ראשי » חדשות » משפט ופלילים

פרקליטים עתרו לבג"ץ נגד נציבות הביקורת

הפרקליטים טוענים כי דו"ח הביקורת בנוגע להתנהלות המכון לרפואה משפטית נעשה בחוסר סמכות, וכולל ביקורת פרטנית כלפיהם, במקום ביקורת מערכתית. ח"כ יעל גרמן: "חבל שדווקא גוף האמון על החוק, שהציבור אמור לסמוך עליו, עושה הכל כדי להתחמק מביקורת"

11 פרקליטים מפרקליטות המדינה עתרו היום (ה') לבג"ץ נגד פרסום דו"ח נציבות הביקורת על הפרקליטות ומערך התביעה בנוגע להתנהלות המכון הלאומי לרפואה משפטית. ברקע לצעד החריג, הכולל למעשה עתירה של עובדים בשירות פרקליטות המדינה נגד גוף הביקורת עליהם, עומדת הטענה כי הדו"ח נעשה בחוסר סמכות, וכי הוא כולל ביקורת פרטנית כלפי אותם פרקליטים, ולא מערכתית כפי שהוצג.
 
עוד כותרות ב-nrg:
• החייל שירה במחבל בחברון חשוד בהריגה ולא ברצח
• הרב ברלנד יסגיר את עצמו לרשויות וישוב לארץ
כל התכנים הכי מעניינים - בעמוד הפייסבוק שלנו

במוקד העתירה דו"ח של נציבות הביקורתבראשות השופטת (בדימוס) הילה גרסטל, הנוגע לאי סדרים בהתנהלות המכון הלאומי לרפואה משפטית. הדו"ח, שפרסומו נדחה שוב ושוב, עתיד לעסוק בקשר הבעייתי שבין הפרקליטות לבין המכון, המופקד על מתן חוות דעת בתיקים פליליים. בין היתר, הדו"ח צפוי לעסוק בהליכים המסתעפים מתיק זדורוב.
 
11 הפרקליטים עתרו אחר הצהריים לבג"ץ באמצעות עו"ד צבי אגמון ועינת שרקי ממשרדי אגמון ושות', רוזנברג הכהן ושות', בטענה כי יש לעצור את פרסום הדו"ח שנעשה בחוסר סמכות ופוגע בשמם הטוב של הפרקליטים. בעתירה נטען כי גרסטל סירבה להיעתר לבקשת הפרקליטים להשמיט כל פרט מזהה הנוגע אליהם.
מעמדה של הנציבות הוא נושא למחלוקת עזה עם ארגון הפרקליטים. בין שני הגופים מתנהל מאבק הנוגעלגבולות סמכותה של נציבות ביקורת, כאשר רק לאחרונה הציעה שרת המשפטים איילת שקד חוק המסדיר את פעילותה. לפי ההצעה, שעדיין לא אושרה בקריאה שלישית, הנציבות תמשיך לפעול במתכונתה הנוכחית, כשהיא מופקדת הן על ביקורת מערכתית בנוגע לפרקליטות ולמערך התביעה בכללותו והן בנוגע לביקורת פרטנית. לפי החוק, בעוד כשנה, הנציבות תוכל לספק רק ביקורת פרטניות לפי תלונות שהגיעו אליה, כשאגף הביקורת המערכתית יוכפף ליחידת ביקורת פנימית במשרד המשפטים.
 
כעבור שנתיים תחליט שרת המשפטים מהי המתכונת העתידית שבה תפעל הנציבות. בעתירה ציינו כי לפי החלטת שרת המשפטים והיועץ המשפטי לממשלה הקודם, הנציבות לא תוכל לעסוק בביקורת פרטנית עד להסדרת מעמדה בחוק. יצוין כי ארגון הפרקליטים השבית היום את הפרקליטות במחאה על החוק, וזאת לאחר שהתברר כי מערך התביעה המשטרתית הוחרג ממנו, כך שהפיקוח עליו, החל מהשנה השניה ליישום החוק, יהיה כפוף לאישורו של השר לביטחון פנים, וזאת בניגוד לפרקליטות.

