ראשי » חדשות » משפט ופלילים

בג"ץ: ראש הממשלה יכול לכהן כשר במספר משרדים

הרכב של חמישה שופטי בג"ץ החליט לדחות את העתירה שהגישה מפלגת "יש עתיד" נגד כהונתו של ראש הממשלה בנימין נתניהו כשר במספר משרדי ממשלה

בגץ" דחה הערב (רביעי) את עתירתה של "יש עתיד" בה נטען כי הוא אינו יכול להמשיך לכהן כשר החוץ, הכלכלה, התקשורת והפיתוח האזורי – עובדה שעשויה להשפיע באופן דרמטי על הרכב הממשלה.

עוד כותרות ב-nrg:
• המשטרה ממליצה להעמיד לדין את ראש העיר רמת גן
• עמוס גלעד מעריך: לא תהיה מלחמה בקיץ
כל התכנים הכי מעניינים -­בעמוד הפייסבוק שלנו

הנשיאה מרים נאור קבעה בפסק הדין כי נוסח חוק יסוד: הממשלה, הקובע כי "הממשלה מורכבת מראש הממשלה משרים אחרים" אינו מתייחס באופן מפורש אפשרות שראש הממשלה יכהן גם כשר הממונה על משרד ממשלתי נוסף. "בשתיקתו, לא ביקש חוק היסוד הנוכחי לשלול את סמכותו של ראש הממשלה לכהן במקביל כשר".
 
נאור הסבירה מדוע לדעתה הרציונל מאחורי חוק היסוד מאפשר לראש הממשלה להתמנות כשר במספר תיקים. "הפרקטיקה לפיה מוסמך ראש הממשלה למנות עצמו לשר נהוגה מימיה הראשונים של המדינה", כתבה. נאור הוסיפה כי תכליתו של חוק יסוד: הממשלה היא לאפשר לראש הממשלה לעצב את הרכב הממשלה וחלוקת התפקידים בה. יחד עם זאת היא הדגישה כי דחייתה עתירה התאפשרה משום שזו לא עסקה ב"שיקול הדעת" שהפעיל נתניהו, אלא רק בשאלת הסמכות שלו.
 
השופט חנן מלצר היה היחיד שביקש לקבל את העתירה שהגישה מפלגת יש עתיד. בדבריו, הוא התייחס לאופן שבו יש להתייחס למספר הקולות שנמנים בהצבעת בממשלה, כשראש הממשלה מכהן גם במספר תפקידי שר. "כיצד יש למנות, איפוא, את קולו? פעם אחת בלבד, או כמספר השרים שהוא משמש בתפקידיהם בפועל, בנוסף לקולו כראש הממשלה. אין זאת אלא שמצב כזה לא נצפה כאפשרי דרך כלל ולא הוסדר על-ידי המכונן והמחוקק", כתב מלצר.

בהתייחסו לתוכן התפקידים שממלא נתניהו, מתח מלצר ביקורת על העובדה שהוא מחזיק בתיק התקשורת. "בהיות ראש הממשלה עומד בראש הרשות המבצעת – פעילותו כשר תקשורת פוגעת, לכאורה, בהפרדת הרשויות, שכן המדיה התקשורתית נחשבת בעולם המודרני כמעין רשות רביעית. יש בכך חזרה לא ראויה לימים שבהם משרד ראש הממשלה בישראל היה מופקד על כלי התקשורת האלקטרוניים והדבר נחשב כפוגם בדמוקרטיה". את חוות דעתו חתם בציטוט מדברי חכמים: "אין מלאך אחד עושה שתי שליחויות".
  
כאמור, השופטים רובינשטיין והנדל, דחו אף הם את העתירה אולם קבעו "התראת בטלות" - כלומר, כי אם לא יחול שינוי בהרכב הממשלה, יהיה מקום לבחון מחדש את המצב הנוכחי בעוד כשמונה חודשים. "המציאות, שהתרחבה לנגד עינינו מאז הגשת העתירה, שבה מחזיק ראש הממשלה לא פחות מארבעה תיקים נוספים לתקופה ארוכה, להבדיל מתקופה קצרה של מעבר שמאפשר חוק היסוד כאמור, זועקת דרשני. יתכן כי המצב נובע בחלקו מאילוצים פוליטיים אמיתיים כאלה ואחרים, אך ברי כי גם אם פורמלית היא תקינה, מהותית אין כאן תקינות", כתב המשנה לנשיאה אליקים רובינשטיין. השופט סלים ג'ובראן הצטרף לעמדתה של נאור.

ח"כ יעל גרמן (יש עתיד) אמרה בנובמבר האחרון, כשהגישה את העתירה לבג"ץ: "המצב הקיים הוא בלתי סביר ובלתי תקין. ראש הממשלה אוחז היום בארבעה תיקים נוספים, ומי שנפגע מכך הם ציבור האזרחים ומדינת ישראל. בדרך זו אפשר לוותר על הממשלה כולה, וראש הממשלה יחזיק בכל התיקים ויכריז על עצמו כשליט-על".

 ממפלגת "יש עתיד" נמסר בתגובה על החלטת בג"צ המאפשרת לרה"מ לכהן במספר תיקים במקביל: "אנחנו מכבדים את החלטת בג"צ ומקבלים אותה גם כשהוא פוסק כנגדנו. במישור המשפטי והחוקתי, זהו סוף פסוק.
במישור הפוליטי, אזרחי ישראל צריכים להחליט בעצמם האם זה מצב עניינים סביר בעיניהם שאין למדינה שר חוץ, שר כלכלה, שר תקשורת ושר לשיתוף פעולה אזורי והאם לדעתם ראש הממשלה יכול למלא את כל התפקידים האלה ביחד ולתת להם את השירות המגיע להם".


היכנסו לעמוד הפייסבוק החדש של nrg