללכת עם טלאי בתוך הכנסת".
 
צילום: אמיר מאירי
''שרת המשפטים סותמת פיות לעמותות''. מפגינים מול ביתה של שקד בתל אביב, אמש צילום: אמיר מאירי

אופנהיימר הוסיף כי "החוק מתרגם אתהקמפיין הארסי של 'אם תרצו' לחוק שמועבר בכנסת ישראל, והוא מנסה להציג כאילו רק צד אחד של המפה הפוליטית מקבל צדק מחו"ל. אנחנו מתנגדים לחוק הזה. הוא סוג של פשע שנאה נגד האופוזיציה. אחרי השבוע שעברנו ציפינו שבממשלה ידונו דווקא בהקצנה בימין, במקום לעשות דה לגיטימציה דווקא לשמאל".

במהלך ההפגנה שקיימו, טענו גם פעילי 'שלום עכשיו' כי מדובר ב"פשע שנאה והסתה שמנסה לבצע שרת המשפטים בכל מי שמתנגד למפעל ההתנחלויות ולממשלה, והוא המשך ישיר לקמפיין ההסתה של אם תרצו".
 
צילום: אמיר מאירי
''המשך ישיר לקמפיין ההסתה של אם תרצו''. מפגינים נגד החוק של השרה שקד, אמש צילום: אמיר מאירי

המוחים, שהפגינו מול ביתה של שרת המשפטים בצפון תל אביב, אחזו בלפידים ובשלטים שנשאו את הססמאות: "הימין לא ישתיק אותי", "שרת המשפטים סותמת פיות".

"אם תרצו ולהב"ה התומכים של השרה". ציוץ שהעלה אופנהיימר במהלך ההפגנה:
 

"ימים שחורים"

לקראת הבאת החוק להצבעה, יצאו גם ח"כים מהשמאל נגד ההצעה, הקובעת חובות שקיפות מוגברות על עמותות שנהנות ממימון של מדינות זרות או מצד גורמים בינלאומיים. יו"ר מרצ, ח"כ זהבה גלאון, תקפה את החוק ואמרה: "איילת שקד מקדמת חוק שמשמעותו המשך הציד, הרדיפה הפוליטית וסתימת הפיות לאירגונים שקוראים תיגר על מדיניות הממשלה. המקרתיזם הזה מזכיר תקופות חשוכות".

לדברי גלאון, "מטרת הצעת החוק היא לפגוע בלגיטימיות ובפעילות של עמותות שמזוהות עם השמאל הפוליטי וארגוני זכויות אדם, והוא תפור למידותיהן. לעומת זאת, אין שום ניסיון להגביר את השקיפות בקרב עמותות המקדמות אג'נדה ימנית, המקבלות תרומות מארגונים ומאנשים פרטיים זרים, שבמקרים רבים אף נשארים חסויים. להצעות חוק כאלה יש אפקט מצנן על אופיה הדמוקרטי של מדינת ישראל".
 

צילום: יונתן זינדל, פלאש 90
''אפקט מצנן על אופיה הדמוקרטי של מדינת ישראל''. גלאון צילום: יונתן זינדל, פלאש 90

גלאון הוסיפה כי "ההצעה נועדה לכאורה למנוע ביזוי שם ישראל בעולם, אך היא תשיג את המטרה ההפוכה; היא תאפשר לעשות דה לגיטימציה למדינת ישראל. החוק גם מנוגד לאמנות בינלאומיות שמדינת ישראל חתומה עליהן ושמבטיחות הגנה על זכויות האדם ועל מי שפועל לשמירה עליהן. העולם נגד מדינת ישראל לא בגלל הארגונים, אלא בגלל איילת שקד וחבריה המתנחלים. העולם לא שונא את ישראל, אלא את הכיבוש".

ח"כ ציפי לבני מהמחנה הציוני ביקרה גם היא את חוק העמותות במתכונתו הנוכחית והתחייבה להציג גרסה משלה לנושא. "אני בעד שקיפות בעמותות - אבל על כולם", אמרה. "לא רק על עמותות המקבלות כספים מישויות מדיניות, כפי שהחוק של שקד מציע, אלא גם מכאלו שמקבלות כספים מגורמים פרטיים עלומים. לא עוד חוקים שמסמנים צד אחד בעוד עמותות אחרות מקבלות כספים בלי שהציבור יידע מי מממן אותן. אני רוצה לדעת מיהם הזרים שמממנים את כל העמותות, גם את 'אם תרצו".
 
צילום: מירי צחי
''שקיפות בעמותות - על כולם''. לבני צילום: מירי צחי

לבני הודיעה כי הגישה הצעת חוק להגברת השקיפות על מימון פרטי לפעילות של עמותות בישראל. לדבריה, "החוק מציע חיוב ציון פרטים מזהים מינימליים של תורמים בתוך הדו"ח הכספי של העמותה, וכן התקנת אמות מידה אחידות למתן חיסיון לתורם אשר יקבעו את ערך השקיפות הציבורית כשיקול ראשון במעלה במקרים אלו.  עוד מוצע בחוק לקבוע כי על הרשם תחול חובה לפרסם את שמות העמותות שניתן להן אישור מיוחד לחיסיון שם התורם ואת הנימוקים להחלטתו.