בעתירה צוין מכתבו של פרקליט המדינה שי ניצן מחודש פברואר האחרון, שנשלח בתגובה לדו"ח, בו נכתב כי הדו"ח מהווה התערבות בשיקול הדעת של הפרקליטים – דבר החורג מהמנדט שניתן לנציבות. עוד נטען כי "עד כמה שהדבר עשוי להישמע תמוה, תיאור המקרים וגיבוש המסקנות נעשו על סמך עיון בתרשומות הפנימיות של הפרקליטים ובמסמכים שערכו ומבלי שנערכה כל שיחה עם הפרקליט ומבלי שנתבקש לתאר את הדברים מנקודת מבטו. יצוין גם כי הפרקליטים לא קיבלו מהמשיבה את מלוא הדו"ח (לרבות המסקנות המתבססות על המקרים שבהם טיפלו) והם אף לא קיבלו את כל המסמכים שעליהם ביססה המשיבה את מסקנותיה ביחס אליהם".
 
למרות ששמותיהם של הפרקליטים אינם מופיעים בדו"ח, נטען בעתירה כי במסמכים שהוגשו להם על ידי הנציבות מופיעים פרטים מזהים כמו למשל מספר ההליך, שעשויים להוביל בקלות לזיהויים.

כאמור, הדו"ח עוסק ביחסים בין הפרקליטות לבין המכון הלאומי לרפואה משפטית, גוף שנמצא בכפוף למשרד הבריאות. למרות שהמכון אינו כפוף לפעילות הנציבות, קיבלה הנציבה גרסטל אישור לעסוק בו משר הבריאות ליצמן, וזאת על רקע פרשת ד"ר מאיה פורמן, שהעידה מטעם ההגנה במשפט זדורוב. הפרקליטות הביעה התנגדות למינויה של פורמןלמכון לאחר התיק, וזאת לאור הביקורת שנמתחה עליה על ידי בית המשפט המחוזי בנצרת. לאחר שבית המשפט העליון דחה ביקורת זו, הודיע פרקליט המדינה כי הוא נסוג בו מהתנגדותו.

עד להכרעת הדין שניתנה בבית המשפט העליון, תבעה פורמן את המדינה בבית הדין האזורי לעבודה, בעקבות ההתערבות במינויה למכון. במהלך ההליך הזה, העיד לטובתה ד"ר חן קוגל, העומד בראש המכון. בחודשים האחרונים נחשף כי הפרקליטות פעלה לשינוי תצהירו של קוגל, כשהיועץ המשפטי לממשלה הקודם, יהודה וינשטיין, אף התווה זאת כמדיניות. גרסטל התבטאה בעבר בחריפות נגד התנהלות הפרקליטות כלפי פורמן וכן נגד מדיניות שינוי התצהירים.

"העותרים דוחים מכל וכל את הביקורת האישית המוטחת בהם - הן ברמה המשפטית והן ברמה העובדתית - בעיקר בשים לב לכך שפעלו בהתאם להנחיות היועץ המשפטי לממשלה", נכתב בעתירה שהוגשה היום. מנגד, גרסטל הבהירה בעבר, כי היא רואה ביחסים הבעייתיים שבין הפרקליטות למכון, דוגמה לצורך בשילוב בין ביקורת פרטנית למערכתית.


ח"כ יעל גרמן הגיבה לעתירת הפרקליטים נגד דו"ח הנציבות: "נבצר מבינתי איך הפרקליטים לא מבינים שכל הניסיונות שלהם למנוע את פרסום הדו״ח פוגע בראש ובראשונה בפרקליטות ובאמון הציבור בה. מהרגע הראשון בה הוקמה הנציבות הכריזו הפרקליטים מלחמה בנציבות וסירבו לשתף פעולה ואף יצאו לשביתה ארוכה. כל הניסיונות שלהם לבוא ולומר שהם בעד ביקורת לא עומדים במבחן המציאות לאור העובדה שהם מוכנים אף לגשת לבג״ץ כדי למנוע את פרסום דו״ח. כל הדו״חות של הנציבה עד כה בכל הנושאים היו דו״חות בונים שנועדו לשפר את המערכת וחבל שדווקא גוף האמון על החוק, והציבור אמור לסמוך עליו, עושה הכל כדי להתחמק מביקורת".
היכנסו לעמוד הפייסבוק החדש של nrg