"החוק שאני מציעה מחיל את עקרון השקיפות על כולם כברירת מחדל. זה לא נגד מישהו, אלא בעד. החוק מאזן היטב בין זכותן של התאגדויות במדינה דמוקרטית לפעול בחופשיות, לבין זכותו של הציבור בישראל לדעת את מקורות המימון לפעילותן".
 
צילום: יוסי אלוני
''אמירה ברורה נגד חופש הביטוי''. אלהרר צילום: יוסי אלוני

ח"כ קארין אלהרר גם הצטרפה למתקפה. "החוק שעתיד לעלות מחר בפניי ועדת שרים מייצג ומדגיש את הימים השחורים בהם מדינת ישראל הדמוקרטית נמצאת בהם", אמרה. "הממשלה בחרה לקחת את הצעת החוק הפרטית של ח"כ סמוטריץ ולקדם אותה כאמירה ברורה נגד חופש הביטוי".

אלהרר הוסיפה כי "ממשלת ישראל לא דורשת זאת מנבחריה שממומנים על ידי אישי ציבור שונים, אנשי עסקים ובעלי אינטרסים אחרים. שקיפות אמורה להיות בין כולם, ולא ממוקדת לארגונים מסוימים. חוק העמותות מבקש לשים אות קין על ארגוני זכויות האדם, מה שלא לקחו בחשבון הוא שזכויות אדם אינן נחלת השמאל אלא נחלת הכלל וחוק כזה מבקש לבייש את אותם ארגונים, להחליש אותם ולמנוע מהם לעשות לטובת הציבור בישראל ולבקר את הממשלה.

"וולטר אמר: "אני שונא את דעותיך אך מוכן להילחם עד מוות כדי שתוכל לבטא אותן". ממשלת ישראל מוכנה להלחם רק שדעתה בלבד תשמע. אני מאמינה שהחוק עושה עושה שם רע למדינת ישראל ופוגע פגיעה קשה ביחסי החוץ ובקשרים הרעועים במילא עם ממשלות זרות".

תגי זיהוי וקנסות

הצעת החוק של שקד תובא היום לאישור הוועדה גם על רקע "מלחמת עמותות" שמתנהלת בשבועות האחרונים בין ארגוני ימין לארגוני שמאל, וזאת בעקבות סערת "שוברים שתיקה" וסרטון "השתולים" של תנועת אם תרצו. הקרב לא פסח על שרת המשפטים: בפוסט שפורסם ביום ראשון האחרון בעמוד הפייסבוק של הקרן החדשה, כונתה שקד "שרת השנאה", וזאת לצד תמונת מעוותת שלה.

על פי דברי ההסבר, נועד החוק "להגביר את השקיפות על פעילותן של עמותות וחברות לתועלת הציבור, שעיקר מימונן (מעל חמישים אחוז – א.ס.) מגיע מתרומות של ישויות מדיניות זרות". החוק קובע כי עמותה שעיקר מימונה מגיע ממדינות זרות, תחוייב לציין זאת בפרסומים ובדו"חות שיהיו זמינים לציבור. בנוסף, מציע החוק כי מקור המימון של העמותה יצויין בכל פנייה לנבחר ציבור ובדיונים ציבוריים בהם נרשם פרוטוקול. כך גם לגבי דו"חות שמתפרסמים על ידי אותם ארגונים ועמותות.
 

מרים אלסטר פלאש 90
''התערבות בריבונות''. שקד מרים אלסטר פלאש 90

אחד הסעיפים השנויים ביותר במחלוקת בחוק, עוסק בחיובם של נציגי אותן עמותות שמגיעים לכנסת, לענוד תג זיהוי בו יפורטו שמותיהם ושם העמותה שאותה הם מייצגים, בדומה ללוביסטים. על הפרת כל אחד מסעיפי החוק, תיקנס העמותה בסך של עד 29,200 שקלים. כמו כן, הכנסת תשלול את היתר הכניסה של נציג עמותה שלא יענוד תג זיהוי.

"מדינה המעוניינת להגן על ריבונותה צריכה להציב גבולות להתערבותם של גורמים זרים. פלישה לתוך המרחב הציבורי והתערבות בוטה בענייניה הפנימיים של מדינה אחרת מהווה התערבות בריבונות, בוודאי כאשר התערבות זאת אינה שקופה", אמרה שקד בהתייחסה לרציונל מאחורי החוק.

"נשק אינו רק רובה או חרב. נשק הוא גם סיפור ממומן ושקרי על מכונות ירי המשמשת לטבח בחפים משפע, סיפור המסופר לכל העולם על ידי עמותות המתיימרות לייצג האינטרס הישראלי אבל בפועל ממומנות על ידי מדינות זרות שמשתמשות בהן לפי השקפת עולמן".

היכנסו לעמוד הפייסבוק החדש של nrg

כתבות נוספות שעשויות לעניין אותך